A magasan képzett személyzet hiányának kockázata.

Manapság sok településen és kerületben a kulturális tisztviselők már nem kizárólag a művészetekért és a kultúráért, vagy a tájékoztatásért és a propagandáért felelősek, mint korábban. Az új vezetési modellben számos felelősséget kell vállalniuk, és „mindenre képesnek kell lenniük”.

"Többcélú" tisztviselők

Azokon a területeken, ahol sok történelmi helyszín, fesztivál vagy hagyományos kézműves falu található, a munkaterhelés még nagyobb. Egyes tisztviselőknek több tucat helyszínért kell felelniük, rendszeresen ellenőrizniük kell azok állapotát, koordinálniuk kell a fesztiválok szervezését, fel kell dolgozniuk a restaurálási dokumentumokat, foglalkozniuk kell a lakosság aggályaival, és frissíteniük kell a digitalizált adatokat az új követelményeknek megfelelően.

Érdemes megjegyezni, hogy bár a munkaterhelés növekszik, a személyzet létszáma nem nőtt arányosan. Az apparátus átszervezése és korszerűsítése után sok helyen ma már csak egy vagy két tisztviselő felelős a helyi szintű kulturális és szociális ügyekért. Egy kulturális tisztviselő az Északi-delta egyik tartományában megosztotta, hogy vannak olyan időszakok, amikor reggeltől estig megállás nélkül kell dolgozniuk, mert egyszerre vesznek részt fesztiválokon, tömegsport-eseményeken, karaoke-létesítmények ellenőrzésében és az adminisztratív adatok frissítésében.

„A kulturális munka természeténél fogva nem rendelkezik fix munkaidő-rendszerrel. Fesztiválok vagy nagyobb rendezvények idején a személyzet szinte egész hétvégén dolgozik” – mondta ez a személy. Sok olyan területtel ellentétben, ahol az eredmények azonnal láthatók adatokon vagy konkrét projekteken keresztül, a kulturális munka gyakran alapvető, hosszú távú és nehezen számszerűsíthető. A probléma azonban az, hogy a vezetői igények egyre magasabbak, miközben a megvalósítás feltételei nem arányosak, ami miatt sokan hatalmas nyomást éreznek.

Sok tisztviselő bizalmasan elárulta, hogy községi és kerületi szinten a kulturális dolgozók gyakran különféle nyomással szembesülnek: nyomással az emberek részéről, a vezetőség követelményeiből, a határidők betartásából, sőt, az elvárásból is, hogy „mindent el kell végezni”. Ha egy fesztivál rendetlenné válik, egy történelmi helyszín leromlik, vagy egy kulturális tevékenység negatív visszajelzést kap, az elsődleges felelőssé gyakran a helyi kulturális tisztviselő.

Az egyik történet, amely mostanában felkeltette a figyelmet, a Bac Ninh kulturális örökségvédelmi osztályának több tisztviselője által egyidejűleg benyújtott áthelyezési kérelem. Ez egy olyan település, ahol nagy sűrűségben találhatók történelmi helyszínek, és számos egyedi kulturális örökségéről híres, mint például a Bac Ninh Quan Ho népdalok UNESCO általi elismerése.

A kulturális élet pezsgő külseje mögött azonban hatalmas nyomás nehezedik azokra, akik közvetlenül részt vesznek a menedzsmentben. Az ágazat egyik tisztviselője megosztotta, hogy az örökségvédelem nem csak az íróasztal mögött ülésről szól. Rendszeresen kell látogatniuk a helyszíneket, ellenőrizniük kell a műemlékek állapotát, kezelniük kell a restaurálással, az építkezéssel, a vallási gyakorlatokkal és az ünnepekkel kapcsolatos felmerülő kérdéseket, és együtt kell működniük a különböző szakosodott egységekkel.

Időnként egy tisztviselőnek egyszerre több tucat aktát kell felügyelnie. Eközben a jövedelem és a karrierfejlesztési lehetőségek nem elegendőek a fiatalok megtartásához. Sokan néhány év munka után más, stabilabb, jobb jövedelmet kínáló és kevésbé stresszes területekre váltanak.

Az a tény, hogy sok tisztviselő lemond vagy más pozícióba helyeződik át, nem pusztán személyzeti kérdés, hanem a kulturális örökség megőrzése területén a képzett erőforrások hiányának kockázatát is magában hordozza. Különösen az örökségben gazdag településeken a hozzáértő szakemberek hiánya rendkívül nehézzé teszi a kulturális értékek kezelését és megőrzését.

Sok helyen kibontakozó valóság az, hogy a kulturális szektor egyre nehezebben vonzza a fiatal tehetségeket. A kulturális menedzsment, a konzerválás, a muzeológia vagy a könyvtártudomány területén végzettek inkább vállalkozásoknál, a médiában vagy magánszervezetekben keresnek állást, mintsem a helyi szinten. Az ok nem csak a jövedelem. Sok fiatal számára a közösségi és kerületi szintű munkakörnyezet nem rendelkezik a szakértelmük fejlesztéséhez szükséges feltételekkel. A túlzott adminisztratív munka kevés lehetőséget hagy számukra a kreativitásra vagy az új ötletek megvalósítására.

