Ez nemcsak a felülvizsgálati folyamat követelménye, hanem a Nemzetgyűlés gazdasági intézményeinek fejlesztésére irányuló erőfeszítéseinek egyik fő iránya is a jelenlegi időszakban, mivel az ország a magas és fenntartható növekedés elérésére törekszik.
A gazdaságirányításban a legnagyobb kihívás nem a növekedés és a stabilitás közötti választás, hanem az intézmények kiépítése, amelyek egyszerre érik el mindkét célt. Az Országgyűlés elnökének üzenete egyértelmű: „A pénzügyi fegyelemnek szigorúnak kell lennie, de a fejlesztési politikának nyitottnak; a gazdálkodásnak szigorúnak kell lennie, de nem fojthatja el az erőforrásokat; a makrogazdasági stabilitásnak szilárdnak kell lennie, de nem szabad elszalasztania a növekedési lehetőségeket.”
Vietnam a fejlődés új szakaszába lép, amely nagyon magas követelményeket támaszt a növekedéssel és a növekedés minőségével szemben. A gyorsan változó és kiszámíthatatlan nemzetközi környezetben a belső erő továbbra is a legfontosabb alap a kitűzött célok eléréséhez. A valóság azonban azt is mutatja, hogy számos nemzeti és helyi erőforrás jelenleg „szunnyad” az eljárási akadályok, a jogi viták, az összehangolt erőfeszítések hiánya, valamint egyes végrehajtó tisztviselők hibázástól és felelősségvállalástól való félelme miatt.
Itt válik különösen aktuálissá Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnökének üzenete: „A pénzügyi fegyelemnek szigorúnak kell lennie, de a fejlesztési politikáknak nyitottnak; a gazdálkodásnak szigorúnak kell lennie, de nem fojthatja el az erőforrásokat; a makrogazdasági stabilitásnak szilárdnak kell lennie, de nem szabad elszalasztania a növekedési lehetőségeket.” Egy jó intézmény nem az, amelyik minden kockázatot kiküszöbölni igyekszik. Ami még fontosabb, egyértelmű jogi keretrendszer létrehozásáról van szó, amely lehetővé teszi a végrehajtók számára, hogy proaktívan hozzanak döntéseket, miközben nyilvánosan és átláthatóan elszámoltathatók is döntéseikért.
Az Országgyűlés elnökének irányelve egy nagyon alapvető követelményt határoz meg: egyértelmű határvonalat kell húzni a fejlődés előmozdításához szükséges rugalmasság és a lazaság között, amely kiskapukat teremthet a politikai visszaélésekhez. Például a kísérleti jelleggel számos településen és az eleve „érzékeny” és szabálytalanságokra hajlamos területeken, mint például a földterületek, a közlekedés, a projektek és a pénzügyek, alkalmazott speciális mechanizmusok és politikák könnyen kihasználhatók, ha nem szigorúan ellenőrzik őket. Ha azonban túl szigorúak, ezek a mechanizmusok hatástalanná válhatnak még a meglévő speciális mechanizmusok esetén is. Ezért a rugalmasságnak mindig kéz a kézben kell járnia az átláthatósággal; a felhatalmazásnak össze kell kapcsolódnia az elszámoltathatósággal; és a mechanizmusok bővítését a felügyelet megerősítésének kell kísérnie.
Ebben az összefüggésben a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság szerepe nemcsak a gazdasági, pénzügyi és költségvetési törvénytervezetek és határozatok technikai felülvizsgálata, hanem ami még fontosabb, hogy stratégiai tanácsokat adjon az Országgyűlésnek a legnagyobb szűk keresztmetszetek sújtotta területeken. Például a közberuházások területén egyértelműen különbséget kell tenni a veszteségek megelőzéséhez szükséges ellenőrzési eljárások és a nehézkes eljárások között, amelyek csak lassítják a haladást és növelik a megfelelési költségeket. A tőkepiac tekintetében a befektetői bizalom erősítésének nemcsak a jogsértések kezelésén kell alapulnia, hanem ami még fontosabb, egy olyan mechanizmus kiépítésén, amely teljes körű és átlátható információközlést tesz lehetővé a piac egészséges működésének biztosítása érdekében. A költségvetési gazdálkodásban valódi decentralizációnak kell megvalósulnia, elegendő autonómiát biztosítva a rátermett településeknek, miközben szorosan össze kell kapcsolni azt az elszámoltathatósággal és a hatékony felügyeleti mechanizmusokkal.
Végső soron a nemzetek közötti verseny intézményi minőség versenye. A lehetőségek azoknak a nemzeteknek lesznek, amelyek gyorsabban reformálnak, „okosabb” és átláthatóbb intézményeket építenek, fegyelmet tartanak fenn, miközben utat nyitnak a fejlődésnek, és megteremtik a feltételeket ahhoz, hogy az erőforrásokat a megfelelő helyen és a megfelelő időben lehessen elosztani, kezelni és felhasználni.
A pénzügyi fegyelem és a növekedésre való törekvés nem két ellentétes cél. Épp ellenkezőleg, a fenntartható fejlődés két elválaszthatatlan feltétele. Szigorú fegyelem nélkül a fenntartható növekedés nehéz elérni. De ha a politikákból hiányzik a rugalmasság, a fegyelem könnyen az innováció és a fejlődés akadályává válhat. E két követelmény találkozási pontja az intézmények minősége.
Egy olyan időszakban, amikor az országnak fel kell gyorsítania a tempót és áttöréseket kell elérnie, a Nemzetgyűlésnek nemcsak törvényeket kell alkotnia, hanem valóban azzá a szervezetté is kell válnia, amely megteremti a fejlődés intézményeit. A ma felépített, a Nemzetgyűlés elnökének irányítása alatt álló mechanizmusok fogják meghatározni az erőforrások mozgósításának, a lehetőségek megragadásának és a nemzeti fejlődési törekvések megvalósításának képességét.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/giu-ky-cuong-mo-duong-phat-trien-10417776.html
Hozzászólás (0)