Felsőoktatási jog: az elvárásoktól a politikai cselekvésig

(Baothanhhoa.vn) - A korábbiakhoz képest átfogó reformokat eredményező módosított felsőoktatási törvény nemcsak stratégiai irányokat vázol fel, hanem a fejlesztési folyamat szűk keresztmetszeteit is megszünteti, lendületet adva a felsőoktatási reformnak a nemzetközi integráció felé.

A Thanh Hoa Kulturális, Sport- és Turisztikai Egyetemen konzultációs ülést tartottak a felsőoktatásról szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatos visszajelzések összegyűjtése érdekében.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium a közelmúltban közzétette elektronikus portálján a módosított felsőoktatási törvény tervezetét, hogy kérje a szükséges visszajelzéseket, és jelenleg a kormánynak történő benyújtása előtt véglegesíti az utolsó részleteket.

A módosított felsőoktatási törvénytervezet 9 fejezetből áll, és várhatóan 54 cikkelyből áll majd. A törvénytervezet hat fő szakpolitikai csoportot kodifikál: az állami irányítás hatékonyságának javítása és egy fejlett egyetemi irányítási rendszer létrehozása; a tantervek és képzési módszerek korszerűsítése, fejlett technológia alkalmazása és az egész életen át tartó tanulás előmozdítása; a felsőoktatási intézmények kutatási és innovációs központokká pozicionálása, amelyek összekapcsolódnak a magas színvonalú humánerőforrás-képzéssel; az erőforrások mozgósításának erősítése és a felsőoktatás modernizálásába történő beruházások hatékonyságának javítása, valamint az egyenlő nemzetközi együttműködés előmozdítása; kiváló előadókból és tudósokból álló csapat és kreatív, etikus akadémiai környezet kialakítása; valamint a felsőoktatás szemléletének reformja és a lényegi minőségbiztosítás biztosítása.

Dr. Le Thanh Ha docens, a Thanh Hoa Kulturális, Sport- és Turisztikai Egyetem rektora szerint „A 2012-es felsőoktatási törvény és a felsőoktatási törvény egyes cikkeit módosító és kiegészítő 2018-as törvény szilárd jogi alapot teremtett a felsőoktatás innovációs és fejlesztési folyamatához a minőség javítása, az autonómia biztosítása és a nemzetközi integráció felé. Az adminisztratív apparátus korszerűsítése, a digitális átalakulás és az egyetemi irányítás innovációja összefüggésében azonban a felsőoktatás számos új követelménnyel néz szembe a képzés minőségének javítása, a kutatás és az innováció előmozdítása terén. Ezért szükséges a jogrendszer további tökéletesítése, hogy megfeleljen a felsőoktatás fenntartható fejlődésének és modernizációjának céljainak az új korszakban. Állami felsőoktatási intézményként az egyetem célja, hogy támogassa a felsőoktatási törvény módosításainak megszervezését és végrehajtását az új kontextus és helyzet figyelembevételével.”

A Thanh Hoa Kulturális, Sport- és Turisztikai Egyetemen a felsőoktatási törvény (módosított) tervezetéről tartott nemrégiben tartott konzultációs ülésen Dr. Nguyen Dac Trung, a Thai Nguyen Orvosi és Gyógyszerészeti Egyetem igazgatótanácsának elnöke kijelentette: „A 2018-as felsőoktatási törvény felülvizsgálata során az egyetemi tanács és a tagok testületének modelljében számos hiányosság, átfedés és konfliktus mutatkozott a hatáskörök tekintetében.” Dr. Trung azt javasolta, hogy a törvény tökéletesítése mellett konkrét és egyértelmű iránymutató dokumentumokra van szükség az egyetemi tanács és a tagok testületének helyzetéről, szerepéről és hatásköréről.

A Vietnámi Egyetemek és Főiskolák Szövetsége által 2025 augusztus elején szervezett, a felsőoktatási és a szakképzési törvény módosítástervezeteiről szóló szemináriumon Dr. Le Viet Bau docens, a Hong Duc Egyetem Egyetemi Tanácsának elnöke nagyra értékelte az oktatás és képzés alapvető és átfogó reformjáról szóló 29-NQ/TW határozat szerepét, különösen az autonómia mechanizmusát, amely számos fontos előrelépést tett lehetővé a felsőoktatás számára. Dr. Le Viet Bau docens szerint a pártbizottság és az egyetemi tanács közötti kapcsolat jelenleg számos hiányosságot tár fel a felsőoktatási intézményekben. Ezért olyan mechanizmusra van szükség, amely egyértelműen meghatározza a pártbizottság vezetői funkcióját és az egyetemi tanács irányítási funkcióját.

Dr. Le Viet Bau docens szintén úgy véli, hogy az iskolai tanács jelenlegi hatáskörét nem használják ki teljes mértékben. Ennek egyik oka, hogy az iskolai tanácsban részt vevő külső tagok többségét az igazgató nevezi ki, hiányzik belőlük a függetlenség, és nincsenek egyértelmű felelősségi körök. Ez homályossá és hatástalanná teszi az iskola kritikai felülvizsgálatának, felügyeletének és stratégiai tanácsadásának szerepét. Ezért szükséges a dokumentumok kodifikálása a végrehajtás egyértelmű jogalapjának biztosítása érdekében.

A 2025-ös módosított felsőoktatási törvény stratégiailag jelentős jogi dokumentum a vietnami felsőoktatás fejlesztése szempontjából az új kontextusban. Annak érdekében, hogy a módosított törvényben szereplő szabályozások összhangban legyenek a felsőoktatási intézmények igényeivel, és hozzájáruljanak egy fenntartható, a reform követelményeinek megfelelő oktatási rendszer kiépítéséhez, az oktatók, az adminisztrátorok, a felsőoktatási intézmények és az illetékes ügynökségek hozzájárulása kulcsfontosságú, és várhatóan átfogóan megreformálják az oktatást és a képzést az elkövetkező időszakban.

Szöveg és fotók: Linh Huong

Forrás: https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm