A Ha Giang elmagyarázza a Dong Van-fennsíkon díjak felszámítására vonatkozó tervét.

A Ha Giang turisztikai ügynökség képviselője szerint a Dong Van karsztfennsík geoparkba való belépődíj felszámítása „szükséges lépés” az UNESCO által elismert helyszín kritériumainak teljesítéséhez.

Miután bejelentették, hogy Ha Giang tartomány turisztikai díjat fog kivetni a Dong Van karsztfennsík Geoparkjára, ellentmondásos vélemények hulláma bontakozott ki. Erre a tartomány vezetői számítottak.

„Ha nem lennének díjak, vajon elfogadnának-e az emberek egy olyan minőségű turizmust, amely csak az ingyenes szolgáltatások szintjén érhető el?” – kérdezte Hoang Xuan Don úr, a Geopark Igazgatótanácsának vezetője.

A Dong Van karsztfennsík geoparkját 2009 szeptemberében hozták létre, négy kerületet foglal magában: Quan Ba, Yen Minh, Dong Van és Meo Vac, teljes természeti területük körülbelül 2356 km2. 2010-ben a Dong Van karsztfennsíkot az UNESCO Vietnam első UNESCO geoparkjaként ismerte el. A geopark látogatóinak száma folyamatosan növekszik, 2022-re elérte a közel 2,3 milliót.

A tartomány statisztikái azt mutatják, hogy Ha Giang látogatóinak körülbelül 65%-a a geopark területét látogatja. A geopark területén a látogatók száma és a turisztikai bevételek átlagosan évi 15-20%-kal nőttek 2010 és 2020 között, ami magasabb a tartományi átlagnál (évi 10%), és ez a Ha Giang turisztikai fejlődésének fő hajtóereje.

Tavasz Pho Caoban, Ha Giangban. Fotó: Nguyen Huu Thong

Don úr kijelentette, hogy az UNESCO négyévente felülvizsgálja a geopark fejlesztését. A szervezet minden alkalommal egy sor ajánlást tesz a geopark számára, amelyeket a következő négy évben kell végrehajtani. Ahhoz, hogy a fejlesztés teljesnek tekinthető legyen, az ajánlások 90%-át végre kell hajtani; ellenkező esetben sárga lapot (további két év a megvalósításra) vagy piros lapot (a cím visszavonása) kap.

Az UNESCO jellemzően a tevékenységek széles skáláját javasolja, a természetvédelemtől, a tervezésen, a közösségi oktatáson , a közösségfejlesztésen, a kisebbségi kultúrák védelmén, a biológiai sokféleségen át a beruházásokig és a fenntartható turizmusig. Minden ilyen terv évente több százmilliárd vietnami dongba kerül közvetlenül a tartománynak, nem számítva a közvetett költségeket, mint például a közlekedés, az áram, a víz és a telekommunikációs projektek. Don úr szerint ezek a tervek a hatalmas költségek ellenére mind előnyökkel járnak az emberek számára.

„A javaslat nem kizárólag a turizmusra vonatkozik, így a ráfordított pénzösszeg jelentős” – tette hozzá Don úr.

A kérdés az, hogy honnan lesz pénz ezen ajánlások megvalósítására? Hegyvidéki fekvése miatt Ha Giangban nagyon nehéz olyan tevékenységeket megvalósítani, mint az áram-, víz- és telekommunikációs rendszerek bővítése. Az elmúlt évek gyors turizmusnövekedésével a Ha Giang tartományra nehezedő nyomás "nagyon nagy". Másrészt Ha Giang egy szegény tartomány, kevés szolgáltatással, amelyekre a turisták pénzt költhetnének. A turisták elsősorban a táj megcsodálására jönnek, így a szolgáltatások költségei nem magasak, a tartományba áramló bevételek pedig nagyon csekélyek, ami megnehezíti az emberek életkörülményeinek javítását és a turizmus fejlesztését.

Don úr azt is kiemelte, hogy a geopark területén belül körülbelül 40 olyan helyszín található, amely megfelel a belépődíjak beszedésének kritériumainak, de a tartomány csak három helyszínen szedett be díjat: a Lung Khuy-barlangnál (Quan Ba); a Vuong-házban és a Lung Cu zászlórúdnál (Dong Van). 2017 és 2021 között a belépődíjakból származó bevétel elérték a 29 milliárd VND-t, ami adózás után 17,2 milliárd VND-t jelent.

Másrészről, 2011 óta az UNESCO Globális Geopark Hálózat (GGN) szakértői emlegették a díjbeszedés és a pénzügyi autonómia szükségességét a geopark igazgatótanácsa számára. 2018-ra a díjbeszedés és a pénzügyi autonómia kötelező ajánlássá vált. Ha Giang tartomány azt is értékelte, hogy a geopark jelenlegi fejlesztési pályáját tekintve az állami költségvetésre való kizárólagos támaszkodás súlyos finanszírozási hiányhoz vezetne, ami lehetetlenné tenné az építési és fejlesztési igények kielégítését.

„Ez igazságosságot is teremt; aki igénybe veszi a turisztikai erőforrásokat, annak fizetnie kell érte” – mondta Don úr.

Külföldi turisták sétálnak Dong Van óvárosában. Fotó: Xuan Phuong

Ha Giang felmérést végzett a geopark turistáival, és az eredmények azt mutatták, hogy a látogatók több mint 50%-a beleegyezett a belépődíj fizetésébe. A külföldi látogatók esetében az egyetértési arány elérte a 90%-ot. A külföldi látogatók által leggyakrabban feltett kérdés az volt, hogy milyen előnyökkel járna a belépődíj a turisták és a geopark számára.

Don úr kijelentette, hogy ha a díjbeszedést bevezetik, a tartománynak lesz költségvetése az örökségi helyszínek megőrzését, kezelését és üzemeltetését, a környezetvédelmet, az infrastrukturális beruházásokat (közegészségügy, parkolók) és a helyi lakosságba való befektetéseket szolgáló források kifizetésére.

A Geopark igazgatótanácsának képviselői hozzátették, hogy a díjak beszedése nem csupán költségvetési kérdésekről szól. Ez egy módja annak is, hogy a Ha Giang felhívja a turisták figyelmét az örökségi értékekre, kategorizálja a célközönség látogatóit, és segítse a turisták eligazodását, csökkentve a zsúfoltságot. A jelenlegi három díjbeszedési ponton a víz-, villany- és hulladékkezelő rendszerek jól működnek, ellentétben sok más hellyel.

A felmérés szerint a turisták körében a legnépszerűbb lehetőség a díjak felszámítása a kulturális örökségi helyszíneken; egy beléptető kapu, amelyen keresztül minden kulturális örökségi helyszín megközelíthető. A legkevésbé népszerű lehetőség a szálláshelyeken keresztül felszámított díj, amelyet éjszakánként számolnak ki. Az árat tekintve a turisták a legalacsonyabb árat részesítik előnyben.

Ezen eredmények ellenére a díjbeszedés végrehajtásának módja „még mindig gondos mérlegelést igényel”. Ha minden ponton beszedik a díjakat, a Geopark vezetősége attól tart, hogy ez kellemetlenségeket okoz a turistáknak, akiknek egyénileg kell fizetniük. A díjbeszedési pontok felállítása sem egyszerű, mivel a közúti közlekedési szabályokat is magában foglalja. Ráadásul további díjbeszedési pontok felállítása költséges lenne az emberi erőforrások szempontjából, és „felduzzasztaná” az irányítási apparátust.

A geopark igazgatótanácsa és Ha Giang tartomány számos vezetője egy olyan terv felé hajlik, amely egy éjszakai díjat vetne ki, amelynek beszedéséért a létesítmény tulajdonosa lenne felelős. Ez egy tisztességes és nem sértő díjbeszedési módszernek tekinthető, amely közvetlenül a helyi lakosság javát szolgálja. A turisztikai díj körülbelül 20%-át visszajuttatják a szálláshely tulajdonosának.

A projekt fejlesztése során Don úr észrevette, hogy a világ számos turisztikai célpontja is alkalmazza ezt a típusú díjat. Az Euronews szerint Brüsszel (Belgium) a szállodai szobaárban foglalt turisztikai adót szed, amelynek átlagos összege 8,2 USD – a szálloda kategóriájától függően. Ausztria a teljes szállodai számla körülbelül 3,02%-át kitevő éjszakai díjat szed be. Ázsiában Indonézia kifejezetten Balin alkalmazott turisztikai adót, amely külföldi látogatónként körülbelül 9,8 USD.

Az UNESCO Világörökségi Helyszín Igazgatótanácsának kutatása szerint a világ számos UNESCO Világörökségi helyszíne nagyon magas díjakat számít fel, például a Bwindi Áthatolhatatlan Nemzeti Park (Uganda) - 700 dollár; a Komodo Nemzeti Park (Indonézia) - 252 dollár; a Serengeti (Tanzánia) - 70,8 dollár.

Olaszországban számos város, például Bologna, Catania, Firenze és Genova, a szálloda kategóriája alapján számít fel turisztikai díjat. Vietnámban a Ha Long-öböl szintén kiváló példa a díjak felszámítására a napi vagy éjszakai öbölbeli túrákért, ahol az árak személyenként 250 000 és 750 000 VND között mozognak.

Don úr elmondta, hogy tanult a Ha Long-öböl igazgatótanácsának megközelítéséből a geopark tervének kidolgozása során. Kezdetben a díjak talán nem lesznek magasak, és előfordulhatnak némi veszteségek. Ez azonban egy olyan szakasz, ahol fel kell hívni a turisták figyelmét a célpontra: a geopark az UNESCO által elismert világörökségi helyszín, és a turistáknak díjat kell fizetniük a megőrzéséért és a turisztikai fejlesztéséért.

„Ha díjakat szednek, mindenbe szisztematikusabban és aprólékosabban fognak befektetni. Díjak nélkül a turizmus minősége aligha fog javulni” – ismételte meg Don úr.

Tu Nguyen

Forráslink: https://vnexpress.net/ha-giang-ly-giai-ke-hoach-thu-phi-cao-nguyen-da-dong-van-4619700.html