Javítani kell a választói petíciók osztályozására szolgáló mechanizmust.

A plenáris ülésen a XV. Nemzetgyűlés tizedik ülésszakára benyújtott választói petíciók elbírálásának nyomon követésének eredményeiről folytatott vita során a Nemzetgyűlés képviselői úgy értékelték, hogy a választói petíciók fogadásának, továbbításának, elbírálásának és megválaszolásának munkája továbbra is számos pozitív változást mutat. Azt is javasolták, hogy fontolják meg egy olyan mechanizmus kidolgozását, amely lehetővé teszi a választói petíciók eredményeinek pontosabb osztályozását.

Nguyễn Thi Yen Nhi ( Vinh Long ) nemzetgyűlési képviselő: A választók petícióinak elbírálásának eredményeinek összekapcsolása a tisztviselők értékelésével.

Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) a Nemzetgyűlés helyettese. Fotó: Pham Thang

A 15. Nemzetgyűlés tizedik ülésszakához benyújtott választói petíciók kezelésének és az azokra adott válaszok nyomon követésének eredményeit illetően nagyra értékelem, hogy számos sürgető kérdéssel foglalkoztak, és számos petícióra gyorsan válaszoltak, hozzájárulva az emberek és a vállalkozások nehézségeinek megoldásához, ezáltal erősítve a választók bizalmát az államapparátusban.

A választók petícióira adott válaszok megválaszolása azonban továbbra is késik, különösen a több ügynökséget érintő összetett kérdések esetében, és egyes petíciók több ülésszakon keresztül is elhúzódtak anélkül, hogy végleges megoldást találtak volna. Egyes ügynökségektől érkező válaszok minősége nem magas, különösen azok túl általánosak, nem foglalkoznak közvetlenül a választókat foglalkoztató kérdésekkel, és hiányoznak a konkrét megoldások és a világos ütemtervek.

Másrészről viszont néhány olyan terület, amelyről a választók ismételten petíciókat nyújtottak be, mint például a környezetszennyezés, a mezőgazdasági termelőket támogató politikák; a közlekedési infrastruktúra; az élelmiszerbiztonság és -higiénia, a hamisított és nem megfelelő minőségű áruk; a káros és mérgező információk az interneten; a csúcstechnológiás bűnözés; a pazarlás; valamint a helyi tisztviselőkre vonatkozó politikák és szabályozások, továbbra is lassan foglalkoznak, vagy a gyakorlatban nem mutattak jelentős változásokat, így befolyásolva az emberek életét.

Azt javaslom, hogy a kormány, valamint az illetékes minisztériumok és ügynökségek továbbra is határozottan irányítsák a választói petíciók elbírálását, biztosítva, hogy azokat a megfelelő határidőn és hatáskörön belül kezeljék, és javítsák a problémamegoldás minőségét.

Ezenkívül meg kell újítani a válaszadás módját, az egyértelműségre, a konkrétságra összpontosítva, közvetlenül a választók által felvetett problémákra összpontosítva, összekapcsolva azokat a megoldásokkal, a végrehajtási ütemtervvel és az egyes szervek felelősségi körével. Azon problémák esetében, amelyeket nem lehet azonnal megoldani, világosan meg kell határozni az okokat és a megoldás várható időkeretét.

A függőben lévő és régóta fennálló petíciók esetében létre kell hozni egy mechanizmust a felülvizsgálatukra, osztályozásukra és végleges megoldásukra; meg kell erősíteni az ellenőrző munkát annak elkerülése érdekében, hogy sok petíciót többször is elbíráljanak. A választói petíciók megoldásának eredményeit össze kell kapcsolni a tisztviselők értékelésével, ezt fontos kritériumnak tekintve a feladatok elvégzésének szintjének felmérésében.

A választói petíciók a nép közvetlen hangját képviselik, és a valós élethelyzetekből adódó problémákat tükrözik. Ezen petíciók alapos és gyors kezelése nemcsak adminisztratív felelősség, hanem a nemzeti kormányzás hatékonyságának és az államapparátus néphez való közelségének mércéje is.

Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) nemzetgyűlési képviselő: Tisztázza az okokat, határozza meg az ütemtervet, és kötelezze el magát a haladás ütemtervének betartására.

A nemzetgyűlés helyettese, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Fotó: Pham Thang

A választói petíciók kezelésének és megválaszolásának minőségét illetően a jelentés szerint a megválaszolt petíciók 68%-a főként magyarázatokat és tájékoztatást tartalmazott, míg csak mintegy 12,8%-ukat dolgozták fel konkrét intézkedésekkel, például szabályzatkibocsátással, ellenőrzéssel és auditálással. Ez arra utal, hogy a választói petíciók jelentős részét nem oldották meg teljes mértékben.
A jelentés továbbá megjegyzi, hogy egyes ajánlások feldolgozása még mindig lassan és elhúzódóan zajlik, és sok ajánlás megvalósítása folyamatban van, de hiányzik hozzájuk egy világos ütemterv és teljesítési határidő. A több ágazatot és területet érintő kérdésekben, mint például a földterületek, az építőipar, az erőforrások, a környezetvédelem, az oktatás és képzés, valamint a végrehajtáshoz szükséges erőforrások, a koordináció egyes esetekben továbbra sem megfelelő, és a megoldásért felelős vezető szerv nincs egyértelműen meghatározva, ami a feldolgozási idők elhúzódásához vezet.

