Nagy döntésekre számítanak

[hirdetés_1]

Ez egy olyan törvénytervezet, amelyre nemcsak az üzleti közösség számít, hanem minden szintű állami szerv számára is érdekes, mivel a vízkészlet-gazdálkodással kapcsolatos jogrendszer tökéletesítése a vízbiztonság megerősítésének szükségességével, a vízkészlet-gazdálkodás hiányosságainak és problémáinak leküzdésével, valamint a nemzetközi integráció követelményével összefüggésben várható.

A szakértők lelkesedésének és intelligenciájának mozgósítása a törvény módosításában

Chau Tran Vinh úr, a Vízgazdálkodási Minisztérium igazgatója szerint a módosított vízgazdálkodási törvény kidolgozása során a Vízgazdálkodási Minisztérium, mint a törvényhozó szerv, számos munkamegbeszélést szervezett, és közvetlenül megbeszéléseket folytatott a Világbank, az AFD, a KOICA, az IUCN, a JICA nemzetközi szakértőivel, hogy jobban megértsék a világ fejlett országainak, valamint a Vietnamhoz hasonló feltételekkel rendelkező országoknak a gazdálkodási modelljét, szabályozási kontextusát, fejlettségi szintjét és a politikák végrehajtási gyakorlatát.

Az Országgyűlés Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottsága elvégezte a vízkészletekről szóló (módosított) törvénytervezet előzetes felülvizsgálatát.

Konkrétan a szerkesztőség a világ országainak erősségeiben tanulmányozta a vízkészletek állami kezelésének tapasztalatait olyan nemzetközi szakértők támogatásával, mint az ausztrál szakértők a szűkösség és szabályozás, valamint a vízkészletek elosztása terén; holland szakértők a víztározás, a vízforrás- és talajvízvédelmi folyosók terén; Világbank szakértők a vízgazdálkodás terén; francia szakértők az integrált vízgyűjtő-gazdálkodás terén; koreai szakértők a folyók rehabilitációja és helyreállítása, az információk és adatbázisok terén; amerikai szakértők a meder-, part- és strandvédelem tartalmával kapcsolatban; olasz szakértők a víztározók kezelésével és üzemeltetésével kapcsolatban, finn szakértők a talajvízzel kapcsolatban stb. Ezzel egyidejűleg számos munkamegbeszélést és szemináriumot szerveztek hazai és nemzetközi szakértők, valamint a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség részvételével, hogy véleményezzenek a törvénytervezet egyes tartalmait.

Ezzel egyidejűleg a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium megküldte a Vízkészletekről szóló (módosított) törvénytervezetet, hogy összegyűjtse a minisztériumoktól, ágazatoktól és településektől a véleményeket; a tervezetet nyilvánosan közzétették a Kormány Elektronikus Információs Portálján és a Minisztérium elektronikus információs oldalán, hogy a szabályozásoknak megfelelően széles körben összegyűjtsék a lakosság és a vállalkozások véleményét. Ennek alapján a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium 94 dokumentumot és véleményt kapott (20 vélemény minisztériumoktól és miniszteri szintű ügynökségektől, 63 vélemény tartományi ügynökségektől, 10 dokumentumot egyesületektől és nagy vízkitermelő és -használó vállalatoktól, valamint 1 dokumentumot a Kormány Elektronikus Információs Portáljától).

Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter különösen hangsúlyozta: A módosított vízkészletekről szóló törvény kidolgozása fontos politikai feladat, amelynek célja a párt és az állam új nézőpontjainak, irányelveinek és politikáinak intézményesítése a vízkészlet-gazdálkodással és -védelemmel kapcsolatban, valamint a nemzeti vízkészletek biztonságának garantálása. Ezért a miniszter azt javasolta, hogy a tervezetkészítő szerv tanulmányozza a nemzetgyűlési képviselők véleményét a módosított vízkészletekről szóló törvény tervezetének véglegesítéséhez, amely alapján a módosított vízkészletekről szóló törvény tervezete megoldja a gyakorlati nehézségeket és átfedéseket a vízkészletekről szóló törvény és más törvények között, egységesítve a víz kutatását, kezelését, kiaknázását és felhasználását a központi szinttől a helyi szintig, valamint egységesítve a vízkészletek kezelését.

Különösen a vizsgálat lebonyolítása érdekében az Országgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának Állandó Bizottsága számos terepfelmérést szervezett a vízerőművek és a tisztavíz-telepek üzemeltetésével kapcsolatos helyeken – olyan helyeken, amelyeket közvetlenül érint a vízkészletek felhasználása; workshopokat szervezett az Észak-Közép-Dél három régiójában, és számos szemináriumot szervezett szakértőkkel és tudósokkal való konzultáció céljából, hogy mozgósítsa és előmozdítsa a vízkészletek területén gyakorlati tapasztalattal rendelkezők szerepét és intelligenciáját, hogy részt vegyenek a törvénytervezet véglegesítéséhez szükséges vélemények kidolgozásában; széles körben véleményeket gyűjtött az illetékes ügynökségektől, szervezetektől, valamint az Országgyűlés Nemzetiségi Tanácsától és bizottságaitól a törvénytervezet tartalmáról.

Ez valószínűleg nem egy nagyon új megközelítés, mivel minden fontos törvény kidolgozásakor a minisztériumok és az Országgyűlés Állandó Bizottsága felméréseket is szervez, és széles körben gyűjt véleményeket szervezetektől, vállalkozásoktól és magánszemélyektől, különösen, ha a vízkészletek területe egy nagy terület, mélyreható és közvetlen hatással van minden állampolgár és vízügyi vállalkozás jogaira és érdekeire, mivel a víz különösen fontos erőforrás, az élet és a környezet alapvető eleme, amely meghatározza az ország létét és fenntartható fejlődését.

Különösen a jelenlegi erős társadalmi-gazdasági fejlődés, a vízhasználati tevékenységek fokozódó növekedése és az éghajlatváltozás súlyos hatásai miatt számos kihívás merült fel a nemzeti vízkészletek kezelésében és fenntartható védelmében.

Tovább kell bővíteni a visszajelzések körét

A szakértőkkel, tudósokkal, vezetőkkel, magánszemélyekkel és vállalkozásokkal számos közvetlen és online módszeren keresztül folytatott széleskörű konzultációt követően a választópolgárok és a nemzetgyűlési képviselők ismét lehetőséget kaptak arra, hogy véleményt nyilvánítsanak a vízgazdálkodásról szóló (módosított) törvénytervezetről a nemzetgyűlési fórumon. A 15. nemzetgyűlés folyamatban lévő 5. ülésszaka sok időt szentelt ennek a tervezettel kapcsolatban. Június 5-én 19 csoport, közel 500 nemzetgyűlési képviselővel, több száz észrevételt nyújtott be a törvénytervezethez.

Le Cong Thanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszterhelyettes kijelentette: A módosított vízkészletekről szóló törvény kidolgozásának célja, hogy intézményesítse azt a nézetet, miszerint a vízkészletek a teljes nép tulajdonában lévő és az állam által kezelt közvagyonok. A vízkészleteknek kell a gazdasági és társadalmi fejlesztési tervek, a népességtervek, valamint az ágazati és területi tervek kidolgozásának középpontjában állniuk. Ugyanakkor a 2012. évi vízkészletekről szóló törvény hatályos rendelkezéseit át kell venni; a nem megfelelő rendelkezéseket hatályon kívül kell helyezni; a jelenlegi szabályozásokat ennek megfelelően kell frissíteni, módosítani és kiegészíteni.
A Vízkészletekről szóló törvénytervezet (módosított) 88 cikkből áll, és 10 fejezetre tagolódik. A 2012-es törvényhez képest a törvénytervezet nem növeli a fejezetek számát (amelyben 10 cikk változatlan marad; 62 cikk módosul és kiegészítésre kerül; 16 új cikk kerül be), és 8 cikk szűnik meg.

Június 22-én a törvénytervezetet átfogó véleményezésre benyújtják a képviselőháznak. A Szerkesztőbizottságnak és a kormánynak lehetősége lesz tisztázni azokat a kérdéseket, amelyekkel kapcsolatban sok ellentmondásos vélemény született, és amelyekkel kapcsolatban még mindig sok aggály merül fel, mint például: a törvénytervezet hatálya; alapvető vizsgálatok, stratégia, vízgazdálkodási tervezés; vízgazdálkodás és vízgazdálkodási helyreállítás; a vízgazdálkodás szabályozása, elosztása és kiaknázása, használata; a víz okozta károk megelőzése, ellenőrzése és leküzdése; a vízgazdálkodással kapcsolatos gazdasági eszközök, politikák és erőforrások...

Közvetlenül a június 5-i ülés után, amelyen 19 csoport véleményét gyűjtötték össze a vízgazdálkodási törvény (módosított) tervezetéről, a Vízgazdálkodási Minisztérium haladéktalanul összegyűjtötte a nemzetgyűlési képviselők véleményét témacsoportonként, és egyúttal komolyan fogadta és magyarázatot adott a nemzetgyűlési képviselők által felvetett számos fontos tartalomra.

Egy olyan törvény esetében azonban, mint a Vízkészletekről szóló törvény, amely mélyreható hatással van a társadalmi életre, a kormány és a törvényhozó szerv részéről nagyobb figyelemre van szükség a szakpolitikai kommunikáció előmozdítására, és egyúttal szélesebb körű véleményekre van szükség az élet minden területéről, hogy mélyebb, intellektuálisabb és átfogóbb hozzájárulásokat lehessen elérni a gazdálkodási gyakorlatban még mindig rekedt problémák alapos megoldásához. Mert ha a földkészleteket az „élet értékének” mondják, akkor a vízkészleteket az „élet minőségének”. Az életminőség garantáltsága attól függ, hogy a vízkészletek kezelése és elosztása ésszerű és tudományos-e vagy sem.

Bár tudjuk, hogy minden összehasonlítás gyenge, a vízkészletek társadalmi életben betöltött fontosságával kapcsolatban, különösen a klímaváltozás mélyreható hatása alatt, amely egyre inkább kimeríti és megnehezíti a helyreállításukat, egyre több hangra és elkötelezett hozzájárulásra van szükségünk minden társadalmi rétegtől, hogy a törvény kihirdetésekor egy olyan fontos erőforrást teremtsen, amely valóban javítja minden ember életminőségét.

[hirdetés_2]
Forrás