A nagy játék és a 10 szavas szabály

Tran Luu Quang miniszterelnök- helyettes elnökölt a konferencián, melynek célja az „1 millió hektárnyi, kiváló minőségű, alacsony kibocsátású, speciális rizstermesztés fenntartható fejlesztése a Mekong-delta régióban, zöld növekedéssel összefüggésben 2030-ig” című projekt megvalósítása volt - Fotó: VGP/Hai Minh

A konferencián részt vett Le Minh Hoan mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszter, számos központi minisztérium és ágazat, valamint a Mekong-delta 12 településének vezetője, tudósok, valamint számos nemzetközi szervezet képviselői is.

A Mekong-delta, amelynek természetes területe 4 092 000 hektár, amelyből 2 575 000 hektárt mezőgazdasági termelésre használnak, Vietnam egyik fő rizstermelő területe. A régió rizstermelése az elmúlt években mindig is stabil volt 24-25 millió tonna között, ami az ország rizstermelésének több mint 55%-át és az ország rizsexportjának több mint 90%-át teszi ki, munkahelyeket és jövedelmet teremtve a régió mezőgazdasági háztartásainak milliói számára.

A rizs exportja 2023-ban meghaladja a 4,8 milliárd USD-t, ami mennyiségben 17,4%-kal, értékben pedig 39,4%-kal több, mint 2022-ben. Vietnam rizs exportárai továbbra is emelkednek, és fokozatosan elérik a világ legmagasabb csoportját.

Az eredmények mellett a Mekong-deltának továbbra is vannak korlátai, például nincs sok koncentrált, nagyméretű rizstermő terület, ahol az értékláncban kapcsolatok és együttműködés folyna a rizstermesztők, a szövetkezetek és a vállalkozások között; a rizstermesztés nem fenntartható, mivel a gazdák még mindig sok vegyi műtrágyát és növényvédő szert használnak, amelyek károsítják a környezetet és növelik az üvegházhatású gázok kibocsátását...

A Mekong-delta jelentős rizstermeléssel körülbelül 26-27 millió tonna szalmát termel, amelynek 70%-át elégetik és a talajba temetik, a fennmaradó 30%-ot pedig összegyűjtik és gombatermesztésre, talajtakarmányozásra, gyümölcsszállítási párnákra és állati takarmányozásra használják fel. A szalmaégetés környezetszennyezést okoz, míg az elárasztott földeken a szalma elásása növeli a metán (CH4) és más üvegházhatású gázok kibocsátását. Ez a helyzet megköveteli a szalma körforgásos mezőgazdasági kezelését, hogy maximalizálják a szalmában található tápanyagokat, csökkentsék a tápanyagveszteséget, a környezetszennyezést, az üvegházhatású gázok kibocsátását, valamint növeljék a rizstermesztők és a kapcsolódó kereskedelmi termelési szolgáltatások bevételeit.

Másrészt az utóbbi időben a piaci igények növekedtek, az importáló országok szabályozásai egyre szigorúbbak lettek, előírva a rizs minőségének javítását, az élelmiszerbiztonság biztosítását, beleértve a vegyi anyagok felhasználásának minimalizálását és a kibocsátások csökkentését. Ezenkívül a COP26-on a miniszterelnök kötelezettségvállalást is aláírt, amely szerint 2050-re törekedni kell a nettó nulla kibocsátás elérésére.

A fentiekkel összefüggésben a kormány jóváhagyta az „1 millió hektárnyi, kiváló minőségű és alacsony kibocsátású rizstermesztés fenntartható fejlesztése a zöld növekedéssel összefüggésben a Mekong-delta régióban 2030-ig” című projektet.

A projekt különös jelentőséggel bír a Mekong-delta fenntartható rizstermesztési módszereinek átalakításában, valamint nagymértékű, stabil, hosszú távú koncentrált nyersanyag-területek kialakításában és fejlesztésében, biztosítva a fenntartható és hatékony gazdálkodási minőséget.

A projekt célja a ráfordítási költségek 30%-os csökkentése, ami a mezőgazdasági háztartások rizstermelési költségeinek mintegy 9500 milliárd VND-vel történő csökkenéséhez vezet; a rizstermesztők profitmarzsának 50%-os növelése; valamint az üvegházhatású gázok kibocsátásának 10%-os csökkentése.

A projekt a termelési rendszer értéklánc szerinti átszervezésével, fenntartható gazdálkodási folyamatok alkalmazásával jár az érték növelése, a rizsipar fenntartható fejlődése, a termelési és üzleti hatékonyság, a rizstermesztők jövedelmének és életminőségének javítása, a környezet védelme, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése érdekében, hozzájárulva Vietnam nemzetközi kötelezettségeinek végrehajtásához.

A projekt megvalósítása során számos új, a globális trendekkel összhangban lévő szabályozás kerül kipróbálásra, mint például a szén-dioxid-kibocsátási kvóták kifizetése az 1 millió hektárnyi, kiváló minőségű és alacsony kibocsátású rizs zöld növekedéssel, körforgásos termeléssel és a rizstermesztésben rejlő többértékű erőforrások kiaknázásával kapcsolatos eredmények alapján, olyan befektetési vagy hitelpolitikákkal és mechanizmusokkal, amelyek célja a rizstermesztés és -feldolgozás területén működő vállalkozások vonzása.

A sikeres kísérleti projekt után ezt a Mekong-deltában működő modellt országszerte kiterjesztik, azzal a céllal, hogy a "zöld fejlődés, a kibocsátáscsökkentés, a magas minőség" váljon a vietnami rizs márkájává.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium a projekt megvalósításához szükséges teljes tőkét körülbelül 800 millió USD-ra becsüli, amely a következő forrásokból származik: költségvetés; hitel, társadalmasított források; vissza nem térítendő finanszírozási források, hivatalos fejlesztési támogatási kölcsönök és egyéb legális források, amelyek fő tőkeforrásai a vissza nem térítendő támogatások, kölcsönök, hiteltőke és a szén-dioxid-kibocsátási kvótákból származó bevételek.

Tran Thanh Nam mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszterhelyettes elmondta, hogy a Világbank (WB) beleegyezett, hogy a projektet az ázsiai-csendes-óceáni térség egyik kulcsfontosságú projektjének válassza, és 500 millió dolláros kölcsönt nyújt Vietnamnak.

Tran Thanh Nam miniszterhelyettes elmondta, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium létrehozott egy Irányító Bizottságot a projekt megvalósítására, élén Le Minh Hoan miniszterrel, a Tervezési és Beruházási Minisztérium, a Pénzügyminisztérium, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium, az Állami Bank vezetőinek, a Világbank képviselőinek, valamint a Mekong-delta 12 településének vezetőinek képviselőinek részvételével.

A minisztérium a Világbankkal is együttműködik vissza nem térítendő segélyforrások kidolgozásában és mozgósításában, valamint hitelprojektek előkészítésében; valamint a Szén-dioxid-eszközkonverziós alap szakértőivel együttműködve egy MRV-rendszer kiépítésében dolgozik a projekthez, amely alapul szolgálhat a rizstermesztés szén-dioxid-kibocsátási krediteinek odaítéléséhez és piaci cseréjéhez, hozzájárulva a rizstermesztők jövedelmének növeléséhez, miközben csökkenti a kibocsátásokat.

A minisztérium együttműködik az Állami Bankkal, kereskedelmi bankokkal és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bankkal is egy hitelprogram kidolgozásában, amely támogatja a projektben részt vevő vállalkozásokat és szövetkezeteket.

A minisztérium irodát hoz létre a projekt megvalósításának koordinálására a minisztérium központjában és Can Tho városában – mondta Le Minh Hoan miniszter.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium szerint a Mekong-delta tartományok népi bizottságai a specializált területek kritériumai alapján meghatározzák a kritériumoknak megfelelő területeket, regisztrálják és kidolgozzák a Projekt 2024-es és minden egyes szakaszának megvalósítására vonatkozó tervet; megszilárdítják és tökéletesítik a források szervezését és elosztását a Projekt 2024-es és a következő évekbeli megvalósításának kezdeti feltételeinek teljesítése érdekében.

