Tanár a Nguyen Thi Minh Khai Gimnáziumban (Xuan Hoa Ward, Ho Si Minh-város) - Fotó: THANH HIEP
Figyelemre méltó, hogy ez a tervezet meghatározta a tanárok bérpolitikáját, a juttatásokat, beleértve a szolgálati idő után járó pótlékokat, valamint a tanárok megnövelt szakmai pótlékait. Ez várhatóan áttörést jelentő politika lesz a tanárok bérezésében, tekintettel arra, hogy sokan panaszkodnak arra, hogy „a tanárok fizetése nem elég a megélhetésre”.
Sok új irányelv
Szakértők és „bennfentesek” szerint a készülő tervezet számos új pontot tartalmaz a tanárok bér- és juttatási politikájával kapcsolatban. A tervezet egyértelműen kimondja, hogy mely pozíciókba kinevezett tanárok minősülnek tanárnak, és élvezik az adott pozícióra vonatkozó különleges bértényezőt.
A bérfizetésnek a pedagógusok feladatainak ellátásához és a nevelési-oktatási intézmény bérfizetési forrásához (állami költségvetésből vagy támogatásból, valamint a törvényben előírt, bérfizetésre felhasznált bevételi forrásokból) kell kapcsolódnia.
A fizetésátutalást, a rendszeres fizetésemelést, a korai fizetésemelést és a tanárok fizetésátutalást a köztisztviselők fizetésátutalásáról szóló jelenlegi szabályozás szerint hajtják végre... Ezenkívül a tervezet azt is szabályozza, hogy a tanárok minden köztisztviselői beosztásnak megfelelően meghatározott fizetési együtthatót élveznek.
A tanároknak járó egyéb juttatásokat illetően a rendelettervezet előírja, hogy vannak olyan juttatások, amelyek a kereten túli szolgálati idő, a munkaköri felelősség, a régió, a mobilitás, valamint a különösen nehéz, mérgező és veszélyes területeken végzett munkavégzés alapján járnak, és amelyeket a hatályos jogszabályok szerint hajtanak végre. A tanárok a kormányzati rendeletek szerint jogosultak szolgálati idő utáni juttatásokra az új bérpolitika bevezetéséig.
Figyelemre méltó, hogy a rendelettervezetben szereplő, egyes tanárcsoportok esetében a tanároknak járó kedvezményes juttatás a jelenlegi szinthez képest megemelkedett. Ezt a jövedelmek javítása és a szakmai hozzájárulás elismerése érdekében értékelik, különösen az óvodapedagógusok esetében.
Konkrétan az óvodapedagógusok esetében a jelenlegi kedvezményes juttatás 35%, míg a tervezet 45%-ra emelését javasolja. A 80%-os juttatás a kormányzati rendeletek szerint a különösen nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű területeken található óvodákban tanító köztisztviselőkre és alkalmazottakra vonatkozik.
Ezenkívül a tervezet szerint a tanárok legfeljebb két felelősségi pótlékra jogosultak, ha egyszerre több tisztséget is betöltenek. Ugyanakkor várhatóan a pozíciópótlék csak az igazgatók, az igazgatóhelyettesek és az iskolatanács elnökei számára lesz elérhető.
A jelenlegi szabályozás szerint a beosztási pótlék az igazgatóknak, az igazgatóhelyetteseknek, a szakcsoportok vezetőinek és a szakcsoportok vezetőhelyetteseinek jár. A tervezet kiterjeszti a munkaköri pótlék körét és mértékét számos olyan pedagóguscsoport számára is, akik egyidejűleg fontos szerepet töltenek be a diákok oktatásában és támogatásában...
A szakértők szerint a rendelettervezet számos gyakorlati és humánus támogató politikát is javasol, amelyek hozzájárulnak a tanárok, különösen a hátrányos helyzetű területeken dolgozó tanárok életének, egészségének és munkakörülményeinek javításához.
