A hegyi városok felébresztése

Az urbanizáció és a mély integráció folyamatában Da Nang városa szembesül azzal az igényrel, hogy fejlesztési terét egy szinkronizált, fenntartható és befogadó irányba strukturálja. A Quang Nammal való egyesülés utáni határainak bővülése nemcsak jelentős fejlesztési potenciált teremt, hanem kihívást jelent a régiók közötti fejlesztés kiegyensúlyozása terén is.

Légifelvétel egy hegyi faluról Da Nangtól nyugatra. Fotó: QUANG TUAN NGO

Ebben az összefüggésben a Da Nang város 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező tervezéséről szóló 06/NQ-HĐND határozat egyértelműen meghatározta a városi és vidéki területek, különösen a hegyvidéki területek és az etnikai kisebbségi régiók közötti fejlődési szakadék csökkentésének irányát, mint a fenntartható, stratégiai és humánus fejlődés céljának megvalósításának előfeltételét.

Helyi értékek „aktiválása”

Az évek során Da Nang városi magja lenyűgöző fejlődésen ment keresztül, és az ország egyik legdinamikusabb központjává vált. Ahogy azonban a terület terjeszkedik, egyre nyilvánvalóbbá válnak a régiók közötti infrastrukturális és életszínvonalbeli különbségek. A nyugati hegyvidéki települések továbbra is korlátozottan jutnak hozzá a közlekedéshez, az egészségügyi ellátáshoz, az oktatáshoz , a tiszta vízhez, a digitális infrastruktúrához, az elektromos áramhoz és egyebekhez.

Korábban a miniszterelnök 2024. január 17-i 72/QD-TTg számú határozata, amely jóváhagyta a Quang Nam tartomány 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó tervét, a nyugati hegyvidéki területet a természetes erdei ökoszisztémák megőrzésére, a nemzeti erdészeti termékek és gyógynövény-alapanyagok területeinek fejlesztésére, a kertészetre , a mezőgazdaságra és az állattenyésztésre, a vízenergia és az ásványkincsek kiaknázására, valamint a határ menti terület védelmére irányuló régióként határozta meg.

Ugyanezen terv szerint Kham Duc - Phuoc Son és Thanh My - Nam Giang átmeneti városi területek, amelyek összekötik és elősegítik a fejlődést Quang Nam tartomány delta régiója és Da Nang városa között a Közép-felfölddel és más országokkal a kelet-nyugati nemzetközi folyosó mentén.

A két tervezési tér metszéspontja új megközelítést tesz szükségessé: a hegyvidéki területek városfejlesztése nem csupán a „hiányosságok pótlásáról” szólhat, hanem a szatellitvárosok kialakulásának hajtóerejeként kell pozicionálni, ezáltal hozzájárulva a központi területre nehezedő nyomás csökkentéséhez és a kiegyensúlyozott társadalmi-gazdasági fejlődés megteremtéséhez.

Ennek megfelelően a hegyvidéki területek városfejlesztésével kapcsolatos gondolkodást egy proaktív, integrált és hosszú távú vízió felé kell reformálni, amely szorosan kapcsolódik az átfogó városhálózathoz, és maximalizálja az egyes települések egyedi potenciálját. A hagyományos városmodellek alkalmazása helyett olyan várostípusokat kell kialakítani, amelyek megfelelnek a természeti adottságoknak és a helyi kultúrának.

A 06/NQ-HĐND számú határozattal összhangban a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás központi mozgatórugói a zöld és körforgásos gazdaság fejlesztésének. Ez lehetőséget nyit a hegyvidéki régiók számára, hogy a hagyományos fejlesztési gondolkodásról a „nyitott városi” megközelítésre váltsanak – amely rugalmas, decentralizált, mégis hálózatokon keresztül szorosan összekapcsolódik, az egyes régiók egyedi identitására és előnyeire építve.

Ennek megfelelően az olyan modellek, mint az ökovárosok, a közösségi alapú turisztikai városok és a gyógynövényes városok, nem pusztán térbeli fejlesztési orientációk, hanem új társadalmi-gazdasági struktúrák is, ahol az ember, a természet és a kultúra harmonikus és fenntartható kapcsolatban áll. Ezek a modellek segítenek a helyi erőforrások hatékony kiaknázásában oly módon, hogy növeljék azok értékét, miközben megőrzik az erdei ökoszisztémákat és a hagyományos kulturális értékeket.

Különösen az éghajlatváltozás központi régióra gyakorolt ​​​​növekvő hatására tekintettel a zöld, körforgásos és alacsony kibocsátású, nyitott városi területek fejlesztése a hegyvidéki régiókban hozzájárul majd az alkalmazkodóképesség fokozásához és a katasztrófakockázatok mérsékléséhez.

Ennek alapján meghatározhatók a konkrét fejlesztési központok, mint például: Nam Tra My, amely egy gyógynövényes városi területet kíván létrehozni, amely egy helyi termékek kutatásával, előállításával és kereskedelmével foglalkozó központhoz kapcsolódik; Tien Phuoc, amely egy közösségi alapú turisztikai és kertészeti alapú városi területet fejleszt, amely az élményalapú és zöld gazdaságra összpontosít; Kham Duc - Phuoc Son, amely egy ökológiai városi területet alkot, amely átjáróként működik a régió összekapcsolása és áthaladása során; és Thanh My, amely egy olyan városi területet alakít ki, amely mélyen gyökerezik az etnikai kisebbségek építészetében és lakótereiben, megőrizve és "életre keltve" a kulturális örökséget... Ezek nemcsak fejlesztési modellek, hanem a helyi értékek "aktiválásának" módjai is, egyedi vonzerőt teremtve a hegyvidéki városi területek számára.

