A fővárosról szóló 2026. évi törvény:

A 2026-os fővárosi törvényben most először nyílt módon alakítottak ki számos konkrét mechanizmust a magas színvonalú emberi erőforrások vonzására, hasznosítására és fejlesztésére, nagyobb hatáskört biztosítva Hanoinak a tehetséges egyének vonzására.

Ezek a politikák túlmutatnak a közszférán, elérve a szakértőket, tudósokat , innovatív vállalkozásokat, digitális technológiai szakembereket és a startup ökoszisztémát. Ez tekinthető Hanoi számára a fejlesztési erőforrások felszabadításának „kulcsának” a magas színvonalú emberi erőforrásokért folytatott egyre élesebb verseny közepette.

Nem csak a tehetségek vonzásáról van szó, hanem a megtartásukról is.

A 2026-os fővárosi törvény egyik figyelemre méltó új eleme a 25. cikk beillesztése, amely kifejezetten szabályozza a magas színvonalú emberi erőforrások vonzásának, hasznosításának és fejlesztésének mechanizmusát. Ennek megfelelően a Városi Népi Tanács felhatalmazást kap arra, hogy konkrét politikákat határozzon meg a városban dolgozó magas színvonalú személyzet jövedelmére, fizetésére, bónuszaira, lakhatására, lakóhelyére és a szükséges munkakörülményekre vonatkozóan.

A Hanoi Városi Pártbizottság, a Népi Tanács, a Népi Bizottság és a Vietnami Hazafront Bizottsága ünnepséget szervezett a város egyetemein és akadémiáin 2025-ben végzett kiemelkedő végzősök tiszteletére. (Fotó: Hanoi Városi Népi Tanács)

Figyelemre méltó, hogy a törvény utat nyit egy speciális mechanizmus létrehozásának, amely szakértőket, tudósokat, vezetőket, főmérnököket, főépítészeket és magasan képzett szakembereket vonz a főváros kiemelt fejlesztési területein. Ezt sok szakértő különösen jelentősnek tartja, mivel a tehetségek „vörös szőnyeges kiterítésének” kihívását régóta akadályozza a kellően erős jogi keretrendszer hiánya.

Sok esetben a tehetséges szakértőket, a külföldön élő vietnamiakat vagy a Hanoihoz hozzájárulni kívánó nemzetközi tudósokat még nem vonzzák eléggé a meglévő toborzási és kompenzációs mechanizmusok. Eközben a magánszektor vagy a világ nagy technológiai központjai hajlandóak magas fizetéseket és rugalmas munkakörnyezetet kínálni.

A módosított fővárosi törvényről folytatott viták során a Nemzetgyűlés küldöttei azzal érveltek, hogy a „tehetségek vonzása” szlogenre való puszta összpontosítás erős jövedelem-, munkakörnyezet- és karrierfejlesztési mechanizmusok nélkül megnehezítené a valódi változás elérését. Hanoinak valóban versenyképes mechanizmusra van szüksége a magas színvonalú emberi erőforrások vonzásához, különösen olyan kulcsfontosságú területeken, mint a digitális technológia, a mesterséges intelligencia, a biotechnológia, a városrendezés, az intelligens közlekedés és a modern városirányítás. Ezek a területek nemcsak képzett szakembereket, hanem rugalmas munkamechanizmusokat is igényelnek a bennük rejlő lehetőségek maximalizálása érdekében.

Figyelemre méltó, hogy a 2026-os fővárosi törvény nemcsak a tehetségek vonzását célozza a közszférában, hanem megalapozza a digitális technológiai iparág és más kulcsfontosságú ágazatok humánerőforrás-fejlesztését is. Ez egy új megközelítést mutat be: a tehetség nem korlátozódik az állami szervek vezetőire vagy tudósaira, hanem magában foglalja az innovatív vállalkozókat, a technológiai mérnököket, a nemzetközi szakértőket és a fiatal értelmiségieket is.

A tehetségek vonzására irányuló politika mellett a törvény lehetővé teszi a város költségvetésének felhasználását oktatásba, képzésbe és szakmai továbbképzésbe való beruházásra; a szakmai készségek fejlesztésének támogatására belföldön és nemzetközi szinten; valamint a magas színvonalú főiskolák korszerűsítésére a regionális és nemzetközi szabványoknak való megfelelés érdekében. Ez alapvető megoldásnak tekinthető az emberi erőforrások „gondozására”, ahelyett, hogy csak a meglévő erőforrásokat kellene felkutatni.

Hozz létre egy innovatív ökoszisztémát, ahol a tehetséges emberek hozzájárulhatnak.

Ha a 25. cikkely mechanizmust hoz létre a magas színvonalú emberi erőforrások vonzására, akkor a 2026-os fővárosi törvény 26. cikkelye további „kifutópályát” nyit meg a tehetséges egyének számára, hogy olyan környezetben fejlődhessenek képességeik.

