A közösségi jogrendszer felgyorsítja a szén-dioxid-piac működését.

Egy sor újonnan kiadott rendelet fokozatosan tökéletesíti a vietnami szén-dioxid-piac jogi keretét, megteremtve a kísérleti műveletek és a nemzetközi összekapcsoltság alapjait.

A szén-dioxid-piac „játékszabályainak” fokozatos tökéletesítése.

A vietnami szén-dioxid-piacot évekig elsősorban a kibocsátáscsökkentéshez és a zöld átállási célokhoz kapcsolódó eszköznek tekintették. A szén-dioxid-piac jogi kerete azonban mára viszonylag teljes, három pillérre épül: a párt irányelveire, a kormány irányelveire és a speciális jogszabályokra. Ezt tekintik a politikai iránymutatástól a végrehajtásig terjedő következetesség biztosításának alapjának.

A 2026. január 19-i 29/2026/ND-CP számú rendelet fontos lépésnek tekinthető a szén-dioxid-piac jogi infrastruktúrájának tökéletesítésében. (Szemléltető ábra)

Jelentős mérföldkő a miniszterelnök 2025. január 24-i 232/QD-TTg számú határozata, amely jóváhagyta a vietnami szén-dioxid-piac létrehozásáról és fejlesztéséről szóló projektet. Ez a dokumentum egyértelműen meghatározza a célkitűzéseket, a piaci struktúrát és az illetékes szervek szerepét a végrehajtási folyamatban.

Jogi szinten a környezetvédelmi törvény elsőként hozta létre a szén-dioxid-piacot, mint a környezetgazdálkodás gazdasági eszközét. Ennek megfelelően a Pénzügyminisztériumot bízták meg a hazai szén-dioxid-piac fejlesztésének irányításával, míg a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium volt felelős annak működtetéséért.

Ennek alapján dokumentumokat adtak ki a kibocsátások mérésére, jelentésére és értékelésére, valamint az üvegházhatású gázok tranzakcióinak és kibocsátási kvótáinak kezelésére szolgáló mechanizmusok fokozatos létrehozására. Különösen a szén-dioxid-tőzsdéről szóló, 2026. január 19-i 29/2026/ND-CP számú rendelet jelentős lépésnek tekinthető a szén-dioxid-piac jogi infrastruktúrájának tökéletesítésében. A 6 fejezetből és 35 cikkből álló rendelet részletes szabályokat tartalmaz az üvegházhatású gázok kibocsátási kvótáinak és szén-dioxid-krediteinek regisztrációjára, kódexkibocsátására, letétkezelésére, kereskedelmére, tulajdonjogának átruházására és kifizetésére vonatkozóan a hazai tőzsdén.

A szabályozás értelmében minden kereskedésre szánt kibocsátási kvótát és szén-dioxid-kreditet központilag regisztrálni kell a Nemzeti Nyilvántartási Rendszerben, mielőtt letétbe helyeznék és kereskedhetnének velük. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium felelős azért, hogy minden egyes kredithez és kvótához hazai kódot rendeljen, biztosítva a következetességet, az átláthatóságot és az adatok duplikálásának elkerülését.

A rendelet előírja a szén-dioxid-kereskedelem és a rendes értékpapír-kereskedelem teljes szétválasztásának elvét is. A résztvevők csak külön kereskedési számlát használhatnak a kibocsátási kvóták és a szén-dioxid-kreditek esetében; és biztosítaniuk kell, hogy elegendő fedezettel rendelkezzenek vételi megbízások, és elegendő kredittel eladási megbízások leadásakor.

A 2028 végéig tartó kísérleti fázisban a platform üzemeltetői nem számítanak fel szolgáltatási díjakat a vállalkozások piaci részvételének ösztönzése érdekében. 2029-től kezdődően a szabályozásnak megfelelően díjbeszedési mechanizmust alkalmaznak.

A hazai piac összekapcsolása a nemzetközi mechanizmusokkal.

Míg a 29. számú rendelet lefektette a hazai szén-dioxid-piac működésének alapjait, az üvegházhatású gázok kibocsátáscsökkentési eredményeinek és szén-dioxid-kibocsátási krediteinek nemzetközi cseréjéről szóló 112/2026/ND-CP számú rendelet ugródeszkának tekinthető Vietnam számára a globális szén-dioxid-piacon való mélyebb részvételhez.

Ez a 2026. május 19-én hatályba lépett rendelet a Párizsi Megállapodás éghajlatváltozásról szóló 6. cikkének – egy olyan mechanizmusnak – a hazai végrehajtásán alapul, amely lehetővé teszi az országok számára, hogy kicseréljék egymással a kibocsátáscsökkentési eredményeiket.

Dr. Nguyen Phuong Nam, az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezményének (UNFCCC) nemzetközi értékelési szakértője szerint a vietnami szén-dioxid-piac jelenleg két párhuzamos összetevőből áll: egy állam által irányított kötelező piacból és egy nemzetközi szabványok szerint működő önkéntes piacból.

