A (módosított) sajtótörvény dossziéját gondosan és komolyan készítették elő.

Az Országgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának Állandó Bizottsága közölte, hogy a sajtótörvény (módosított) tervezetét gondosan, komolyan, alapvetően és teljes körűen, az előírásoknak megfelelően készítették elő.

Október 8-án délután a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 50. ülésén, a sajtótörvény tervezetének (módosított) felülvizsgálatáról szóló összefoglaló jelentés bemutatása során Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának Állandó Bizottsága egyetért a sajtótörvény módosításának szükségességével, egyetértve a 797TTr-CP számú kormánybeadványban bemutatott indokokkal és indokokkal. A törvénymódosítás célja, hogy folytassa a párt irányelveinek és politikájának intézményesítését a professzionális, humánus és modern sajtó és média kiépítése terén; összhangban a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 81/KH-UBTVQH15 számú tervével és a Nemzetgyűlés 2025-ös törvényhozási programjával; leküzdve a jelenlegi törvény és az utóbbi idők sajtómunkájának korlátait és hiányosságait.

A Bizottság megállapítja, hogy a Sajtótörvény (módosított) tervezetét gondosan és komolyan készítették elő; többször is átdolgozták és átdolgozták a törvénytervezetben foglalt politikák kedvezményezettjei és érintett minisztériumok, ágazati ágak, települések, szakértők és sajtóügynökségek észrevételei alapján.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a (módosított) sajtótörvényt.

A törvénytervezet néhány főbb tartalmával kapcsolatban Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a jelenlegi sajtótörvénnyel összehasonlítva a törvénytervezet továbbra is négy típusra osztja a sajtót, de a sajtótípusok nevét nyomtatott sajtóra, szóbeli sajtóra, vizuális sajtóra és elektronikus sajtóra módosította.

Az Állandó Bizottság úgy véli, hogy a fenti fogalmak használatát gondosan mérlegelni kell a szakterminológiával való összhang, az egyetemesség és a vietnami nyelv félreértéseinek elkerülése érdekében.

A vietnami és a nemzetközi újságírásban az újságírói képzés, gyakorlat és menedzsment gyakorlatában a következő újságírási típusokat alkalmazzák: nyomtatott sajtó, rádió, televízió és elektronikus újságok; ez egy tudományos kifejezés, széles körben használt és rendkívül stabil.

A fő multimédiás médiaügynökséggel kapcsolatban a módosított sajtótörvény-tervezet egyik új pontja a „fő multimédiás médiaügynökségre” vonatkozó szabályozás hozzáadása, ami azt mutatja, hogy az állami vezetés gondolkodásmódja a digitális átalakulás és a fokozódó információs verseny kontextusában a média és a sajtó modern technológiai platformon történő integrálásának trendje felé közeledett.

Egyes vélemények szerint a fenti 6 sajtóügynökségen túl meg kellene fontolni kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökségek hozzáadását egyes településeken, vagy olyan egységekben, amelyek régóta kiépítették a presztízsüket és a márkájukat, és bizonyos pozícióval rendelkeznek a sajtótevékenységekben; érdemes lenne a „kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökség” kifejezést „kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökség” kifejezésre módosítani.

A sajtóműködtetési engedélyek megadására javasolt alanyokat illetően (17. cikk 1. pontja), jelenleg a társadalmi szervezetek, társadalmi-szakmai szervezetek és kutatóintézetek keretében működő sajtóügynökségek tevékenysége egyes esetekben még mindig hiányosságokkal küzd, ami frusztrációt okoz az embereknek és a vállalkozásoknak, nehézségeket pedig az államigazgatásnak.

A kormány jelentése szerint „egyes társadalmi és társadalmi-szakmai szervezetek nem rendelkeznek a magazin működésének biztosításához szükséges forrásokkal, és lazították a vezetést, így a magazin önállóan működik, saját maga fedezi költségeit és tartja fenn apparátusát, ami a sajtótörvények megsértéséhez, elhúzódó panaszokhoz és feljelentésekhez, sőt az újságírók zaklatásához vezet, akiket büntetőeljárás alá vonnak”.

A jelenlegi hiányosságok és korlátok leküzdése, valamint a nem hatékonyan működő sajtóügynökségek széles körű kialakulásának elkerülése érdekében a Bizottság Állandó Bizottsága egyetért a szerkesztőséggel abban, hogy a Kormányt bízza meg azzal, hogy a 17. cikk 3. pontjában a sajtóengedély kérelmezésekor konkrét feltételeket szabjon a társadalmi-politikai, szakmai és társadalmi szervezetek számára. Ugyanakkor az irányadó dokumentum kidolgozása során ajánlott, hogy a szerkesztő kutassa fel és pontosítsa a tartalmat, biztosítva, hogy az jobban megfeleljen a gyakorlati körülményeknek.