Hanoi, a főváros látképe. Fotó: Pham Hung

Ennek megfelelően Hanoi számos preferenciális mechanizmust alkalmaz a high-tech projektek, a digitális technológiai projektek, az innovációs projektek és az innovatív startupok esetében a tudomány és a technológia területén. Az innovációs ökoszisztémában részt vevő vállalkozások és szervezetek kedvezményes adókulcsokat, földbérleti díjakat, valamint támogatást élveznek a város innovációs központjaiban található termelési és üzleti helyiségekhez.

Pontosabban, a tudományos és technológiai szektorban működő innovatív startupok mentesülnek a társasági adó alól az adókötelezettség keletkezésétől számított 5 évig. Az innovatív startupoknak nyújtott tőkejuttatásokból származó jövedelemmel rendelkező magánszemélyek és szervezetek is mentesülnek az adó alól a szabályozás szerint.

A város innovatív startupjainál, innovációs központjainál vagy tudományos és technológiai szervezeteinél dolgozó szakértők, tudósok és kivételesen tehetséges személyek számára a törvény ötéves mentességet ír elő a bérekből és bérekből származó jövedelem személyi jövedelemadó alól. Ez jelentős ösztönző mechanizmusnak tekinthető a magas színvonalú szakemberek vonzására.

Sok szakértő úgy véli, hogy a tehetségek vonzereje nemcsak a jövedelemből, hanem a munkakörnyezetből, az ötletek megvalósításának képességéből és az új értékteremtés lehetőségeiből is fakad. Ezért Hanoi egyidejű, tehetségvonzó mechanizmus és egy innovációs ökoszisztéma kialakítása megfelelő lépésnek tekinthető.

A törvény egyértelműen meghatározza a tudomány és a technológia kulcsfontosságú területeit, beleértve a digitális technológiát, az információs és kommunikációs technológiát, a biotechnológiát, az új anyagokat, a gyártási és automatizálási technológiát, a környezettechnológiát, a szén-dioxid-kibocsátás csökkentését és az éghajlatváltozásra adott válaszlépéseket. Ezek mind olyan ágazatok, amelyek gyors növekedést és magas hozzáadott értéket generálhatnak, és meghatározó szerepet játszhatnak a jövőbeli városi gazdasági struktúrában.

Hosszú távú erőforrás-fejlesztési szempontból számos vélemény javasolja, hogy Hanoinak jól kellene kihasználnia a külföldi vietnami értelmiségiek hálózatát, összekapcsolva a nemzetközi szakértőket, tudósokat és technológiai vállalkozókat a főváros fejlesztési programjaival. Kellően vonzó mechanizmusokkal Hanoinak minden lehetősége megvan arra, hogy a régió tudás- és innovációs célpontjává váljon.

Ahhoz azonban, hogy a törvény progresszív rendelkezéseit hatékonyan végrehajtsák, a kulcsfontosságú kérdés nemcsak a politikaalkotásban, hanem a végrehajtásban is rejlik. A tehetségek kiválasztásának kritériumainak átláthatónak kell lenniük, és kerülniük kell a formaságokat; a munkakörnyezetnek valóban ösztönöznie kell a kreativitást, az innovatív gondolkodást és a proaktív cselekvést; és létre kell hozni egy mechanizmust a teljesítmény értékelésére a munka hatékonysága, nem pedig a bürokratikus eljárások alapján.

A 2026-os fővárosi törvény új ajtókat nyit Hanoi számára a magas színvonalú emberi erőforrásokért folytatott versenyben. Ami még fontosabb, a kihívás az, hogyan biztosítható, hogy a tehetséges egyének értékesnek érezzék magukat, lehetőséget kapjanak a közreműködésre, és jövőjüket a főváros fejlődéséhez kötve lássák.

"

A fővárosi törvény felhatalmazta a Hanoi Városi Népi Tanácsot a minőségi emberi erőforrások vonzására, hasznosítására és fejlesztésére irányuló politikák szabályozására, nemcsak a közigazgatási ügynökségekben és a közszolgálati egységekben, hanem a városon belüli vállalkozásokban is.
Ezek a politikák négy fő csoportot foglalnak magukban: a bérekre, jövedelmekre, bónuszokra és egyéb juttatásokra vonatkozó politikák; a lakhatásra, a lakóhelyre és a szükséges munkakörülményekre vonatkozó politikák; a szakértők, tudósok, vezetők, főmérnökök, főépítészek és a főváros fejlesztése szempontjából kiemelt területeken dolgozó magasan képzett szakemberek vonzására és alkalmazására szolgáló konkrét mechanizmusok; valamint a digitális emberi erőforrások és a kulcsfontosságú ágazatok fejlesztésére vonatkozó politikák. Ezek valóban úttörő és kiemelkedő politikák az emberi erőforrás fejlesztésében, amelyek egy „kulturált, civilizált és modern” főváros igényeit szolgálják.

Dr. Tran Anh Tuan, a belügyminisztérium korábbi miniszterhelyettese

Forrás: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html