Új „szabványok” a káderek számára – Átfogó kézikönyv 377

A 13. Párt Központi Bizottságának 14. konferenciájának megnyitóján, november 5-én To Lam főtitkár hangsúlyozta pártunk létfontosságú feladatát: „a megfelelő embereket a megfelelő munkákra kiválasztani”, különösen a Politikai Bizottság, a Titkárság és az ország vezetőinek magas rangú személyzetét – ez előfeltétele annak, hogy az egész nemzet jövőképe és törekvései valósággá váljanak.

A 13. Párt Központi Bizottságának 14. konferenciájának záróülése. Fotó: Lam Khanh/VNA

Ahhoz, hogy „a megfelelő embert a megfelelő munkára” válasszuk, a káderértékelési folyamatnak pontosnak kell lennie, hogy ne pazaroljuk az emberi erőforrásokat, ahogy Ho Si Minh elnök mondta az „Északi elvtársakhoz intézett levélben” (1947. március 1.): Embereket használni olyan, mint fát használni. Egy képzett mesterember bármilyen méretű fát használhat, legyen az kicsi, egyenes vagy ívelt, a helyzettől függően.

A levélben Ho bácsi a személyzet felépítését, felhasználását és elrendezését a személyzet helyes felmérése, a személyzet előléptetésére való képességének egyértelmű ismerete, valamint a személyzet ésszerű és megfelelő, a megfelelő személyre, a megfelelő munkakörre és a megfelelő erősségekre vonatkozó elrendezése és felhasználása alapján tanácsolta.

Ahhoz, hogy jók legyünk a „famegmunkálásban”, mérőszalagra és vonalzóra van szükségünk (szó szerint mérőszalag és ácsvonalzó), hogy egyenesen célozzunk és elkerüljük az eltéréseket. Ho bácsi ezt tanította: „A tömegek csak a jellemes és erkölcsös embereket tisztelik. Ahhoz, hogy az embereket irányítsuk, követendő példának kell lennünk számukra.”

A káderekkel kapcsolatos „intézkedésekről” szóló átfogó kézikönyv a Politikai Bizottság 2025. október 8-i 377-QD/TW számú rendelete a kádergazdálkodás és -tervezés decentralizációjáról, a káderek kinevezéséről, jelöléséről, ideiglenes felfüggesztéséről, elbocsátásáról, lemondásáról és elbocsátásáról. Itt olyan kritériumok találhatók, amelyekkel „mérhetőek” a káderek tulajdonságai és képességei, és amelyek egyszerre reprezentatívak és részletesek, és minden káderszintre, feladatra, munkakörre, területre és helyszínre jellemzőek.

A 377. számú rendelet nemcsak „átfogó” jellegű, mivel felváltja az 50., 51., 80. és 148. számú rendeleteket, hanem számos újítást is tartalmaz, mind a kinevezési, jelölési, felmentési és lemondási eljárásokkal kapcsolatos követelményeket emelve, mind pedig egyes kérdésekben „dinamikusabb” és humánusabb.

A 377. számú rendeletet a káderértékelés „átfogó kézikönyvének” tekintik, mivel részletes, szisztematikus és teljes körű útmutató dokumentum, amely egyértelműen szabályozza a személyzeti munkát. Ez a rendelet fontos jogi folyosó a párt egységes vezetésének biztosításához és a káderek minőségének javításához.

Az „Új Káderértékelési Kézikönyv” egyértelműen meghatározza a Központi Végrehajtó Bizottság, a Politikai Bizottság , a Titkárság, a pártbizottságok, a pártszervezetek, valamint a kádergazdálkodással foglalkozó ügynökségek és egységek vezetőinek felelősségi körét; részletes folyamatokat és eljárásokat határoz meg a tervezésre, kinevezésre, újrakinevezésre, jelöltek ajánlására, újraválasztásra, a munka ideiglenes felfüggesztésére, tisztségéből való elmozdításra, lemondásra, elbocsátásra, valamint a káderek fegyelmezésére vonatkozó szabályokat. A káderek szűrésének módja itt nagyon átlátható – vannak kilépések, vannak visszalépések, vannak előléptetések és vannak lefokozások, vannak jutalmak, vannak büntetések, vannak elő- és utóellenőrzések.

