Megoldások sorozata a felesleges állami földek és házak elhagyásának és pazarlásának elkerülésére az egyesülés után

TPO - A szakértők egy szakbizottság létrehozását javasolják az állami ingatlanok kezelésére, amely teljes hatáskörrel rendelkezik, és felelős a statisztikákért, a felügyeletért és a döntéshozatalért az egyesülések utáni felesleges állami vagyon felhasználásával, felszámolásával vagy árverezésével kapcsolatban a veszteség és a pazarlás elkerülése érdekében.

Javaslat egy állami ingatlanokkal foglalkozó szakbizottság létrehozására

Miután az apparátus racionalizálását célzó politika keretében összevonták az adminisztratív egységeket, nagy mennyiségű állami ingatlan – beleértve a székhelyeket, a földeket, az állami vagyont... – ki van téve a pazarlás és a nem hatékony felhasználás veszélyének, ha nincs egyértelmű és átlátható irányítási mechanizmus.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Dang Hung Vo professzor – a természeti erőforrások és környezetvédelmi miniszter korábbi helyettese (jelenlegi Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium ) – a Tien Phong riporterének adott interjújában azt mondta, hogy a közigazgatási egységek átszervezése szükséges és összhangban van az apparátus innovációjának irányával. Ennek következménye azonban a központok és a közvagyon túlsúlya a közigazgatási ügynökségek feloszlatása vagy összevonása után.

Dang Hung Vo professzor.

„A közpénzek többlete az apparátus átszervezése után nem új keletű probléma. Amióta országunk a támogatási mechanizmusról a piaci mechanizmusra váltott (1986 óta), nagy mennyiségű közpénz többlete keletkezett. 2001-ben a miniszterelnök úgy döntött, hogy átszervezi a földhasználatot az állami szektorban. Ezt a döntést Ho Si Minh-városban tesztelték, majd 5 évvel később a miniszterelnök úgy döntött, hogy országszerte alkalmazza. Ekkorra a közpénzek átalakultak és sokat veszítettek” – mondta Vo úr.

Vo úr szerint a múltban a közvagyont az állami tulajdonú vállalatok és közszolgálati egységek részvényesítésével kezelték. A valóság azonban bebizonyította, hogy ez nem hatékony, és nagy veszteségeket okoz.

„Jelenleg a közvagyon-kezelési mechanizmus még mindig széttagolt és nem egyértelmű. Vannak olyan vagyontárgyak, amelyeket a központi kormányzat használ, de azok a tartományban vagy városban találhatók – ahol az irányítási jogkör meg van határozva. Tehát melyik tartományi vagy városi egység meri kérni a központi kormányzattól az állami föld átadását?” – tette fel a kérdést Vo úr.

Vo úr azt is elmondta, hogy szinkron koordináció és hatékony használati mechanizmusok nélkül több száz régi épület kerülhet elhagyatott, leromlott állapotba, vagy akár átláthatatlan átadások céljából kizsákmányolják, ami állami vagyon elvesztését okozza.

A veszteség és a pazarló felhasználás elkerülése érdekében Vo úr egy teljes hatáskörrel rendelkező, az állami ingatlanok kezelésére szakosított bizottság létrehozását javasolta, amely felelős a statisztikákért, a felügyeletért és a döntéshozatalért az egyesülés utáni felesleges állami vagyon felhasználásával, felszámolásával vagy árverezésével kapcsolatban.

„A végső döntési jogkörnek a kormányénak kell lennie. Nem hagyhatjuk, hogy a központi kormányzat használja, a helyi önkormányzatok kezeljék, és aztán senki ne merje kezelni” – hangsúlyozta Vo úr, hozzátéve, hogy a közterületek hasznosításának visszanyerése és átalakítása nagyszerű erőforrássá válhat, ha átláthatóan és nyilvánosan, árverések és pályáztatások révén kezelik. Ez nemcsak a közvagyon hatékony felhasználására jelent megoldást, hanem jelentős bevételi forrást is jelent a költségvetés számára.

A felesleges állami földalap újratervezése, a közcélok előtérbe helyezésével

Le Hoang Chau úr, a Ho Si Minh-városi Ingatlanszövetség (HoREA) elnöke elmondta, hogy az egyesülés utáni felesleges földalap hatékony felhasználása érdekében szükséges a földalap újratervezése. E tervezés alapján mindenekelőtt a közérdeket szolgáló földalapoknak (egészségügy, oktatás, parkok, fák stb.) kell elsőbbséget biztosítani. Ezután prioritást kell élveznie a felesleges földalapok áttelepítési lakásprojektekhez való előkészítésének, hogy olyan kulcsfontosságú projekteket szolgáljanak ki, amelyeknek jelenleg szükségük van erre az áttelepítési lakásalapra, mint például az állami beruházási projektek, a PPP-projektek, a városi infrastruktúra és a közlekedési infrastruktúra fejlesztésére irányuló magánbefektetési projektek.

Egy elhagyatott középület Hanoiban.

Ezenkívül prioritást élveznek a helyi szociális lakásprojektek fejlesztése. Az alacsony költségű kereskedelmi lakások fejlesztésének tervezése az Országgyűlés 171. számú kísérleti határozatának végrehajtása érdekében lehetővé teszi lakótelektől eltérő földterületek kereskedelmi lakásprojektekhez való felhasználását.

„A hatékony megvalósítás érdekében a projekt jóváhagyásakor akár egy állami tulajdonú vállalathoz is át lehet rendelni a jelenlegi kiegyensúlyozatlan ingatlanpiac átszervezésének elősegítése érdekében” – mondta Chau úr.

Ezenkívül Chau úr szerint a kiemelt helyszínek nyilvános árverései jelentős bevételt generálnak az állami költségvetés számára, hozzájárulva egy átlátható, tisztességes és egészséges befektetési és üzleti környezet megteremtéséhez.

A Pénzügyminisztérium statisztikái szerint 2024 végére 11 034 olyan köztulajdonban lévő földterület és lakóingatlan lesz, amelyet nem használnak, nem hatékonyan használnak, vagy nem megfelelő célra használnak. 2025 februárjában a Pénzügyminisztérium kiadott egy dokumentumot, amely útmutatóul szolgál a közvagyon kezeléséhez az apparátus korszerűsítése során. Ezután, 2025. április 15-én a Pénzügyminisztérium további dokumentumot adott ki, amely további útmutatást nyújt a közvagyon elrendezésére, elhelyezésére és kezelésére vonatkozóan a közigazgatási egységek átszervezése és átalakítása, valamint a kétszintű helyi önkormányzatok kiépítése során. Ezenkívül a Pénzügyminisztérium nemrégiben elküldött egy dokumentumot a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak, hogy irányítsák a települések speciális föld- és lakásalapjainak, felesleges földterületeinek és lakásalapjainak kezelési feladatainak felülvizsgálatát és kiosztását...

Dinh Phong - Thanh Huyen

Forrás: https://tienphong.vn/loat-phuong-an-tranh-bo-hoang-lang-phi-nha-dat-cong-doi-du-sau-sap-nhap-post1737782.tpo