Új szabványok a tisztviselők számára - Átfogó kézikönyv 377

A Vietnami Kommunista Párt 13. Központi Bizottságának 14. konferenciáján november 5-én elmondott nyitóbeszédében To Lam főtitkár hangsúlyozta a párt létfontosságú feladatát: „a megfelelő embereket a megfelelő munkákra kiválasztani”, különösen a Politikai Bizottság és a Titkárság magas rangú személyzetét, azokat, akik az országot vezetik – ez az előfeltétele annak, hogy az egész nemzet jövőképe és törekvései kézzelfogható eredményekké váljanak.

Báo Tin Tức•07/11/2025

Képaláírás

A 13. Pártkongresszus Központi Bizottságának 14. konferenciájának záróülése. Fotó: Lam Khanh/VNA

Ahhoz, hogy „a megfelelő embert a megfelelő munkára” kiválasszák, a személyzeti értékelési folyamatnak pontosnak kell lennie, hogy elkerüljék az emberi erőforrások pazarlását, ahogy Ho Si Minh elnök is írta „Levél az északi elvtársakhoz” című írásában (1947. március 1.): „Az emberek felhasználása olyan, mint a fa felhasználása. Egy képzett mesterember szükség szerint nagy, kicsi, egyenes vagy ívelt fadarabokat is használhat.”

Levelében Ho bácsi a káderek pontos felmérése alapján adott utasításokat a káderek felépítésére, hasznosítására és elhelyezésére vonatkozóan, hangsúlyozva a káderek képességeinek megértésének szükségességét a megfelelő előléptetésük érdekében, valamint a káderek racionális, igazságos és a megfelelő személynek, a megfelelő munkakörnek és erősségeinek megfelelő elosztását és hasznosítását.

Ahhoz, hogy jártasak legyünk az ácsmesterségben, tintára és vonalzóra (szó szerint mérőszalagra és ácsvonalzóra) van szükségünk az egyenesség biztosításához és az eltérések elkerüléséhez. Ho Si Minh elnök ezt tanította: „A tömegek csak azokat tisztelik, akik jó jellemmel és erkölcsösséggel rendelkeznek. Hogy irányítsuk a népet, példát kell mutatnunk nekik.”

A tisztviselőkre vonatkozó „szabványok” átfogó útmutatója a Politikai Bizottság 2025. október 8-i 377-QD/TW számú rendelete a személyzeti gazdálkodás decentralizációjáról, valamint a tisztviselők tervezéséről, kinevezéséről, jelöléséről, ideiglenes felfüggesztéséről, elbocsátásáról, lemondásáról és hivatalukból való elmozdításáról. Ez a rendelet reprezentatív és részletes kritériumokat tartalmaz a tisztviselők tulajdonságainak és képességeinek „mérésére”, amelyek minden tisztviselői szintre, feladatra, munkakörre, területre és helyszínre jellemzőek.

A 377. számú rendelet nemcsak átfogó, mivel felváltja az 50., 51., 80. és 148. számú rendeleteket, hanem számos újítást is bevezet, szigorítva a kinevezési, jelölési, elbocsátási és lemondási eljárások követelményeit, miközben bizonyos aspektusokban dinamikusabbá és humánusabbá válik.

A 377. számú rendeletet a káderértékelés „átfogó kézikönyvének” tekintik, mivel részletes, szisztematikus és teljes körű útmutató, amely világosan meghatározza a személyzeti munkát. Ez a rendelet fontos jogi keretet biztosít a párt egységes vezetésének biztosításához és a kádercsapat minőségének javításához.

Az „Új Káderértékelési Kézikönyv” világosan meghatározza a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság , a Titkárság, a pártbizottságok, a pártszervezetek, valamint a kádergazdálkodással foglalkozó ügynökségek és egységek vezetőinek felelősségi körét; részletes eljárásokat határoz meg a tervezésre, kinevezésre, újrakinevezésre, jelöltállításra, újraválasztásra, ideiglenes felfüggesztésre, elbocsátásra, lemondásra, hivatalból való elmozdításra, valamint a káderekkel szembeni fegyelmi eljárásokra vonatkozó szabályokat. A káderszűrési folyamat itt nagyon átlátható – van belépés és kilépés, előléptetés és lefokozás, jutalmazás és büntetés, elő- és utóellenőrzési folyamatok.

A 377. számú rendelet különös jelentőséggel bír a pártépítés területén, különösen mivel a párt 14. országos kongresszusa hamarosan megrendezésre kerül.

Egy ács számára elengedhetetlen egy pontos mérőeszköz, amely biztosítja, hogy "a nagy, kicsi, egyenes, ívelt és egyenletes fadarabokat megfelelően lehessen használni". A személyzet pontos értékelése kulcsfontosságú lépés a humánerőforrás-gazdálkodásban, lehetővé téve a felelős szervek számára, hogy döntéseket hozzanak a személyzet alkalmazásáról, képzéséről, tervezéséről és kinevezéséről. A pontatlan mérések tönkreteszik a fát; a helytelen személyzeti értékelések pazarolják az emberi erőforrásokat, sőt, akár a szervezetet vagy az ügynökséget is károsíthatják.

A káderek értékelése előfeltétele és alapja a tervezésnek, kinevezésnek, jelöltállításnak, választásnak, elbocsátásnak, tisztségükből való elmozdításnak és fegyelmi eljárásnak. Ez a folyamat azonban nem „egyirányú utca”, és a tervezés, a kinevezések és a választások tényleges eredményei később tükrözik a káderértékelési folyamat helyességét vagy helytelenségét.

Képaláírás

A Központi Bizottság tagjai részt vesznek a Vietnami Kommunista Párt 13. Központi Bizottságának 14. konferenciájának záróülésén. Fotó: Lam Khanh/VNA

A „377-es kézikönyv” segít feltárni a személyzeti folyamat minden szakaszát, amikor utólagos ellenőrzésre van szükség, például „tálcára teríteni a tortát”, biztosítani az átláthatóságot és megakadályozni a hibáztatást, a felelősség elkerülését, vagy azt, hogy „mindenki megússza”. Arra, hogy ki vagy melyik ügynökség milyen szintű tisztviselőket irányít, legyen szó akár a tervezési folyamatba való bevonásukról, akár a kinevezésükről, újraválasztásukról, megválasztásukról, elbocsátásukról, fegyelmi eljárásaikról stb., mind konkrét és egyértelmű szabályozások vonatkoznak.

Például a tisztségviselők kinevezésével és jelölésével kapcsolatos elszámoltathatóságot illetően a 377. számú rendelet hangsúlyozza a szervezet vagy ügynökség vezetőjének szerepét, nem csak a kollektív felelősséget. A vezetők elszámoltathatóságának kiemelése minden területen pártunk és államunk politikai elszántságát mutatja a rendszer megtisztítására, a pártfegyelem és a jogállamiság szigorítására a „minél magasabb a pozíció, annál nagyobb a felelősség” elv szerint.

A káderek értékelése kulcsfontosságú, de kihívásokkal teli feladat, elsősorban azért, mert a korábbi szabályozások számos rendelkezése meglehetősen általános volt, és csak a minőségi, nem pedig a mennyiségi szempontokra összpontosított. Ez az egyik oka annak, hogy a káderértékelés továbbra is gyenge pont a párt személyzeti munkájában.

A közelmúlt tapasztalatai azt mutatják, hogy a tisztviselők által végzett egyes munkatípusok nagyon eltérő jellege miatt az általános szabályozásokon túl minden egyes tisztviselői beosztásra és szintre vonatkozó szabványokat és kritériumokat is meg kell határozni a teljesítmény számszerűsítése és mérése érdekében. A tisztviselői értékelések eredményei, valamint a tervezés, a kinevezés, az elbocsátás, a jutalmazás és a fegyelmi intézkedések közötti kapcsolat szintén hiányzik a szigorúság, az objektivitás és az átláthatóság szempontjából.

A „377-es kézikönyvet” azért hozták létre, hogy kielégítsék a káderek és a párttagok tulajdonságainak, képességeinek és teljesítményének objektív értékelését segítő számszerűsíthető szabványok iránti igényt, leküzdve azt a helyzetet, amikor sok különálló szabályozás létezik a káderértékelésre vonatkozóan, de a minőség nem magas, hiányzik belőle a szisztematikus és stratégiai gondolkodás, ami átfedésekhez és instabilitáshoz vezet.

A Politikai Bizottság 377. számú rendeletét új lépésnek tekintik a káderek értékelésére szolgáló mechanizmus tökéletesítésében, ami az első és legfontosabb lépés a kádermunkában, egy olyan területen, amely – To Lam főtitkár szavaival élve – „a mag magja, mert mindent az emberek döntenek”.

Új szabványok a tisztviselők számára - Átfogó kézikönyv 377

Hozzászólás (0)

Mérnöki katona

Művészeti sarok

Lung Cu zászlórúd