A 377. számú rendelet különös jelentőséggel bír a pártépítés területén, különösen a 14. pártkongresszus közeledtével.

Egy asztalos számára kulcsfontosságú egy szabványos vonalzó, hogy „nagy vagy kicsi, egyenes vagy ívelt fát használhasson, a helytől függően”. A személyzeti munka egyik kulcsfontosságú lépése, hogy a felelős szerv eldönthesse, hogy alkalmaz-e, betanít-e, tervez-e, kinevez-e… Helytelen mérés - sérült fa, a személyzet helytelen értékelése - emberi erőforrások pazarlása, sőt akár a szervezet és az ügynökség kárát is okozhatja.

A káderek értékelése az előfeltétel, amely megalapozza a tervezést, a kinevezést, a jelölést, a választást, az elbocsátást, a hivatalból való elmozdítást és a fegyelmi eljárást. Ez a folyamat azonban nem „egyirányú utca”, és később a tervezés, a kinevezés, a választás stb. tényleges eredményei is „visszacsatolódnak” a helyes és a helytelen megállapításához a káderértékelési szakaszban.

A Központi Bizottság tagjai részt vesznek a 13. Párt Központi Bizottsága 14. konferenciájának záróülésén. Fotó: Lam Khanh/VNA

A „377-es kézikönyv” segít átlátható módon bemutatni a személyzeti folyamat azon szakaszait, amikor utólagos ellenőrzésre van szükség, elkerülve a hibáztatást, a felelősség elkerülését vagy az „egész faluval való megbékélést”. Ki, melyik ügynökség milyen szintű kádereket irányít, bevonja vagy eltávolítja a tervezésből, kinevez, újraválaszt, választ, elbocsát, fegyelmi eljárásokat hoz létre… mind konkrét és egyértelmű szabályozással rendelkezik.

Például a káderek kinevezésével és a jelöltek ajánlásával kapcsolatos felelősség kérdésével kapcsolatban a 377. számú rendelet hangsúlyozza a szervezet vagy ügynökség vezetőjének szerepét, nem csak a kollektív felelősséget. A vezető felelősségének emelése minden területen pártunk és államunk politikai elszántságát mutatja az apparátus megtisztítására, a pártfegyelem és a törvények szigorítására a "minél magasabb pozíció, annál nagyobb felelősség" elv szerint.

A káderek értékelése fontos, de nem könnyű feladat, mivel a korábbi szabályzatok számos tartalma meglehetősen általános, csak kvalitatív, nem pedig kvantitatív. Ez az egyik oka annak, hogy a káderek értékelése még mindig gyenge láncszem a párt személyzeti munkájában.

A közelmúlt gyakorlata azt mutatja, hogy a káderek egyes munkatípusainak nagyon eltérő jellege miatt az a követelmény, hogy az általános szabályozásokon túl minden egyes beosztásra és káderszintre vonatkozóan konkrét szabványokká és normákká is konkretizálni kell azokat, hogy azok számszerűsíthetők és mérhetők legyenek. A káderértékelés eredményei és a tervezés, kinevezés, elbocsátás, jutalmazás, fegyelmi intézkedések stb. közötti kapcsolat szintén nem szoros, objektív és átlátható.

A „377-es kézikönyvet” azért hozták létre, hogy kielégítsék a káderek és párttagok tulajdonságainak, képességeinek és teljesítményének objektív értékelését segítő számszerűsíthető szabványok iránti igényt, leküzdve azt a helyzetet, amikor a káderértékelésre vonatkozóan számos különálló szabályozás van érvényben, de a minőség nem magas, hiányzik belőle a rendszer és a stratégia, így átfedés és instabilitás tapasztalható.

A Politikai Bizottság 377. számú rendeletét új lépésnek tekintik a káderértékelési mechanizmus tökéletesítésének folyamatában, amely a kádermunka első fontos lépése, egy olyan terület, amely To Lam főtitkár szerint "a mag magja, mert mindent az emberek döntenek".

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm