A „forradalom” az éhség felszámolásáért és a szegénység csökkentéséért

Az éhség felszámolása és a szegénység csökkentése évtizedek óta a vietnami párt és állam fontos és következetes politikája. Ázsia első és egyetlen országaként, amely többdimenziós, befogadó és fenntartható szegénységcsökkentő programot hajtott végre, Vietnam erőfeszítéseit nemzetközileg az éhség felszámolásában és a szegénység csökkentésében elért „forradalomként” ismerték el, széles körű, sőt változásokat eredményezve még a legeldugottabb vidéki területeken is.

Az éhezés felszámolása, a szegénység csökkentése és az emberek életkörülményeinek fokozatos javítása, különösen a távoli területeken, az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területeken élők esetében, mindig is aggodalomra adott okot a párt, az állam és a helyi hatóságok számára. Ezenkívül az emberek növekvő tudatosságával a mai napig számos településen hatékony lépések történtek az éhezés felszámolása és a szegénység csökkentése érdekében.

A Dak Lak-i Buon Don határ menti körzetében, az egész országban, az éhezés felszámolására és a szegénység csökkentésére irányuló munka az emberek, különösen az etnikai kisebbségek számára biztató változásokat hozott, sok várakozással kecsegtetve. Buon Donban 18 etnikai csoport él együtt, amelyek közül az etnikai kisebbségek több mint 47%-ot tesznek ki. Az emberek főként mezőgazdasággal foglalkoznak, de a zord természeti körülmények és a kopár föld miatt az élet továbbra is nehéz, a háztartások magas aránya szegény. Az elmúlt években a programok és politikai projektek hatékony végrehajtásának köszönhetően az emberek életében, különösen az etnikai kisebbségek lakta területeken, számos pozitív változás történt.

H'Khua HDơh asszony és Y Chit Nie úr családja a Krong Na község (Buon Don, Dak Lak) Jang Lanh falujában támogatást kapott az állattenyésztéshez, fejlesztette családi gazdaságát és kiszabadult a szegénységből.

Korábban H'Khua HDơh asszony családja a Krong Na község Jang Lanh falujában szegény háztartás volt, kevés földterülettel, főként mezőgazdasággal foglalkoztak, és bármilyen bérmunkát végeztek. Az öröm 2017-ben jött el, amikor családja két kecskét kapott a Krong Na községtől, 13 millió VND értékű támogatással, és istállókba fektettek be. 2020-ra a kecskeállomány 10-re nőtt. Felismerve, hogy a tehenek tenyésztése jövedelmezőbb, H'Khua asszony úgy döntött, hogy kecskéket ad el, hogy teheneket tenyészthessenek. 2023-ban családja kiszabadult a szegénységből.

Y Chit Nie úr Jang Lanh faluban élő családját a Krong Na község Népi Bizottsága is támogatta két tenyésztehénnel a gazdaság fejlesztése érdekében 2022-ben. Emellett további bevételre tesz szert 1 hektárnyi manióka termesztéséből, amely a gazdaság fejlesztését szolgálja. A család évente összesen körülbelül 100 millió vietnami dongot keres. Ennek köszönhetően családja 2023-ban kiszabadult a szegénységből.

A lótuszhajtás-termesztési modell jó jövedelmet és fenntartható szegénységcsökkentést biztosít a Soc Trang tartománybeli gazdálkodók számára.

Szoc Trang tartomány lakossága közel 1,2 millió fő, akik közül az etnikai kisebbségek a lakosság mintegy 35%-át teszik ki, ami a khmerek legnagyobb aránya az országban (több mint 30,1%-kal, ami körülbelül 362 ezer embernek felel meg). Az utóbbi időben a Tartományi Pártbizottság és a Tartományi Népi Bizottság számos különleges párt- és állami mechanizmust és politikát vezetett be az etnikai kisebbségek számára, ezáltal sok háztartásnak segített fenntartható módon kilábalni a szegénységből. Danh Chum úr (khmer Thuan Hung községben, My Tu kerületben) elmondta, hogy családja korábban szegény volt, nem volt földterülete a termeléshez, csak bérmunkából éltek, és nagyon nehéz életük volt. 2022-ben a helyi önkormányzat támogatásával házépítésre, tehenek tenyésztésére és a kisvállalkozásokba való átálláshoz szükséges tőkének köszönhetően családja élete fokozatosan javult.

Lai Chauban a Fenntartható Szegénység Csökkentésére Vonatkozó Nemzeti Célprogram végrehajtása új arculatot hozott a vidéki területekre, különösen a távoli, elszigetelt és rendkívül hátrányos helyzetű területekre. Különösen az emberek életkörülményei javultak; sok háztartás hozzáfér és részesül az alapvető szociális szolgáltatásokból; fejlődött a termelés, munkahelyek jöttek létre és nőttek a jövedelmek. A Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese, a Lai Chau Tartományi Népi Bizottság elnöke, Le Van Luong szerint a szegénységcsökkentési politikákat és programokat a tartomány átfogóan és teljes mértékben végrehajtotta. Innentől kezdve megélhetést teremtett az emberek számára, hogy fenntartható módon kitörhessenek a szegénységből, és egyre virágzóbb és boldogabb életet élhessenek, hozzájárulva a tartomány társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításához.

A fenntartható szegénységcsökkentésre irányuló nemzeti célprogram végrehajtása új arculatot hozott a vidéki területekre, különösen a Lai Chau régió távoli, elszigetelt és különösen hátrányos helyzetű területeire.

Az ország megalapításától a nemzeti újjáépítés és innováció időszakáig a vietnami párt és állam mindig is hangsúlyozta, hogy a szegénység átfogó csökkentése és az emberek életkörülményeinek javítása sürgető követelmény, az ország gyors és fenntartható fejlődési folyamatának központi és stratégiai feladata.

Mivel az emberi életminőség a jövedelmen kívül számos más tényezőhöz is kapcsolódik, a vietnami kormány 2015-ben kiadott egy többdimenziós szegénységi szabványt a 2016 és 2020 közötti időszakra, ami fontos lépést jelent Vietnam átmenetében a szegénység jövedelemalapú méréséről a többdimenziós mérésre. Ennek megfelelően egy új szegénységi szabványt határoztak meg, amely magasabb szegénységcsökkentési kritériumokat tartalmaz az alapvető szociális szolgáltatások – többek között az egészségügy, az oktatás, a lakhatás, a tiszta víz és a higiénia, valamint az információ – hiányának szintjét mérő mutatók alapján, így Vietnam az ázsiai-csendes-óceáni térség egyik vezető országa a többdimenziós szegénységmérési módszerek alkalmazásában a szegénység minden aspektusának csökkentése érdekében.

A szakmai képzések segítenek az embereknek kitörni a szegénységből és fokozatosan stabilizálni az életüket.

A nemzeti szegénységi küszöbök használata nemcsak a szegénységcsökkentési politikák, programok és a szegénység nyomon követésének kidolgozásához szükséges Vietnámban, hanem segíti Vietnamot az Egyesült Nemzetek Fenntartható Fejlődési Céljainak (SDG-k) végrehajtása terén elért haladás nyomon követésében is.

Azóta (2016-2020 és 2021-2025) a szegénység csökkentése a három nemzeti célprogram egyikévé vált, amelyekben a 2021-2025 közötti időszakban a többdimenziós szegénységi standard szerinti szegénységi ráta várhatóan évi 1,0-1,5%-kal csökken; az etnikai kisebbségi háztartások szegénységi rátája várhatóan több mint 3,0%-kal csökken évente; a szegény kerületek 30%-a és a tengerparti és szigeti területeken a különösen hátrányos helyzetű települések 30%-a várhatóan kitör a szegénységből és a mélyszegénységből; a szegény kerületek szegénységi rátája várhatóan évi 4-5%-kal csökken... Ezenkívül konkrét szegénységcsökkentési politikákat is kiadtak, amelyek prioritást élveznek a kiszolgáltatott csoportok, az etnikai kisebbségi területek és a különösen hátrányos helyzetű területek számára, ezáltal megteremtve az egyes csoportok támogatásának feltételeit.

A megélhetés diverzifikálása, hogy az emberek fenntartható módon kitörhessenek a szegénységből.

A fenti programok megvalósítása érdekében a Kormány cselekvési programot adott ki, létrehozta a Fenntartható Szegénység Csökkentésére vonatkozó Nemzeti Célprogram Központi Irányító Bizottságát; kiadott egy jogi keretrendszert a fenntartható szegénységcsökkentési munka végrehajtására a szegény háztartások, a közel szegény háztartások, a szegény körzetek, a községek és a különleges nehézségekkel küzdő falvak azonosítására szolgáló kritériumok alapján; kritériumokat a szegénységből kilépő háztartásokra, a különleges nehézségekből kilépő körzetekre, községekre és falvakra vonatkozóan... A települések fokozták a propaganda- és mozgósítási munkát a fenntartható szegénységcsökkentési munka végrehajtása érdekében; szakaszosan felülvizsgálták a szegény háztartásokat, a közel szegény háztartásokat, a szegény falvakat és a szegény községeket; kiadtak a településre jellemző, fenntartható szegénységcsökkentést támogató mechanizmusokat és politikákat; végrehajtottak a szegénység csökkentésére irányuló programokat, projekteket és politikákat; hatékony szegénységcsökkentési modelleket építettek ki és alkalmaztak, kombinálva a szegénység csökkentésére és a társadalombiztosítási politikákra vonatkozó hatékony megoldásokkal...

A Vietnami Hazai Front minden szintű bizottsága és a tömegszervezetek kidolgoztak egy tervet az illetékes ügynökségekkel és egységekkel való együttműködésre a szegénység csökkentésére irányuló munka nyomon követése és végrehajtása érdekében. A Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának Állandó Bizottsága együttműködött a Nemzeti Célprogramok Irányító Bizottságával egy élő televíziós és rádióműsor megszervezésében, melynek címe: "Az egész ország összefog a szegényekért - Senki sem marad le" -, hogy erőforrásokat mozgósítsanak a szegények támogatására a Szegények Hónapja (október 17. - november 18.) és a Szegények Napja (október 17.) alkalmából.

Vietnam a világ 30 országának egyike, és az első ázsiai ország, amely többdimenziós szegénységi normát alkalmaz, biztosítva a minimális megélhetési szintet és az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés hiányát, a szegények és a szegény területeken élők átfogó és befogadó támogatását célozva, segítve őket anyagi és lelki életminőségük javításában, a biztonságos életkörülmények iránti igényeik kielégítésében, az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférésben és azok hatékony használatában, valamint a kapacitások javításában és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásban.

A Bac Giang Tartományi Katonai Parancsnokság tisztjei és katonái támogatták egy ház építését Vu Thi Quyen asszonynak, egy szegény háztartásbeli családnak a Lang Giang kerület Quang Thinh községének Ngoc Son falujában.

A 2021–2025-ös időszakra vonatkozó szegénységcsökkentési program alapvetően megváltoztatta céljait, követelményeit és követelményeit, amelyek magasabbak, mint a korábbi időszakokban. Ennek megfelelően az új szegénységcsökkentési intézkedések egyre inkább arra a célra összpontosítanak, hogy ne csak a szegény háztartásokat segítsék elegendő élelemmel és ruházattal rendelkezni, hanem biztosítsák az emberek számára az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való egyenlő és teljes hozzáférést, kielégítve minimális létfenntartási szükségleteiket az egészségügy, az oktatás, a lakhatás, a tiszta víz, a higiénia és az információ tekintetében. A támogatási mechanizmus teljesen átalakult az „ingyenes” támogatásról a feltételes támogatásra. Eközben a program végrehajtásának területei és tárgyai a legszegényebb, az ország legnehezebb helyzetű területeire összpontosulnak.

Vietnam minden évben jelentős mennyiségű erőforrást különít el a lakosság támogatására, szociális biztonságának biztosítására, valamint anyagi és szellemi életének javítására. Ezeket a forrásokat a központi tőkéből, a települések szociális biztonságát támogató szocializált tőkéből, valamint a Vietnami Hazai Front Bizottságának „A Szegényekért” Alapjából származó támogató tőkéből mozgósítják minden szinten. Az emberek életminősége jelentősen javult. 1993-ban az egy főre jutó átlagos jövedelem mindössze 185 USD volt, most pedig ez a szám körülbelül 4650 USD. 2023-ban a többdimenziós szegénységi ráta tovább csökkent, 1,1%-kal 2022-höz képest, elérve a 2,93%-ot. 2023-ban a tengerparti és szigeti területeken akár 10, különleges nehézségekkel küzdő településnek is sikerült kitörnie a szegénységből. Számos tartományban és városban jelentősen javult a szegény háztartások, a szegénységhez közeli háztartások és a szegénységi övezetek mélyén élők élete. Különösen több száz szegény háztartás írt proaktívan kérelmet a szegénységből való kitörésre, és adta fel más háztartások támogatását, hogy önállóan küzdhessenek a szegénységből.

Ezzel párhuzamosan a vidéki gazdasági és társadalmi infrastruktúra figyelemre méltó változásokon ment keresztül, megváltoztatva a vidék arculatát, és alapvetően elvégezve a termelésfejlesztés és az emberek életének követelményeit kielégítő alapvető munkálatokat, mint például: elektromos áram, utak, iskolák, állomások, piacok, művelődési házak stb. Számos település „bőrének, testének megváltozása” élénken tükrözi a párt, az állam és a nép közös erőfeszítéseit és konszenzusát a szegények érdekében, azzal a céllal, hogy „senkit se hagyjanak hátra”.

Így Vietnam, amely egykor a világ legszegényebb országai közé tartozott, az elmúlt évtizedekben az egyik leggyorsabban növekvő gazdasággá nőtte ki magát. 1989 és 2023 között Vietnam egy főre jutó GDP-je negyvenszeresére nőtt. Míg 1993-ban a szegénységi ráta Vietnamban meghaladta az 58%-ot, 2021-re ez a szám 2,23% volt. Így két évtizeden belül több mint 40 millió ember szabadult ki a szegénységből. Vietnam idő előtt teljesítette az ENSZ millenniumi céljait az éhezés felszámolása és a szegénység csökkentése terén, és a nemzetközi közösség a világ szegénységcsökkentésének fénypontjának tekinti.

Fogjatok össze, hogy felszámoljuk az ország egész területén a szegény és majdnem szegény háztartások számára fenntartott ideiglenes és romos házakat.

Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP) és az Oxfordi Szegénység és Emberi Fejlődés Kezdeményezése (OPHI) által az Oxfordi Egyetemen 2023. július 15-én közzétett Globális Többdimenziós Szegénységi Index (MPI) jelentés szerint Vietnam egyike annak a 25 országnak, amelyek 15 éven belül a felére csökkentették az MPI indexet. Korábban, 2022 áprilisában, a „Az utolsó mérföldtől a következő mérföldig - A szegénység és az egyenlőség jelenlegi helyzetének felmérése Vietnamban 2022-ben” című jelentésében a Világbank (WB) kijelentette, hogy „Vietnam kevesebb mint fél évszázad alatt, az 1975-ös háború vége óta elért haladása szinte példátlan”.

Az éhezés felszámolása és a szegénység csökkentése terén Vietnamban az utóbbi időben elért eredményeket az egész ország népe elismerte, és a nemzetközi közösség Vietnam éhezésfelszámolását és szegénység csökkentését „forradalomként” értékelte, amely megváltoztatta a társadalom arculatát és az emberek életét a legeldugottabb területeken is. Ez az egyik legkiemelkedőbb siker, amely bemutatja Vietnam humanitárius jelentőségét az ország fenntartható fejlődési céljaiban, és megvalósítja az ország építését az innováció és a nemzetközi integráció időszakában.