A tanárok legalább évente egyszer egészségügyi ellenőrzésen vesznek részt. A veszélyes anyagokkal dolgozó tanárok legalább évente kétszer esnek át egészségügyi ellenőrzésen. Szabályozás vonatkozik az állami lakások, a lakásbérlés, a vegyes osztályokat oktató tanárok és az etnikai kisebbségi gyermekek támogatására... Emellett vannak olyan politikák is, amelyek a tanárok vonzását és alkalmazását célozzák.
Ca Mau tartomány távoli területein sok diák továbbra is folytatja tanulmányait tanáraik elkötelezettségének köszönhetően - Fotó: THANH HUYEN
Konkrétabbá kell tenni a „tanárok fizetésének legmagasabbra rangsorolása” politikáját.
A Tuoi Tre képviselővel nyilatkozva Nguyen Thi Viet Nga (a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának tagja) elmondta, hogy a véglegesítés alatt álló rendelettervezet figyelemre méltó lépést jelent a tanárokról szóló törvényben foglalt „a tanárok a legmagasabb fizetést kapják az adminisztratív és karrierbér-rendszerben” politikájának konkretizálásában.
Ennek megfelelően a professzorokra alkalmazott legmagasabb fizetési együtthatót a 6.2-es szintből (A3.1) számítják ki, plusz egy 1,3-as speciális együtthatót, ami 8,06-os együtthatónak felel meg – ez magasabb, mint a legtöbb közigazgatási pozíció esetében.
„Általános szinten azonban, különösen az általános iskolai és óvodai tanárok körében a legnagyobb csoportot a tanárok alkotják, és bár különleges bértényezőket és juttatásokat élveznek, jövedelmük még mindig alacsonyabb, mint néhány más iparág átlaga.”
„Tehát ahhoz, hogy azt mondhassuk, a tanárok kapják a legmagasabb fizetéseket, folytatni kell az alapbérek szintjének javítását, vagy növelni kell a fajlagos együtthatót az alacsonyabb iskolai végzettségű tanárok csoportjára vonatkozóan – ahol jelenleg a legnagyobb a foglalkozási nyomás” – javasolta Nga asszony.
Nga asszony szerint egy másik tartalom, a rendelettervezetben szereplő bérfizetési elv szintén a méltányosság biztosítása felé közelít, pontosan tükrözve a tanárok szakmai jellemzőit és hozzájárulását.
Olyan szabályozásokat javasol, mint például a kinevezett tanárok fizetése, és az adott pozícióra vonatkozó speciális fizetési együtthatók. Ugyanakkor ez nemcsak a képesítéseken és a beosztásokon alapul, hanem a feladatok elvégzésének eredményeihez és a munkakörnyezet sajátosságaihoz is kapcsolódik.
Nga asszony szerint egy konkrét fizetési együttható alkalmazása a jelenlegi fizetési együttható mellett, plusz olyan juttatások, mint a beosztás, a szolgálati idő, a karrierösztönzők..., egy átfogóbb és kvantitatívabb megközelítés, mint korábban.
A tervezet tisztázza az oktatási intézmények bérfizetési forrásaival (állami költségvetésből vagy támogatásból, valamint a bérfizetésre felhasznált, törvényben előírt bevételi forrásokból) kapcsolatos felelősséget, átlátható alapot teremtve a végrehajtáshoz.
Kutatás az óvodai és általános iskolai tanárok juttatásának emeléséről
Az elismerésen túl egy nemzetgyűlési küldött azt javasolta, hogy a tervezettervezetet kidolgozó szerv tanulmányozza, hogy egyértelműbb és hosszabb távú szabályozást lehessen kidolgozni a tanárok juttatásaira vonatkozóan, amikor nehéz területekre helyezik át őket. Mivel a jelenlegi, mindössze 36 hónapos megtartási időszak nem igazán elegendő a tanárok motiválásához áthelyezéskor.
