Javaslat az útdíjszedés ideiglenes felfüggesztésére az útminőség romlása esetén.

A Közlekedési Minisztérium gyorsforgalmi utak díjbeszedését szabályozó rendelettervezettel kapcsolatos észrevételeket kérő levelére válaszul a Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) a vállalkozásokkal és szakértőkkel folytatott konzultációt követően több véleményt is megfogalmazott, amelyek közül a legfontosabb egy ajánlás a díjbeszedés felfüggesztésének lehetőségére vonatkozóan.

Ennek megfelelően a díjszedés felfüggesztésére vonatkozó szabályozással kapcsolatban a VCCI úgy véli, hogy a tervezet jelenleg nem rendelkezik a díjszedés felfüggesztéséről olyan esetekben, amikor a szolgáltatás minősége nem garantált, például torlódás esetén a díjbeszedő állomásokon (ami a kapuk kinyitását teszi szükségessé), vagy romló útviszonyok esetén, amelyek nem biztosítják a forgalom sebességét, vagy magas a közlekedési balesetek aránya. A díjszedés feltételeire és eljárásaira vonatkozó szabályozás csak a díjszedés kezdeti szakaszára alkalmas, és nem bővíthető ki a díjszedés felfüggesztésére vagy újraindítására.

A VCCI-nek küldött visszajelzésükben a vállalkozások különös aggodalmukat fejezték ki a forgalom áramlását befolyásoló romló útviszonyok miatt, ennek ellenére továbbra is kötelesek útdíjat fizetni.

Például a 11 díjbeszedéssel érintett gyorsforgalmi út közül a vállalkozások arról számoltak be, hogy a Hanoi -Thai Nguyen útvonal egyike annak a 7 gyorsforgalmi útnak, amelyek figyelmeztetést kaptak, mivel nem felelnek meg az autópálya-biztonsági előírásoknak. Ezen az útvonalon 2022 és 2023 októbere között 15 közlekedési baleset történt a leromlott útfelületek miatt, amelyek miatt a sofőrök elvesztették uralmát az út felett.

Hosszú távon az utak minősége romolhat, ha nem tartják karban őket rendszeresen, különösen a BOT utak esetében, amelyeket a szerződés lejárta után átadnak az államnak, és továbbra is szedik az útdíjat.

Ezért a VCCI azt javasolja, hogy a tervezetet kidolgozó szerv adjon hozzá szabályozást azokra az esetekre vonatkozóan, amikor az útdíjszedés ideiglenesen felfüggeszthető, beleértve azokat az eseteket is, amikor az út minősége romlik, és nem biztosítja a járművek sebességét és biztonságát.

A Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) az útdíjszedés ideiglenes felfüggesztését javasolja, amennyiben az útminőség romlik. (Illusztráció: Luong Bang)

Ugyanakkor a VCCI olyan szabályozások kidolgozását javasolta, amelyek lehetővé tennék a járműtulajdonosok, különösen a közlekedési üzleti szövetségek számára, hogy figyelemmel kísérjék az útminőséget, és petíciókat intézzenek a kezelőügynökségekhez, hogy leállítsák az útdíjak beszedését, amikor az útminőség romlik.

Ezenkívül a VCCI azt is javasolta, hogy szabályozást vezessenek be egy független mechanizmusra vonatkozóan, amely ellenőrzi az útminőséget, és eldönti, hogy leállítják-e vagy folytatják-e az útdíjak beszedését, amennyiben a vállalkozói szövetség és a közútkezelő ügynökség nem tud megegyezni.

A gyorsforgalmi utak díjszabásával kapcsolatban a Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) kijelentette, hogy a rendelettervezet függeléke már tartalmazza a járműtípuson és az útminőségen alapuló díjszabásra vonatkozó szabályozásokat. Ennek megfelelően az útminőséget két szintre osztják: a 2024-es úttörvényben az autópályákra vonatkozóan meghatározott szabványoknak és előírásoknak megfelelő utak, valamint a szabványoknak nem megfelelő (korábban épített) utak.

Sok vállalkozás visszajelzése szerint azonban az útminőség ezen osztályozása még mindig hiányos. A valóságban az autópályák minősége jelentősen változhat a sávok számát (4 sáv, 6 sáv és több), a megengedett maximális sebességet (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h stb.) tekintve, és a jövőben még jobb minőségű autópályák is lesznek.

Ezért a VCCI azt javasolja, hogy a tervezetet kidolgozó szerv fontolja meg a díjak részletesebb besorolását az útminőség, például a sávok száma és a megengedett legnagyobb sebesség alapján. A VCCI szerint ez segítene pontosan tükrözni az egyes gyorsforgalmi utakon nyújtott szolgáltatások és előnyök értékét, ezáltal megfelelő díjakat állapítva meg.

Az autópálya-használati díjak emelésével vagy csökkentésével kapcsolatban a Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) szerint a jelenlegi rendelettervezet nem tartalmaz rendelkezéseket az autópálya-használati díjak kiigazításának ütemtervéről. Eközben, ha ezek az útvonalak útdíjbeszedési kedvezmények hatálya alá tartoznak, az 55/2023/TT-BGTVT körlevél tartalmazza a díjak emelésére vagy csökkentésére vonatkozó szabályozásokat, amelyek az autópályák üzemeltetési és karbantartási szerződéseinek típusát irányítják. Ez az ellentmondás e jogszabályok között kockázatot jelenthet az autópálya-használati díjbeszedési kedvezményekben részt venni kívánó befektetők számára.

Ezért a VCCI azt javasolja, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv a változó körülményekhez igazodó szabályozásokkal egészítse ki az autópálya-használati díjak emelését vagy csökkentését. Például a díj az inflációval összhangban emelkedhet, vagy csökkenhet, ha az állam ösztönzőket vagy támogatást nyújt gazdasági nehézségek idején.

Forrás: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html