A fent említett problémák alapján úgy vélem, hogy folytatni kell a választói petíciók rendezésére vonatkozó politikák és törvények fejlesztését, a minőség és a hatékonyság javítására összpontosítva, a megvalósíthatóság biztosításával, valamint a végrehajtási erőforrások és mechanizmusok tényleges körülményeivel való összhang megteremtésével. A választói petíciók osztályozásának mechanizmusát javítani kell, egyértelműen meghatározva, hogy mely petíciók oldhatók meg azonnal, melyekhez ütemterv szükséges, és melyek hosszú távú szakpolitikai javaslatok. Továbbá a választói petíciók rendezésének előrehaladását és ütemtervét átláthatóbbá kell tenni; a feldolgozási időkeret egyértelmű meghatározása lehetővé teszi a választói számára a nyomon követést és a felügyeletet, ezáltal elősegítve a konszenzust és a végrehajtás során felmerült nehézségek megértését.

Továbbá további kutatásokra van szükség a felelősök elszámoltathatóságának számszerűsítéséhez, a választók aggályainak alapos kezeléséhez értékelés révén, valamint átfogó és objektív intézkedések végrehajtásához, amelyek az egyes javaslatok jellegéhez, a rendelkezésre álló erőforrásokhoz és az ügynökségek közötti koordinációs követelményekhez igazodnak. Azon problémák esetében, amelyeket nem lehet azonnal megoldani, tisztázni kell a kiváltó okokat, ütemtervet kell készíteni, és el kell kötelezni magukat a haladás mellett, ahelyett, hogy egyszerűen általános válaszokat adnánk. A felügyeletet meg kell erősíteni, nemcsak a kérdéssel foglalkozva, miután a válaszokat megkaptuk, hanem a válaszok és a vállalások végrehajtását is nyomon kell követni, különösen azokon a területeken, ahol sok függőben lévő javaslat van.

Ugyanakkor szabályozni kell azokat a mechanizmusokat, amelyek elősegítik az információs technológia alkalmazását a választók petícióinak megoldásának és megválaszolásának nyomon követésében és kezelésében; továbbra is javítani kell a válaszok minőségét egyértelmű, konkrét és közvetlen módon, összekapcsolva azokat a megoldásokkal és a végrehajtási ütemtervekkel; valamint meg kell erősíteni az ügynökségek közötti koordinációs mechanizmusokat, különösen az ágazatközi kérdésekben.

Duong Khac Mai (Lam Dong) nemzetgyűlési képviselő: Fontoljuk meg a választói petíciók eredményeinek konkrétabb osztályozását.

Duong Khac Mai nemzetgyűlés helyettese (Lam Dong). Fotó: Pham Thang

A választói petíciók fogadásának, továbbításának, megoldásának és megválaszolásának folyamata az utóbbi időben számos pozitív változást mutatott. A petíciók nagy száma ellenére a 98,6%-ukra megoldást találtak és válaszoltak, ami az Országgyűlés, az Országgyűlés Állandó Bizottsága, a Kormány, a minisztériumok és az illetékes szervek erőfeszítéseit és elszántságát mutatja a választói vélemények és petíciók fogadásában és megválaszolásában.

A jelentés átfogóan tükrözte a választókat aggasztó területeket, a tisztviselőkkel, köztisztviselőkkel, érdemes személyekkel, mezőgazdasági földterületekkel, erőforrásokkal, környezetvédelemmel, egészségüggyel, oktatással, közlekedéssel és építőiparral kapcsolatos politikáktól kezdve. Ez azt mutatja, hogy a választók tájékoztatása, valamint a vélemények és ajánlások összeállítása egyre praktikusabbá válik, és pontosan tükrözi az embereket érdeklő kérdéseket. A jelentés nemcsak az eredményeket foglalta össze, hanem rámutatott néhány korlátra is, mint például a homályos válaszok, egyes iránymutató dokumentumok és a törvény közötti ellentmondások, valamint az ajánlások lassú végrehajtása a felügyeletet követően. Úgy vélem, ez egy megfelelő megközelítés, amely a felügyelet lényegesebb szellemét mutatja.

A Jelentésben foglaltak szerint azonban a választói petíciók kezelése és megválaszolása továbbra is általános jellegű, és nem mutatja egyértelműen a minisztériumok és ügynökségek államigazgatási felelősségét. Így látható, hogy a választói vélemények és petíciók közül sokra nem reagáltak olyan módon, hogy az konkrét változásokat eredményezzen a politikákban, a törvényekben vagy a végrehajtásban, hanem csak az információk és a hatályos szabályozások ismertetéséig jutottak.

A monitoring tevékenységek során a „megválaszolt” kritérium kizárólagos alkalmazása nem tükrözi teljes mértékben a panaszok megoldásának minőségét. Bár egyes panaszokra időben reagálni kell, ennél is fontosabb, hogy milyen mértékben foglalkoztak ezekkel a panaszokkal, és hogy megoldották-e a polgárok és a vállalkozások által tapasztalt nehézségeket.

Ezért azt javaslom, hogy fontoljuk meg a választói petíciók eredményeinek konkrétabb kategorizálását, például a teljesen megoldott petíciókat; a szabályzat-módosításokba és -fejlesztésekbe beépített petíciókat; azokat, amelyek csak a magyarázat és a tájékoztatás szakaszába jutottak; valamint azokat az eseteket, amikor a válaszok hiányosak vagy nem elég mélyek és fókuszáltak. Ez a megközelítés segít pontosabban tükrözni a választói petíciók megoldásának valóságát, és kedvező alapot teremt a jövőbeni ellenőrzési tevékenységekhez.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-phan-loai-kien-nghi-cua-cu-tri-10415436.html