Ugyanakkor ajánlott folytatni az óvodai és általános iskolai tanárok pótlékai emelésének tanulmányozását egy megfelelő ütemterv szerint. Mivel az óvodai és általános iskolai tanárok a legnagyobb munkaterhelés alatt állnak, és az egyszerű tanítási munka mellett gyakran gondozói munkát is végeznek.
Ezenkívül ajánlott kiegészíteni a lakhatási támogatási rendszert, vagy tényleges lakást bérelni a távoli, elszigetelt és határ menti területeken dolgozó tanárok számára. Konkrétan a támogatási szintet a helyi piacon érvényes tényleges bérleti díjakhoz kell igazítani, ahelyett, hogy az előírtak szerint a szociális bérlakások bérleti díjánál nem alacsonyabb összeget támogatnának.
„Szükség van egy olyan mechanizmusra, amely a rendelet végrehajtásának hatékonyságát a kiadása után értékeli, amely várhatóan 2026. január 1-jén lép hatályba, hogy a gyakorlatban felmerülő problémákhoz gyorsan alkalmazkodni lehessen. El kell kerülni azokat az eseteket, amikor a rendeletet kiadják, de lassan hajtják végre, vagy nem felel meg az egyes régiók tanárainak tényleges körülményeinek” – javasolta a küldött.
Tran Khanh Thu (Hung Yen) küldött azt javasolta, hogy a rendelet kidolgozásának folyamata során vizsgálják felül és értékeljék a tanárok bérének meghatározását a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak bérpolitikájának reformjáról szóló 27. számú határozat bérmegállapítási módszere szerint az egységesség biztosítása érdekében. Ugyanakkor meg kell határozni és egyértelműen meg kell határozni az állami költségvetés által garantált finanszírozási forrást a tanárok éves bérének kifizetésére.
A draft 3 áttörési pontja
Nguyen Thi Viet Nga asszony nagyra értékelte a készülő rendelettervezet három fő áttörését.
Először is, most először alkalmaztak külön fizetési együtthatót a tanári beosztások minden csoportjára, a professzoroktól az óvodapedagógusokig, 1,1-től 1,6-szorosig. Ez egy különösen fontos új pont, mivel megerősíti a szakma sajátosságát és biztosítja az arányos jövedelmi szintet.
Másodszor, a kedvezményes juttatási rendszer változatos módon van kialakítva, 25-80% között mozog az oktatás szintjétől, a régiótól és az oktatási intézmény típusától függően. A távoli, határ menti és szigeti területeken tanító tanárok kapják a legmagasabb juttatást, ami egyértelműen mutatja a regionális méltányosság prioritását.
Harmadszor, a hagyományos juttatások mellett a tervezet új juttatásokat is bevezet, mint például az összevont osztálypótlékok, az etnikai kisebbségi nyelveket oktató tanárok juttatásai, a diáktanácsadási munkát végző tanárok felelősségi pótlékai... „Ezek gyakorlatias és ésszerű kiigazítások, amelyek kompenzálják a tanárok nagyon sajátos nehézségeit” – jelentette ki Nga asszony.
Oktatási és képzési miniszter:
A tanárok fizetése nem elég a megélhetésre, ami pluszmunkát igényel.
A Nemzetgyűlés 2025. június 19-én délutáni kérdés-felelek során, a plusz oktatás és tanulás okairól Nguyen Kim Son miniszter azt mondta, hogy a plusz oktatás és tanulás oka az, hogy sok minden nem elegendő.
Először is, szerinte a tanárok fizetése nem elegendő a megélhetéshez; másodszor, nincs elég iskola ahhoz, hogy a diákok versenyképesek legyenek, különösen a nagyvárosokban, a városi területeken és a sűrűn lakott területeken. A probléma alapvető megoldásához a miniszter úgy véli, hogy nehéz "egyik napról a másikra" leküzdeni, hanem nagyon átfogó megoldásra van szükség.
Dr. Nguyễn Vinh Hiủ (volt oktatási és képzési miniszterhelyettes):
Sok tanár aggályainak megválaszolása
Korábban arról szólt a hír, hogy az új bérrendszer bevezetésekor a tanárok már nem kapnak szolgálati idő utáni pótlékot, ami miatt sok tanár aggódott, mivel néhányan közülük évtizedek óta a pályán dolgoztak. Ebben a rendelettervezetben azonban továbbra is megmaradnak a szolgálati idő utáni és a szolgálati időn túli pótlékok.
A tanárok szakmai támogatása 10%-kal emelkedik a korábbi szabályozáshoz képest, a tanár beosztásától függően 25-80% között mozog, hozzáadva a tanár beosztásának megfelelő specifikus együtthatót. Ezenkívül vannak szabályozások az iskolák közötti tanításra, a többszintű iskolákban, a több iskolai helyszínen...
Ezek a rendelettervezetben szereplő, a tanárok bérére és juttatásaira vonatkozó szabályozás előnyei. Az, hogy a tanárokat hogyan lehet a tanárok fontos pozíciójához igazítani, mindig is nagy kérdés volt, amelyet már évek óta felvetnek. A Pedagógustörvény és a bérpolitikát, juttatásokat, támogatási politikát és a tanárok vonzerejét szabályozó rendelet lesz az a jogi folyosó, amely elősegíti a „legmagasabb tanári fizetés az igazgatási karrierbér-rendszerben” cél megvalósítását.
Egy magángimnázium igazgatója Hanoiban:
Gondold át alaposan: "minél tovább dolgozol, annál magasabb a fizetésed"
A tanárok bérpolitikáját, juttatási rendszerét, támogatási politikáját és vonzerejét szabályozó rendelettervezet elolvasásakor látható, hogy a bérek és juttatások kifizetése is konkrét munkaköri leírásokon alapul, a tanár szakterületétől és munkaterületétől függően. Ez ésszerű, biztosítja a méltányosságot, és ösztönzi a tanárokat a munkára és a közreműködésre, különösen a fiatalokat.
Azonban vannak aggályaim a szolgálati idő utáni pótlékkal kapcsolatban. Tekintettel a munkaképes korra, amely megfelel a szolgálati időnek, a 3. szakaszban (51-70) a tanárok „elavulttá” válhatnak, nem követik az új trendeket, a stagnálás fokozatosan felváltja a kreativitást, és a munkatermelékenység általában csökkenni fog.
Ha a fenti karrier"útitervet" nézzük, láthatjuk, hogy a szolgálati idő utáni pótlékok kifizetése úgy történik, hogy minél tovább dolgozik valaki, annál magasabb pótlékot kap, ami ellentmond annak a nézetnek, hogy a béreket a munkaköri leírás (munkakör, termelékenység, minőség) szerint fizetik.
Nguyen Thi Mai asszony (Nguyen Du Gimnázium, Ho Si Minh-város):
A jó diákok a pedagógiát választották
A 12. osztályban, amelyet idén (2024-2025-ös tanév) vezetek, két kiváló tanuló jelentkezett a pedagógiaegyetemre, a matematika és a fizika karra. Megkérdeztem tőlük, hogy miért választották a pedagógia szakot, és őszintén azt mondták: "2026-tól a tanárok fizetése lesz a legmagasabb az adminisztratív és szakmai szektor bértáblázatában."
Ez bizonyítja, hogy az állam különös figyelmet fordított az oktatási szektorra általában, és különösen a tanárokra. Amikor a vezetők minden szinten figyelmet fordítanak, a tanároknak számos lehetőségük lesz arra, hogy bemutassák képességeiket, fejlesszék szakértelmüket és fejlesszék karrierjüket...". Nagyon örülök ennek.
A tanárokat motiváló változások
A Lung Vai iskola tanárai és diákjai, Vi Xuyen község, Ha Giang (régi, ma Tuyen Quang tartomány) - Fotó: NAM TRAN
A kormány által benyújtott rendelettervezet számos várakozást keltett a tanárok életének és jövedelmének jelentős javításával kapcsolatban.
A tervezet a bérfizetési elvek és a bérszámítási képletek meghatározásával megvalósítja a párt és az állam irányadó nézeteit az oktatási pályáról, miközben ígéretet tesz arra, hogy erős hajtóerőt teremt a tanári kar minőségének javítására.
Kiemelkedő előnyök
Az egyik első figyelemre méltó új pont a fizetések beosztás szerinti rangsorolásának elve. Ez nagyobb igazságosságot és átláthatóságot biztosít a fizetési szintek meghatározásában, pontosan tükrözve az egyes tanárok adott időpontbeli kapacitását, képesítéseit és munkakörét.
A közös bértábla alkalmazása helyett a cím szerinti besorolás arra ösztönzi a tanárokat, hogy folyamatosan fejlesszék szakmai készségeiket a magasabb címek elérése érdekében, ezáltal növelve jövedelmüket. Ugyanakkor olyan szabályozásokat kell átgondolni, amelyek biztosítják, hogy a címek a tényleges munkakörökhöz kapcsolódjanak, versenyelőnyt teremtve az alkalmazottak számára.
A következő előny a bérkülönbség megtartásának politikája. A különbség megtartása nyugalmat teremt, elkerüli a nagyobb pénzügyi zavarokat, és segít a tanároknak abban, hogy munkájukban és elkötelezettségükben biztonságban érezzék magukat.
Ez a tervezet megtartja a szolgálati idő utáni pótlékokat is. Ez különösen fontos a szolgálati idővel rendelkező tanárok számára, akiknek a régi szabályozás szerint már stabil fizetésük volt.
Ezenkívül a rendszeres béremeléseket és a korai béremeléseket továbbra is a köztisztviselőkre vonatkozó jelenlegi szabályozásoknak megfelelően hajtják végre. Ez továbbra is arra ösztönzi a tanárokat, hogy törekedjenek munkájukra, jól végezzék feladataikat, és lehetőséget kapjanak fizetésük növelésére, hozzájárulva időszakos jövedelmük javításához.
Világos és átlátható bérszámítási képlet
Ez a képlet a tanárok és oktatók jövedelmének kiszámítási módját mutatja be világosan és átláthatóan. A fizetési összetevőket konkrétan felsorolja, beleértve az alapfizetési együtthatót, a beosztási pótlékot (ha van ilyen), a kereten túli szolgálati idő utáni pótlékot és különösen a tartalékszint közötti különbséget. Ez segít a tanároknak abban, hogy könnyen áttekinthessék és kiszámíthassák saját fizetésüket, nyugalmat és bizalmat teremtve az új szabályzat iránt.
Teremtsen erős motivációt a tanárok számára, hogy magabiztosan járuljanak hozzá, proaktívan fejlesszék szakmai képesítéseiket a kijelölt munkakörnek megfelelően. Amikor az élet garantált, a tanároknak több lelkesedésük és energiájuk lesz a tanításba és a kutatásba fektetni, hozzájárulva az átfogó oktatás minőségének javításához.
Ennek a politikának az is célja, hogy tehetségeket vonzzon és megtartson az oktatási szektorban, különösen a jó, szakmájuk iránt szenvedélyesen elkötelezett tanárokat, valamint ösztönözze a fiatal tanárok előmenetelét.
Dr. Chu Cam Tho docens (a Vietnami Pszichológiai és Nevelési Szövetség főtitkárhelyettese)
Forrás: https://tuoitre.vn/dot-pha-ve-tien-luong-cho-giao-vien-20250726082825339.htm
![[Fotó] A 13. Párt Központi Bizottságának 13. konferenciájának záróeseménye](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Hozzászólás (0)