Ebben az összefüggésben egy önkéntes piac már kialakult, mielőtt egy teljes jogi keretrendszer létrejött volna. Az egyértelmű szabályozási mechanizmus hiánya azonban számos kockázatot jelentett az adatok átláthatóságával, a nemzetközi elismeréssel és a kibocsátáscsökkentési eredmények kettős beszámításának lehetőségével kapcsolatban.

A 112. számú rendelet egyik lényege, hogy minden nemzetközi tranzakciót a nemzeti regisztrációs rendszeren keresztül kell lebonyolítani. Ez a mechanizmus segít a kreditek átutalásának ellenőrzésében, és biztosítja, hogy a külföldön értékesített kibocsátásokat később ne számítsák bele a nemzeti kibocsátáscsökkentési nyilvántartásba.

A rendelet egyértelműen meghatározza a nemzetközi szinten átvihető kreditek százalékos arányát is. A prioritási listán szereplő projektek esetében az átvihető kreditek maximális aránya legfeljebb 90% lehet; míg más ágazatok esetében csak maximum 50% engedélyezett. A fennmaradó részt a hazai kibocsátások csökkentésére irányuló cél szolgálatában kell tartani.

A „korrektált kiigazítás” fogalmát is először vezették be, mint fontos technikai eszközt a kibocsátási leltár átláthatóságának biztosítására. A korrektált kiigazítású krediteket általában magasabbra értékelik a nemzetközi piacon a nagyobb megbízhatóságuk miatt.

Üzleti szempontból a rendelet lehetőséget nyit a globális szén-dioxid-piacon való részvételre az erdőtelepítés, a megújuló energia, a bioanyagok vagy az alacsony kibocsátású mezőgazdaság projektjein keresztül. Ahhoz azonban, hogy a projekteknek értékesíthető kibocsátási egységeket generáljanak, egy hosszadalmas, másfél-két évig tartó mérési, értékelési és ellenőrzési folyamaton kell átesniük.

A hivatalos üzembe helyezési szakasz előkészületeinek felgyorsítása.

A kereskedelmi mechanizmus kiépítésével párhuzamosan, 2026. május 21-én a kormány kiadta a 180/2026/ND-CP számú rendeletet az erdők szén-dioxid-megkötési és -tárolási szolgáltatásainak szabályozásáról. Az új szabályozás szerint 2026. július 1-jétől a kibocsátáscsökkentési eredmények és az erdei szén-dioxid-kvóták adásvételét szerződések vagy tőzsdék útján kell lebonyolítani, és az átruházást a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumnak kell jóváhagynia.

A rendelet egyértelműen meghatározza az erdei szén-dioxid-kibocsátási kreditek tulajdonjogát. A magántulajdonban lévő telepített erdők esetében az erdőtulajdonosnak joga van a projektből származó szén-dioxid-kibocsátási kreditek birtoklására. A teljes lakosság tulajdonában lévő erdők esetében a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium vagy a tartományi Népi Bizottság jár el képviselő tulajdonosként, a projekt irányítási szintjétől függően.

A jelenlegi ütemterv szerint a hazai szén-dioxid-piac 2026-ban kezdi meg kísérleti működését, miközben folytatódik a mechanizmusok és a technikai infrastruktúra finomítása. 2029 után várható a piac hivatalos működése, és a részt vevő entitások köre fokozatosan bővül.

A kezdeti szakaszban körülbelül 110 vállalkozás vesz részt a kibocsátási kvóták kereskedelmi rendszerében olyan főbb kibocsátástermelő ágazatokban, mint a hőerőművek, a cementgyártás és az acélipar. Ez egy kulcsfontosságú csoport, amelynek stratégiákat kell kidolgoznia a szén-dioxid-árazási mechanizmushoz való mielőbbi alkalmazkodáshoz.

Szakértők szerint a szén-dioxid-piac természete, hogy lehetővé tegye a kibocsátási jogok adásvételét és az ebből eredő kibocsátáscsökkentéseket az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére irányuló célok optimális költségek melletti elérése érdekében. Ez a mechanizmus hatékonyabbnak tekinthető, mint az adminisztratív intézkedések egyszerű alkalmazása.

A számos országban növekvő kibocsátási követelmények, különösen a szén-dioxid-kibocsátás határokon történő kiigazítási mechanizmusai miatt a hazai szén-dioxid-piac korai létrehozása és működtetése nemcsak a vállalkozások proaktív alkalmazkodását segíti, hanem alapot teremt a globális ellátási lánc versenyképességének fokozásához is.

Jelenleg körülbelül 140 ország kötelezte el magát a nettó nulla kibocsátás elérése mellett, miközben számos nagyobb piac kezdi bevezetni a kötelező ESG-nyilvánosságra hozatali előírásokat és a kibocsátáscsökkentéseket az ellátási láncaiban.

Forrás: https://congthuong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-tang-toc-van-hanh-thi-truong-carbon-458098.html