Sürgős gyakorlati követelmények

Az egyre mélyülő nemzetközi integráció és a vállalkozások, a munkavállalók és a szakszervezeti tagok számának gyors növekedése közepette a szakszervezetek feladatai egyre konkrétabbá és nehezebbé válnak; a szakszervezetek bérköltsége azonban nagyon alacsony, csupán egyharmadát teszi ki más társadalmi- politikai szervezeteknek.

A tartományi és önkormányzati Munkaügyi Szövetségek jelentései szerint 2024. március 31-én a helyi pártbizottságok által kiosztott helyi szakszervezeti pozíciók teljes száma 2024-ben 5119 pozíció volt. Eközben a Vietnami Általános Munkaügyi Szövetség számítása szerint, amely a szakszervezeti tagok és a helyi szakszervezetek száma alapján történik, a helyi szakszervezeti szinteken szükséges minimális pozíciók száma 5899 pozíció. Így a helyi pártbizottságok által a szakszervezeteknek kiosztott pozíciók teljes száma alacsonyabb, mint a szakszervezeti szervezet minimális követelménye, ami 780 pozíció.

A szakszervezeti káderek kezelésének jelenlegi mechanizmusa, amely a Párt, a Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek felettesei által meghatározott bérszámfejtés részét képezi, számos helytelen pontot tárt fel. Az egyik hiányosság a bérszámfejtés egységességének hiánya ugyanazon a szakszervezeti szinten belül. Azokon a helyeken, ahol sok a szakszervezeti tag és a munkavállaló, a bérszámfejtések száma néha kevesebb, mint azokon a helyeken, ahol kevés a szakszervezeti tag.

A munkavállalók, a szakszervezetek helyzetéről és a módosított szakszervezeti törvénytervezetről szóló sajtótájékoztatón Duy Hieu, a Vietnami Általános Munkásszövetség alelnöke egy példát hozott fel: Binh Duong tartomány Tan Uyen városában körülbelül 96 000 szakszervezeti tag, 554 helyi szakszervezet van, de a legfelsőbb szinten csak négy szakszervezeti tisztviselő van. Ez azt jelenti, hogy minden szakszervezeti tisztviselő több mint 100 intézményért, közel 25 000 szakszervezeti tagért felelős. Ez hatalmas munka, amelyet a szakszervezeti tisztviselők vállára helyeznek.

A szakszervezeti és munkaügyi szakértők úgy vélik, hogy a szakszervezeti pozíciók számának nem a tartomány, város vagy iparág lakosságától kellene függenie, hanem a szakszervezeti tagok, a munkavállalók, a vállalkozások számától, valamint az egyes iparágak és települések gazdasági fejlettségétől. Ezenkívül a pozíciók elosztásáról a helyi pártbizottságok döntenek, míg a pénzügyi forrásokat a magasabb szintű szakszervezetek garantálják, ami az emberi erőforrások és erőforrások elosztásának egységességének hiányához vezet; képtelen szabályozni a többletterületektől a hiányterületekig az országon belül, valamint a tartományon vagy városon belül.

Másrészről a legtöbb helyi szakszervezeti tisztviselő részmunkaidőben dolgozik, és a vállalkozók ellenőrzése alatt áll, mivel ők a vállalkozók által toborzott és fizetett alkalmazottak. Ez egy jelentős akadály, ami miatt a vállalatoknál működő helyi szakszervezeti tisztviselőknek kevés független és erős szavuk van, ami befolyásolja a szakszervezeti tagok és az alkalmazottak jogainak és érdekeinek garantálását, különösen a sok alkalmazottat foglalkoztató vállalkozásokban.

Ez a módosított szakszervezeti törvénytervezet számos tartalmi változtatást tartalmaz a 2012-es szakszervezeti törvényhez képest, célja a szakszervezeti apparátus szervezetére vonatkozó szabályozás tökéletesítése, a szakszervezeti tisztségviselők irányítási mechanizmusa, valamint a Vietnami Szakszervezet szerepének megerősítése az új környezetben. A Politikai Bizottság 2021. június 12-i 02-NQ/TW számú, a Vietnami Szakszervezet szervezetének és működésének új helyzetre való innovációjáról szóló határozatának szellemiségének intézményesítése érdekében a törvénytervezet kiegészíti és javasolja a szakszervezetek proaktívabb felhatalmazását a személyzeti munkában a következő irányokban: A Vietnami Általános Munkaügyi Szövetség normákat és kritériumokat dolgoz ki a teljes munkaidős szakszervezeti tisztségviselők számának meghatározására, akik tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak, a szakszervezeti szervezetek, a szakszervezeti tagok és a munkavállalók száma alapján, a szakszervezeti tevékenységek helyszíne és igényei szerint, amelyeket az illetékes hatóságoknak döntéshozatalra benyújtanak.

A szabályozás azt is kimondja, hogy a Vietnami Általános Munkaügyi Szövetség dönt a speciális szakszervezetekben és a helyi szakszervezetekben munkaszerződés alapján dolgozó teljes munkaidős szakszervezeti tisztviselők számáról minden időszakban, a feladatok követelményeivel, a szakszervezeti tagok és a munkavállalók számával, valamint a szakszervezeti szervezet pénzügyi kapacitásával összhangban.

A nagyszámú, szakszervezet által irányított és fizetett munkavállalót foglalkoztató vállalatok teljes munkaidős szakszervezeti tisztviselőinek struktúrája biztosítja a szakszervezeti tisztviselők független és erős hangját a munkavállalók jogainak képviseletében és védelmében. A Vietnami Általános Munkásszövetségnek a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak számának proaktív javaslattételére vonatkozó szabályozás módosítása és kiegészítése várhatóan egységességet teremt a szakszervezeti rendszer bérszámfejtésében.

Sok szakértő, helyi káder és szakszervezeti tag úgy véli, hogy: Azzal, hogy az Általános Konföderációra bízzuk a kezdeményezést a szakosított ügynökségeknél és a helyi szakszervezeteknél szerződéses munkavállalóként dolgozó szakszervezeti káderek számának meghatározásában, biztosítjuk a kezdeményezőkészséget és a rugalmasságot a szakszervezeti káderek szervezésében, megfelelve a szakszervezeti tagság fejlődésének minden időpontban és szakaszban fennálló követelményeinek, hozzájárulva a szakszervezetek működési kapacitásának javításához az új kontextusban.

Forrás: https://nhandan.vn/tang-bien-che-cong-doan-doi-hoi-cap-thiet-tu-thuc-tien-post838726.html