A földterületekre több tervezési szabályozás is vonatkozik; mi az alapja a földhasználati cél megváltoztatásának?

VTV.vn - Luong Van Thuong úr (Son La) 752,2 m2 földterülettel rendelkezik, amelyet egynyári növénytermesztésre használnak. Kérelmet nyújtott be 400 m2-es terület lakóterületté történő módosítására.

A kerület Gazdasági , Infrastrukturális és Városrendezési Minisztériuma dokumentumot küldött, amelyben kijelentette, hogy a földhasználat-átalakítási kérelem nem felel meg a követelményeknek, és visszaküldte a kérelmet Thuong úrnak. A magyarázat szerint a Tartományi Népi Bizottság által 2024. október 10-én jóváhagyott városrendezési terv alapján a Thuong úr által kért helyszín a közlekedési és sportinfrastruktúra földhasználati tervének hatálya alá tartozik.

Thuong úr azzal érvelt, hogy a földhasználati cél megváltoztatására irányuló kérelme helytelen volt, mivel a földhasználati cél megváltoztatásának engedélyezésének alapja – a Földtörvény 116. cikkének 5. záradékában foglaltak szerint – a tervezési dokumentumok egyike (kerületi szintű földhasználati terv, általános terv vagy övezeti terv), nem pedig a Földtörvény 116. cikkének 5. záradékában felsorolt ​​összes tervezési dokumentum.

A földterülete lakóövezetként van besorolásra kerül a következő földhasználati tervekben és rendszerekben: Moc Chau városrendezési terve, Son La tartomány 2040-ig, földhasználati tervezési térképek a tervezési szakaszok szerint, Moc Chau kerület földhasználati terve a 2021-2030-as időszakra, és Moc Chau kerület földhasználati terve 2025-re.

Thuong úr megkérdezte, hogy megengedett-e egy olyan földterület rendeltetésének megváltoztatása, amelyet az általános területfelhasználási terv és a 2025-ös területfelhasználási terv lakóterületként övezett, de a rendezési tervben közlekedési és sportinfrastruktúra -területként is övezett. Azt is megkérdezte, hogy a kerületi Népbizottságnak a földhasználat lakóterületté történő megváltoztatásának elutasítása összhangban van-e a törvénnyel.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a következőképpen reagált a kérdésre:

A 2024. évi Földtörvény 116. cikkének 5. záradéka (a 2024. évi Város- és Vidékrendezési Törvény 57. cikkének a) pontjával módosított és kiegészített változatában) kimondja:

„5. Lakóövezetben található mezőgazdasági területek, lakóterületet tartalmazó telken belüli mezőgazdasági területek lakóterületté alakításának engedélyezésének, illetve lakóterülettől eltérő nem mezőgazdasági területek lakóterületté alakításának engedélyezésének alapja a településrendezésről és a vidékrendezésről szóló törvényben előírt, az illetékes hatóság által jóváhagyott járási szintű földhasználati terv, általános terv vagy rendezési terv.”

A helyi önkormányzatok kétszintű hatásköreinek elhatárolását, valamint a földterületen a hatalom átruházását és decentralizációját szabályozó, 2025. június 12-i 151/2025/ND-CP számú kormányrendelet 22. cikkének 2. záradéka kimondja:

„(2) Az átszervezést követő községi szintű közigazgatási egységek továbbra is a járási szintű földhasználati tervet, a járási szintű éves földhasználati tervet, vagy a város- és vidékrendezési törvénnyel összhangban elkészített tervet használják, amelyet az illetékes állami szervek 2025. július 1. előtt a törvénnyel összhangban jóváhagytak, a területükön belül, vagy a községi szintű közigazgatási egységeknek kiosztott tartományi terv földfelosztási és övezeti tervében szereplő földhasználati célokat az állami földgazdálkodási feladatok ellátásának alapjául az új közigazgatási egységek szerinti földhasználati tervek és rendszerek felülvizsgálatának és elkészítésének befejezéséig.”

A Nemzetgyűlés 2025. december 11-i 254/2025/QH15 számú határozatának 12. cikkelyének 3. záradékának b) pontja, amely számos mechanizmust és politikát határoz meg a földtörvény megszervezése és végrehajtása során felmerülő nehézségek és akadályok elhárítására, kimondja:

„b) Nem kerül sor 5 éves (2026–2030) földhasználat-tervezésre a központilag igazgatott városok, járási szintű földhasználat-tervezés, járási szintű éves földhasználat-tervezés, községi szintű földhasználat-tervezés vagy községi szintű földhasználat-tervezés szervezésére. Amikor a települések a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező tartományi tervezés kiigazítását szervezik, meg kell határozniuk az országos földhasználati tervben meghatározott földhasználati célokat, valamint a helyi földhasználati igényeken alapuló földhasználati célokat minden egyes közigazgatási egységre vonatkozóan.”

Jelenleg a 254/2025/QH15 számú határozat 12. cikkelyének 3. záradékának b) pontjában foglaltak alapján Son La tartomány Népi Bizottsága jóváhagyta a Son La tartomány 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó tervének kiigazítását, 2050-ig kitűzve a jövőképet, és 2030-ig földhasználati célokat kell meghatároznia a tartomány közigazgatási szintű egységei számára. Ez szolgál alapul az illetékes szervek és magánszemélyek számára a földszerzés, a földkiosztás, a földbérlet és a földhasználati cél átalakításának engedélyezéséhez a földről szóló törvénnyel összhangban.

Javasoljuk, hogy vegye fel a kapcsolatot a telek elhelyezkedése szerinti település Népi Bizottságával, hogy konkrét információkat szerezzen a jelenleg tervezett telektípusról, valamint hogy konkrét útmutatást kapjon arról, hogy jogosult-e a telek rendeltetését lakóterületté alakítani.

Forrás: https://vtv.vn/dat-thuoc-nhieu-quy-hoach-can-cu-nao-de-chuyen-muc-dich-su-dung-100260531140544314.htm