Mit érdemes tanulni a világtól?

A forradalom korszerűsítése nem könnyű feladat, de elkerülhetetlen lépés Vietnam számára nemzeti kormányzási kapacitásának javítása és a kor követelményeinek való megfelelés érdekében.

Dr. Nguyen Si Dung úgy véli, hogy az apparátus korszerűsítése nemcsak a belső problémákat oldja meg, hanem a jövőben a fenntartható fejlődés hajtóerejét is megteremti az ország számára. (Fotó: NVCC)

Egy egyre összetettebb és ingatagabb világban egy korszerűsített és hatékony közigazgatási apparátus kiépítése nemcsak sürgős követelmény, hanem a nemzeti fejlődés egyik hajtóereje is. Vietnam esetében az apparátus korszerűsítésének forradalma az elmúlt években erőteljesen elindult, de a sikerhez értékes tanulságokat kell levonnunk a világ országaitól.

Rendkívül fontosak és hasznosak a világ minden tájáról származó tanulságok az adminisztratív apparátus korszerűsítésével kapcsolatban, amelyek segítenek lerövidíteni az utat, elkerülve azokat a hibákat, amelyek megtanulásáért más országoknak fizetniük kellett. Új-Zéland nehézkes apparátussal nézett szembe, mielőtt áttért volna az eredménymenedzsmentre. Szingapúr a nulláról építette fel az e- kormányzatot a korrupció leküzdése érdekében. Japánnak évtizedekig tartó hatalomkoncentráció után kellett alkalmazkodnia.

Ezek a tapasztalatok jelentik az „árat”, amit időben, erőforrásokban és kudarcokban fizettek. Ezen tanulságok alkalmazásával Vietnam nemcsak időt takarított meg a reformokban, hanem felgyorsította egy hatékonyabb, a nemzeti fejlődést jobban szolgáló apparátus kiépítését is.

A nehézkes adminisztratív apparátus nemcsak nemzeti erőforrásokat emészt fel, hanem lassítja a döntéshozatali folyamatot és megnehezíti a politikák végrehajtását. Az eredmény a hatékonyság hiánya, az átláthatóság hiánya és a kormányba vetett közbizalom elvesztése.

Vietnámban a párt és az állam egyértelműen azonosította ezt a problémát, és megfogalmazta a közigazgatási apparátus reformjának követelményét, a „csökkentésre, de erősnek, kompaktnak, de hatékonynak” összpontosítva. E cél megvalósításához azonban Vietnamnak tanulnia kell a korábbi országok tapasztalataiból.

Először is, ott van az új-zélandi tapasztalat: az eredményorientált menedzsment. Új-Zéland híres az eredményorientált közszféra-menedzsment modelljéről, amely a célok elérésére összpontosít, nem pedig pusztán az eljárások követésére.

Ez az ország a következőket vezette be: Először is, teljesítményszerződések a kormány és az ügynökségek között, amelyek előírják az eredmények rendszeres jelentését. Másodszor, átfedő funkciókkal rendelkező ügynökségek összevonása, ami jelentősen csökkentette a közintézmények számát. Harmadszor, kulcsfontosságú teljesítménymutatók (KPI-k) meghatározása a tevékenységek nyomon követésére.

Új-Zéland tanulsága Vietnam számára az, hogy a közigazgatási apparátust konkrét eredmények alapján kell értékelni, nem csak a munka mennyisége vagy a befejezési idő alapján.

Másodszor, Szingapúr tapasztalatai: a digitalizáció és a magas színvonalú emberi erőforrások. Szingapúr egy kis, de hatékony kormányzat ideális modellje. Ez az ország a következőket valósította meg: a teljes közigazgatási folyamat digitalizálása, amely lehetővé teszi a polgárok számára, hogy online platformokon keresztül végezzenek közszolgáltatásokat; a személyzet toborzása a kompetencia és a magas versenyképesség alapján, vonzó fizetési és bónuszrendszerrel kombinálva; szigorú korrupcióellenes intézkedések alkalmazása, mint például a pénzügyi átláthatóság és a szigorú ellenőrzés.