Nguyễn Đủ Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke ismertette az ellenőrzési jelentést.

A „sajtógazdasággal” kapcsolatos tartalmakat illetően az Állandó Bizottság egyetértett a szabályozással, amely a törvénytervezetben foglaltaknak megfelelően nagyobb bevételhez és pénzeszközökhöz juttatja a sajtóügynökségeket a működés minőségének biztosítása és javítása érdekében.

Azonban további kutatásokra van szükség a sajtógazdaságtan fogalmának, valamint a közberuházásokhoz és az autonómia mechanizmusaihoz kapcsolódó szabályozás tisztázása érdekében. Tisztázni kell a sajtóügynökségek és a sajtóügynökségek alá tartozó egységek üzleti tevékenységéből és kapcsolt szolgáltatási üzleti tevékenységéből származó bevételekre vonatkozó szabályozást.

A c) pont 2. záradéka kimondja, hogy a közvagyont kapcsolatok lebonyolítására használó sajtóügynökségeknek be kell tartaniuk a közvagyon kezelésére és felhasználására vonatkozó jogszabályokat.

A kibertérben folytatott sajtótevékenységekkel kapcsolatban (III. fejezet 1. szakasz) a jelenlegi törvényhez képest a törvénytervezet kiegészítette a kibertérben folytatott sajtótevékenységekre vonatkozó szabályozásokat, haladéktalanul frissítve az állami irányítási követelményeket a digitális média kontextusában.

• 

  Nguyễn Van Hung miniszter: A sajtótörvény módosítása a fejlődés elősegítése érdekében

A Bizottság Állandó Bizottsága megállapította, hogy a III. fejezet rendelkezései csupán a sajtóra, a hálózati biztonságra vonatkozó jogszabályok betartására, a sajtóügynökségek alapelveire és céljaira vonatkozó szabályokra (30. cikk 1. záradék), a sajtóügynökségek kibertérben tartalomcsatornák megnyitásakor viselt felelősségére vonatkozó szabályok, mint például a tartalomért és a szerzői jogokért való felelősség a kibertérben található tartalomcsatornákon közzétett információk közzététele és sugárzása során, az elektronikus sajtó letétbe helyezésére, az állami irányító szervek értesítésére... (31. cikk), valamint hiányoznak a kibertérben folytatott sajtótevékenység előmozdítására vonatkozó szabályozások, mint például: a működési feltételek, a szervezési módszerek, az állami irányító intézkedések a kibertérben folytatott sajtótevékenységekre vonatkozóan; a határokon átnyúló platformok felelőssége a sajtóügynökségekkel való együttműködésben a rossz és mérgező információk megelőzése és eltávolítása érdekében; a sajtó emberi erőforrásainak képzésével és előmozdításával kapcsolatos kérdések a kibertérben megjelenő sajtó számára..., amelyeket kutatni és kiegészíteni kell.

A tudományos folyóiratokra vonatkozó szabályozással kapcsolatban az Állandó Bizottságban a vélemények többsége egyetértett a törvénytervezet rendelkezéseivel, amelyek szerint a tudományos folyóiratokat a 16. szakasz, 3. cikk 3. és 5. szakasza, 16. cikk, valamint a 21. cikk 2. szakasza a sajtó egy különleges típusaként határozza meg, hogy leküzdje a „újságírás” helyzetét, egyes tudományos folyóiratok az elveikkel és céljaikkal ellentétesen működnek, a hagyományos újságokhoz hasonlóan, kevés vagy semmilyen tudományos jelleggel.

Ezenkívül vannak olyan vélemények is, amelyek szerint a tudományos folyóiratokat nem kellene e törvény szabályozási körébe vonni, hanem a Kiadói Törvényben kellene szabályozni őket e folyóiratok jellege és a nemzetközi tapasztalatok alapján.

Az újságírás területén a digitális átalakulással kapcsolatban a Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy a törvénytervezetet folytatni kell, és további szabályozásokkal kell kiegészíteni egy olyan jogi folyosó létrehozása érdekében, amely mechanizmusokat és politikákat épít ki a hazai digitális technológiai platformok fejlesztésének ösztönzésére, a sajtóinformációs tartalmak terjesztésére; az újságírók és sajtóügynökségek jogaira és jogi kötelezettségeire vonatkozóan az új technológiák sajtótevékenységekben történő alkalmazása során.

Forrás: https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm