Javítani kell a köztisztviselők minőségét

A 49. ülésszak munkaprogramja szerint holnap délelőtt (2025. szeptember 29.) az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánít a közalkalmazottakról szóló (módosított) törvénytervezetről. A törvénytervezet számos új szabályozással a közalkalmazottak minőségének javítását célozza, beleértve a közalkalmazottak toborzásának, alkalmazásának és munkakörönkénti irányításának innovációját; valamint a közalkalmazottak értékelését a feladatellátás minőségének és eredményeinek javításával összefüggésben.

A törvénytervezet egyértelműen kimondja, hogy a köztisztviselők toborzásának, irányításának, elrendezésének és alkalmazásának a munkakör követelményein, valamint a köztisztviselő teljesítményének kapacitásán és hatékonyságán kell alapulnia, vizsgák lebonyolítása vagy a köztisztviselők szakmai címeinek előléptetésének mérlegelése nélkül. A köztisztviselők munkakörönkénti irányítási módszerének a törvénytervezetben szereplő átalakítása megfelel a közszféra reformjának jelenlegi trendjének, teljesítve a „káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak toborzási, értékelési, tervezési, képzési, előmozdítási, elrendezési és alkalmazási módszerének erőteljes megújítása a politikai rendszerben” követelményeit, jogi alapot teremtve a munkakörönkénti bérfizetés végrehajtásához a 27-NQ/TW számú (2018. május 21.) határozat szellemében; biztosítva a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény rendelkezéseinek összhangját.

Ezen túlmenően a köztisztviselők irányításának módszerének a törvénytervezetben szereplő átalakítása a köztisztviselők toborzásának, alkalmazásának és irányításának átláthatóbbá és méltányosabbá tételéhez is hozzájárul, egyértelmű munkavégzés, kapacitás és tényleges munkaeredmények alapján, a közszolgálati egységek működési hatékonyságának javítása érdekében. A köztisztviselők munkateljesítményen alapuló értékelése arra ösztönzi a köztisztviselőket, hogy minden nap erőfeszítéseket tegyenek, elkerülve azt a helyzetet, hogy a köztisztviselők egy csoportja felületesen, „egész nap, tele munkával” dolgozik.

Ezenkívül a törvénytervezet egyértelműen meghatározza a versenyvizsga, a nyilvános és egyenlő felvétel, valamint a magas színvonalú humánerőforrás felvételének formáját. A közszolgálati egységek proaktívan választják ki az iparágnak és a működési területnek megfelelő toborzási módszereket, professzionális és modern vezetési modellre törekedve. Ha ezt a szabályozást helyesen hajtják végre, az segíteni fog a hozzáértő és képzett emberek toborzásában. A negatív események elkerülése érdekében azonban szigorúan szabályozni kell a toborzási folyamatot, növelni kell az információs technológia alkalmazását, és fokozni kell a hozzáértő személyek felelősségét a köztisztviselők toborzása és kinevezése során. Csak így kerülhető el a „rossz” személy toborzása vagy kinevezése.

Így a köztisztviselők felvételéhez a vizsgák és a kiválasztás formája mellett a törvénytervezet előírja a „fogadás” formáját is, például szakértők, tudósok , különleges tehetségekkel és képességekkel rendelkező személyek esetében... Szükséges a köztisztviselők felvételi módszerének a törvénytervezetben szereplőhöz hasonló diverzifikálása, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy a közszolgálati egységek proaktívan léphessenek fel a munkaköri követelményeknek megfelelő, hozzáértő személyek toborzásában és kiválasztásában. Szükség van azonban egy szigorú ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusra, valamint konkrét kritériumokra és eljárásokra a befogadás eseteire vonatkozóan, hogy elkerülhető legyen a mechanizmussal való visszaélés az „átvétel” során.

A törvénytervezet nemcsak a toborzás és az irányítás terén mutat újításokat, hanem a köztisztviselők értékelési mechanizmusában is. Ennek megfelelően a törvénytervezet meghatározza a köztisztviselők rendszeres, folyamatos és mennyiségi értékelésének alapelveit, hatásköreit és szabályozásait a feladatok elvégzésének eredményei alapján, a tudomány és a technológia alkalmazásával egy olyan mechanizmus létrehozása érdekében, amely lehetővé teszi a köztisztviselők szűrését, amint megállapítást nyer, hogy nem felelnek meg a feladat követelményeinek, anélkül, hogy a jelenlegi szabályozásnak megfelelően két egymást követő évben meg kellene várni az értékelés eredményeit. A köztisztviselők értékelésére vonatkozó hatáskört a közszolgálati egység vezetője látja el, vagy az értékelési hatáskört átruházza a kapcsolt egység vezetőjére; ugyanakkor a Kormány feladata, hogy kihirdesse a közszolgálati egységek köztisztviselőire vonatkozó értékelési kritériumok keretrendszerét, amely alapul szolgál a közszolgálati egységek számára az egységeikre vonatkozó értékelési szabályzatok kidolgozásához. Ez a szabályozás összhangban van a decentralizáció és a hatáskör-átruházás előmozdításának politikájával, lehetővé téve az egységek számára, hogy eldöntsék, milyen értékelési módszereket alkalmaznak ügynökségeiknek és egységeiknek megfelelően.

Valójában a múltban köztisztviselőink értékelése még formális volt, a konkrét kritériumok hiánya, a tisztelet és az elkerülés miatt. Ahhoz, hogy a köztisztviselőket valós módon, általános és érzelmi értékelés nélkül értékelhesse és osztályozhassa, a Kormánynak olyan szabályozások kidolgozását kell irányítania, amelyek egyértelműen meghatározzák az egyes konkrét munkakörökhöz kapcsolódó konkrét termékeket, egyértelmű kritériumokkal és számszerűsítéssel. A köztisztviselők értékelésének mérőszámaként a munka elvégzésére vonatkozó kritériumokat, valamint az emberek és a vállalkozások elégedettségi indexét kell használni.

A köztisztviselők értékelési mechanizmusának innovációja egy versenymechanizmust hoz létre a csapaton belül, motiválva a köztisztviselőket a folyamatos gyakorlásra, képességeik és felelősségtudatuk fejlesztésére feladataik ellátása során. Ez megszünteti a „belépés van, kilépés nincs” mentalitást a köztisztviselői csapatban. Ezáltal javul a köztisztviselők szakmai képzettsége, a közszolgáltatások minősége, és meg kell felelni a társadalmi gyakorlat által támasztott egyre magasabb követelményeknek.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html