Fenntartható, inkluzív és kiegyensúlyozott fejlődés.

A fejlesztési potenciál kiaknázása és a hegyvidéki és síkvidéki területek közötti szakadék csökkentése érdekében a hegyvidéki régiók városfejlesztésének holisztikus, összehangolt és hosszú távú megközelítésre van szüksége. A hegyvidéki területek városfejlesztési tervezését integrálni kell, biztosítva a szektorok és a települések közötti szoros kapcsolatokat. A tervezésnek nemcsak a térbeli elosztásra kell összpontosítania, hanem a fejlesztést irányító eszközzé is kell válnia, az egyes régiók topográfiai jellemzői, népességszerkezete, kulturális identitása és gazdasági előnyei alapján, ezáltal fókuszált növekedési pólusokat kialakítva, amelyek potenciálisan tovagyűrűző hatásokkal járhatnak.

A Co Tu nép Hung Son határ menti településének erdős lombkoronája alatt él. Fotó: HUYNH VAN TRUYEN

A tervezési keretrendszer alapján a csatlakozó infrastruktúrát stratégiai eszközként kell azonosítani. A hegyvidéki területeket a síksággal összekötő régiók közötti közlekedési tengelyekbe történő beruházások és azok bővítésének prioritásként való kezelése, mint például a 14B, 14G, 14D - Dak Ta Ooc határátkelő, 14E, Tam Tra - Tra Kot út (DT.617-től a 40B-ig terjedő főútig)... nemcsak a fejlesztési teret bővíti, hanem feltételeket teremt a települések számára az értékláncban való mélyebb részvételhez is.

Ezzel egyidejűleg a villamosenergia- és digitális infrastruktúra összehangolt fejlesztésére van szükség, a nagy sebességű internettől a digitális szolgáltatási platformokig, a fejlődési szakadék lerövidítése, a digitális gazdaság előmozdítása és a városi irányítási kapacitás javítása érdekében. Továbbá egy integrált fejlesztési megközelítést kell szinkron módon és következetesen végrehajtani, amelyben a szabadtér-tervezésnek szorosan össze kell kapcsolódnia a zöldgazdasági orientációval, az erdei ökológiai folyosók fenntartható védelmével és az erőforrások racionális kiaknázásával.

A helyi gazdaság fejlődésének előmozdítása az értéklánc mentén, a megkülönböztető termékek és az OCOP termékek korszerűsítésére összpontosítva, miközben egyidejűleg fellendíti az e-kereskedelem és a digitális transzformáció alkalmazását a piacok bővítése, az érték növelése és a versenyképesség fokozása érdekében.

Másrészt a hegyvidéki területek városfejlesztése nem választható el a társadalmi-kulturális tényezőktől. Az őshonos kulturális értékek megőrzését és előmozdítását a fejlesztési stratégiák kulcsfontosságú pilléreként kell azonosítani, célul tűzve ki az „alföldivé válás” trendjének elkerülését, az egyedi identitások megőrzését és az egyes városi területek megkülönböztető vonzerejének megteremtését. Ez képezi az alapot a közösségi alapú turizmus és a kulturális élményekhez kapcsolódó ökoturizmus fejlesztéséhez is, hozzájárulva ezáltal a helyi lakosság megélhetésének diverzifikálásához.

Elsőbbséget kell élveznie az egészségügyi, oktatási és kulturális intézmények fejlesztésére szolgáló megfelelő beruházási források elkülönítésének, a helyi gyakorlati igényeknek megfelelően, a Központi Bizottság olyan határozatainak szellemében, mint: 80-NQ/TW határozat a vietnami kultúra fejlesztéséről; 72-NQ/TW határozat az emberek egészségének védelmének, gondozásának és javításának megerősítését célzó áttörést jelentő megoldásokról; 71-NQ/TW határozat az oktatás fejlesztéséről… Az alapvető szociális szolgáltatásokba való összehangolt befektetés nemcsak az életminőséget javítja, hanem megteremti a feltételeket ahhoz is, hogy az emberek helyben hozzáférjenek a szolgáltatásokhoz, korlátozva a központi területekre irányuló spontán migrációt, ezáltal hozzájárulva a hegyvidéki városi területek fenntartható, befogadó és kiegyensúlyozott fejlődéséhez.

Továbbá szükséges a lakosság, különösen az etnikai kisebbségek megélhetési lehetőségeinek bővítése a piaci igényekhez kapcsolódó szakképzési programok, erdőgazdálkodási szerződések, erdővédelem és -fejlesztés, fenntartható munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalombiztosítási politikák hatékony végrehajtása révén. A helyi lakosságnak nemcsak kedvezményezetteknek kell lennie, hanem központi szereplőként is el kell ismerni őket, akik közvetlenül belső erőt teremtenek a hegyvidéki városi területek fejlődéséhez.

Ugyanakkor olyan mechanizmusokat kell létrehozni, amelyek lehetővé teszik a közösség számára, hogy valóban részt vehessen a fejlesztési politikák tervezésében, végrehajtásában és nyomon követésében annak biztosítása érdekében, hogy a hegyvidéki városi területek fenntarthatóan fejlődjenek, gazdag identitással és hosszú távú vitalitással.

A városnak a Közép- és Közép-felföld régiók jelentős társadalmi-gazdasági központjává válás felé vezető útján rendíthetetlenül ki kell tartania az inkluzív fejlődés célját, biztosítva, hogy senki se maradjon le. Ezért a hegyvidéki város „felébresztése” nemcsak tervezési feladat, hanem a város jövőképének és fejlesztési képességeinek mércéje is ebben az új szakaszban.

Forrás: https://baodanang.vn/danh-thuc-do-thi-mien-nui-3337834.html