A helyi önkormányzatok megerősítik a projektben részt vevő rizstermelő területek infrastrukturális rendszerét, különösen az öntözési infrastruktúrát; helyi mechanizmusokat és politikákat dolgoznak ki a vállalkozások befektetéseinek vonzása érdekében; támogatják és fejlesztik a szövetkezeteket, képzést nyújtanak az emberi erőforrásoknak a szövetkezeti menedzsmenthez, és korszerűsítik az infrastruktúrát a fenntartható rizstermelési értékláncban való részvétel érdekében.

Ezzel egyidejűleg a települések konkrét terveket dolgoznak ki a Projekt megvalósítására, jelentést tesznek a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumnak; és 2025-ben megszervezik a Projekt megvalósításának előzetes felülvizsgálatát.

Fotó: VGP/Hai Minh

Szimbiotikus ökoszisztéma létrehozása a projekt megvalósításához

A konferencián felszólalók, egyesületek, kutatóintézetek és helyi önkormányzatok képviselői mind „felüdülésként” értékelték a projektet, amely a kormány új elhatározását mutatja az ország rizstermelő iparának fokozatos modernizálása iránt.

A projekt nemcsak közvetlen előnyökkel jár közel 1,5 millió gazdálkodó számára, hanem hozzájárul ahhoz is, hogy Vietnam felelősségteljes országként erősítse meg magát a globális élelmezésbiztonság biztosításában és az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésében.

A küldöttek számos irányt és megoldást javasoltak a Projekt hatékony megvalósításához, hangsúlyozva, hogy különös figyelmet kell fordítani a képzésre, hogy a gazdálkodók elsajátíthassák és elsajátíthassák a technikai támogatási csomagokat; a lehető leghamarabb be kell vezetni a programba a tudományos és technológiai fejlesztéseket, valamint a kiemelkedő tápértékkel rendelkező rizsfajtákat; és egy nemzetközileg elismert monitoring és jelentéstételi rendszert kell bevezetni annak érdekében, hogy a Projekt termékei valóban „kiváló minőségű, alacsony széntartalmú rizs” legyenek.

A küldöttek hangsúlyozták egy olyan mechanizmus szükségességét, amely egyértelműen meghatározza a projekt megvalósításában részt vevő vállalkozások előnyeit; jelentős beruházásokat kell eszközölni a gépesítésbe és az öntözőrendszerekbe a rizstermesztéshez szükséges friss víz megtartása érdekében; egy olyan mechanizmus létrehozását, amely koordinálja a rizsexport-tevékenységeket a gazdálkodók és Vietnam rizsexport-iparának maximális előnyeinek biztosítása érdekében; valamint a projekttel kapcsolatos tudatosság növelése érdekében a tájékoztatási és kommunikációs munka megerősítését.

Az előadások hangsúlyozták egy nemzeti rizstudományi és -technológiai kutatási program kidolgozásának szükségességét a következő 5-10 évre való felkészülés érdekében; egy szén-dioxid-kibocsátási kvóta program kipróbálásának szükségességét olyan nemzetközi szervezetek kontextusában, amelyek pénzügyileg és a piacra jutás terén is támogatják Vietnamot.

A küldöttek hangsúlyozták a Projekt más programokkal való integrálásának szükségességét; a Projekt erőforrásainak mozgósítását köz- és magánszféra partnerségén keresztül; valamint a nemzetközi együttműködés megerősítését.

A konferencia zárásaként Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy Vietnam megítélése és nemzetközi pozíciója az utóbbi időben folyamatosan javult, beleértve a rizsipar hozzájárulását a nemzeti élelmezésbiztonság biztosításához, hozzájárulva a globális élelmezésbiztonság garantálásához, miközben egyes országok leállították a rizs exportját.

A diplomáciai egyeztetések során az országok és a nemzetközi szervezetek nagyra értékelik Vietnam mezőgazdasági fejlesztésben elért eredményeit, és remélik, hogy Vietnam megosztja tapasztalatait, és számos országot támogat a mezőgazdaság fejlesztésében és az élelmezésbiztonság biztosításában.

Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes a konferencián elhangzott lelkes hozzászólásokat értékelve hangsúlyozta, hogy a projekt egy nagyszabású vállalkozás, így 4 nehézséggel kell szembenéznie: Nehéz, mert most először tűz ki célul 1 millió hektárnyi kiváló minőségű rizs termesztését, csökkentve a kibocsátásokat; nehéz a kezelési szokások változása miatt; nehéz, mert a piaci rizsárak kiszámíthatatlan változásai mindig közvetlenül befolyásolják; nehéz konszenzusra jutni bizonyos szervezetek és magánszemélyek érdekeit érintő kérdésekben, jellemzően az export rizsárak egységesítésében.

A nagy játék kitűzött céljainak elérése érdekében a miniszterelnök-helyettes a 10 szavas elvet hangsúlyozta: Teljes szívvel való együttműködés, megfelelés, rugalmasság, együttműködés és kontroll.

A miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta annak szükségességét, hogy a kormány, a helyi önkormányzatok és a vállalkozások összefogjanak, hogy fokozatosan ösztönözzék az egyes gazdákat a projekt iránti „teljes szívvel” való hozzáállásra. A tapasztalat azt mutatja, hogy bármi nehéz is megoldható, ha megvan a megfelelő megközelítés, a megfelelő módszer és az elszántság, és jellemzően a COVID-19 világjárvány elleni küzdelemben Vietnam a 9. helyen állt a világon a járványmegelőzési eredmények tekintetében.

A miniszterelnök-helyettes szerint, ha nem "tartjuk be" a terveket, az elveket és a szabványokat, akkor kudarcot vallunk, de ugyanakkor "rugalmasnak" és kreatívnak kell lennünk a válaszainkban, az egyes régiókhoz és településekhez igazodva, és különösen alkalmazkodnunk kell a klímaváltozás egyre súlyosabb és kiszámíthatatlanabb hatásaihoz.

A miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy jó „együttműködésre” van szükség, mindenekelőtt a hiteltárgyalások, a központi szervek, a központi kormányzat és a helyi önkormányzatok, valamint a vállalkozások közötti koordináció terén; hangsúlyozva, hogy „kudarcot vallunk, ha a vállalkozások a saját, egyedi módon, megfelelés és koordináció nélkül vesznek részt ebben a projektben”. Ezenkívül a programokat jól integrálni kell, hogy közös erőt teremtsenek, és együtt nyerhessünk.

A miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta a jó „kontroll” szükségességét is, hogy elkerüljük a szabványoktól és iránymutatásoktól való eltéréseket, és a rendszeres összefoglalások és összefoglalások, különösen a bevált modellek és gyakorlatok alapján gyorsan alkalmazkodjunk a tényleges helyzethez.

Megerősítve, hogy a Kormány elkötelezi magát a Projekt megvalósítása mellett és figyelemmel kíséri azt, a miniszterelnök-helyettes megbízta a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot, hogy haladéktalanul nyújtsa be a kormánynak és a miniszterelnöknek a következőket: a Világbanktól a Projekt megvalósításához szükséges tőkehitel-felvételi projekt; kísérleti politika, szén-dioxid-kibocsátási kvóta kifizetési mechanizmus 1 millió hektárnyi kiváló minőségű és alacsony kibocsátású rizs termesztésére vonatkozó eredmények alapján; és javasoljon további állami beruházási tőkét a Minisztérium számára a Projekt beruházási tételeinek támogatására.

A miniszterelnök-helyettes megbízta a Pénzügyminisztériumot, hogy számítsa ki a projekt megvalósításához szükséges tőke mozgósításának tervét; javasoljon egy mechanizmust a projekt más programokkal való integrálására, lehetőleg hasonlóan a kísérleti mechanizmushoz, amelyben minden településnek 2 kerülete van, amelyek mindhárom országos célprogramból meríthetnek tőkét.

Az ODA-tőkével kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes megjegyezte, hogy a tárgyalási szakaszra nagy figyelmet kell fordítani a Vietnam és a donorok közötti eljárások harmonizálása érdekében, megkönnyítve a kölcsönök felvétele utáni folyósítást.

Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-cuoc-choi-lon-va-nguyen-tac-10-chu-369660.html