Szingapúr tanulsága Vietnam számára: Vietnamnak elő kell mozdítania a digitalizációt, automatizálnia kell az adminisztratív eljárásokat és javítania kell a köztisztviselők felvételi szabványait.

Harmadszor, Japán tapasztalata: A decentralizáció a terhek csökkentése érdekében. Japán sikeresen decentralizálta a helyi önkormányzatokat, csökkentve a központi kormányzat vezetői nyomását.

Konkrétan: Számos közigazgatási funkciót tartományi és önkormányzati szintre helyeztek át, jelentősen csökkentve a központi köztisztviselők számát; A helyi önkormányzatok nagyobb önállóságot kaptak a társadalmi- gazdasági fejlesztésben.

Japán tanulsága Vietnam számára az, hogy nagyobb autonómiát kell adni a tartományoknak és körzeteknek, egyértelmű elszámoltathatóság mellett, ezáltal csökkentve a központi ügynökségek terheit.

Negyedik a svéd tapasztalat: a digitalizáció csökkenti az emberi erőforrásokat. Svédország az egyik úttörő ország a közszolgáltatások átfogó digitalizálásában. Ennek köszönhetően a kormányzati szervek megosztott adatbázist használnak az információk duplikációjának elkerülése érdekében. Számos adminisztratív feladat automatizált, ami jelentősen csökkenti az emberi erőforrások iránti igényt.

Svédország tanulsága Vietnam számára az, hogy egy nemzeti adatbázis kiépítése és az adatok megosztása az ügynökségek között segít az erőforrások megtakarításában és a munkafolyamatok felgyorsításában.

Ötödik a német tapasztalat: az ügynökségek átszervezése. Németország a közigazgatási ügynökségek átszervezésére összpontosít a párhuzamos munkavégzés kiküszöbölése és a koordináció javítása érdekében. Az intézkedések a következők: hasonló funkciókkal rendelkező ügynökségek összevonása; az egyes ügynökségek funkcióinak és feladatainak felülvizsgálata, a szükségtelen feladatok megszüntetése.

Németország tanulsága Vietnam számára az, hogy vizsgálja felül a teljes ügynökségi rendszert, és bátran csökkentse a nem hatékony vagy kettős részlegeket.

A világ tapasztalatai alapján a vietnami apparátus korszerűsítése érdekében a következő stratégiákat kell követnünk:

Az egyik az átfogó digitalizáció. Jelentős beruházások az információtechnológiába egy modern e-kormányzat kiépítése érdekében. A második a decentralizáció. Nagyobb hatalom biztosítása a helyi önkormányzatoknak, átlátható ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusok alkalmazása mellett.

Harmadszor, a hatékonyságra kell összpontosítani. A munkateljesítményt az eredmények, ne pedig a mennyiség alapján kell mérni. Negyedszer, a személyzet képzése és szűrése. Kompetens munkatársak kiválasztása és képzése, valamint vonzó javadalmazási politikák alkalmazása.

Ötödször, erős politikai elkötelezettség. A pártnak és az államnak erős elszántságot kell mutatnia a forradalom vezetésében az apparátus korszerűsítése érdekében.

Az apparátus korszerűsítésének forradalma nem könnyű feladat, de elkerülhetetlen lépés Vietnam számára a nemzeti kormányzási kapacitás javítása és a kor követelményeinek való megfelelés érdekében. A fejlett országoktól való tanulás segíteni fog Vietnamnak egy hatékony, átlátható és valóban emberközpontú közigazgatási apparátus kiépítésében.

Ha szisztematikusan és határozottan hajtják végre, az apparátus korszerűsítése nemcsak a belső problémákat oldja meg, hanem a jövőben a fenntartható fejlődés hajtóerejét is megteremti az ország számára.

[hirdetés_2]
Forrás