Eközben a kulturális szektor jelenleg több készséggel rendelkező munkaerőre szorul, amely kulturális szakértelemmel és technológiai, kommunikációs és közösségszervezési képességekkel egyaránt rendelkezik. Megfelelő képzési és megtartási politikák nélkül egyre nyilvánvalóbbá válik az elöregedő munkaerő kockázata a helyi szinten.

Alapos ismeretekre van szükség az emberi erőforrások terén.

Sok településen a helyi kulturális munkások csendben szentelik magukat hivatásuknak, munkájuk iránti szeretetből és a közösséghez fűződő erős kötődésből fakadóan. Ismerik a falu minden kézművesének nevét, emlékeznek minden fesztivál programjára, értik minden közösségi ház, minden népdal és minden halványuló szokás értékét. De végső soron ezt a hivatásuk iránti szeretetet gyakorlati feltételeknek is „támogatniuk” kell.

A szervezeti struktúra egyszerűsítése elengedhetetlen a vezetési hatékonyság javításához, de ezzel párhuzamosan az emberi erőforrások kérdése is alaposabb megértést igényel. Az adminisztratív rétegek egyszerű csökkentése elfogadhatatlan a kulturális szektor sajátosságainak figyelembevétele nélkül, ahol a munka hatékonysága nem mérhető rövid távú számokkal. Számos vélemény utal arra, hogy megfelelőbb politikákra van szükség a helyi kulturális dolgozók számára: a digitális készségek képzésének megerősítésére, az adminisztratív terhek csökkentésére, a fiatal tehetségek vonzására szolgáló mechanizmusok létrehozására, valamint a szakemberek szakértelmének fejlesztésére szolgáló lehetőségek biztosítására.

A hanoi tapasztalatok azt mutatják, hogy a szervezeti struktúra tökéletesítése érdekében, a kétszintű helyi önkormányzati modell gyakorlati követelményeivel összhangban, egy egyszerűsített, mégis hatékony működés felé, a Hanoi Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága a következőket határozta el: A város racionális módon felülvizsgálja és átszervezi a személyzetet, miközben határozottan foglalkozik azokkal az esetekkel, amelyek nem felelnek meg a munkaköri követelményeknek vagy alacsony a munkahatékonyságuk; ezzel egyidejűleg mechanizmusokat épít ki a képzett és elkötelezett tisztviselők ösztönzésére, motiválására és megtartására.

A munkaerő minőségének helyi szintű javítása érdekében Hanoi gyakorlatias és realisztikus módon támogatja a képzést és a szakmai fejlődést, a gyakorlati képzési módszerekre összpontosítva, hogy segítsék a tisztviselőket a gyors alkalmazkodásban az új munkaköri követelményekhez; miközben ösztönzi az önálló tanulást és a szakmai ismeretek és készségek önfejlesztését.

Továbbá a város továbbra is fejleszti a decentralizációs és hatáskör-átruházási mechanizmusokat, haladéktalanul kezelve a nehézségeket és akadályokat, hogy a települések és kerületek megfelelő hatáskörrel és feltételekkel rendelkezzenek a munka gyorsabb és hatékonyabb elvégzéséhez. Különösen a digitális átalakulás továbbra is az egyik legfontosabb feladatnak számít, az informatikai alkalmazások előmozdításával, a digitális platformok városi szinttől a helyi szintekig terjedő szinkron telepítésével, valamint a teljes folyamatot lefedő online közszolgáltatások fejlesztésével, a polgárok számára modernebb és kényelmesebb ügyintézés érdekében, valamint a helyi tisztviselők munkaterhelésének csökkentését célozva.

A helyi egységek előtt álló nehézségeket és akadályokat haladéktalanul kezelni kell.

A Khanh Hoa Tartományi Pártbizottság nemrégiben konferenciát tartott a kétszintű politikai és helyi önkormányzati rendszer egyéves működésének áttekintésére. A gyakorlati tapasztalatok alapján a Khanh Hoa azt javasolta, hogy a kormány a munkakörön alapuló bérpolitikát vezessen be, biztosítva a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak jogait a kétszintű kormányzati modellen belül a községi szinten; tegye lehetővé a szakmai és műszaki szerződések végrehajtását a kétszintű helyi önkormányzat kezdeti létszámkvótáján belül; és fontolja meg a létszámkvóták kiosztását az új, több ágazatot érintő közszolgálati egységek létrehozásakor a községi szintű Népi Bizottság irányítása alatt.

Tran Phong úr, a Khanh Hoa Tartományi Pártbizottság titkára kérte a tartományi szintű ügynökségeket és egységeket, hogy legyenek proaktívabbak a helyi önkormányzatokkal való együttműködésben és iránymutatásban, a helyi szinten felmerülő nehézségek és akadályok gyors kezelésében és megoldásában. A helyi önkormányzatoknak az elkövetkező időszakban folytatniuk kell a politikai rendszer szervezeti felépítésének kiépítését és fejlesztését. A személyzeti munkát illetően a személyzetet képességeik és erősségeik szerint kell elrendezni; jó munkakörnyezetet kell teremteni a kollektív intelligencia előmozdítása érdekében… A Központi Bizottság szervezeti felépítés átszervezésére és a kétszintű helyi önkormányzati modell működtetésére vonatkozó politikáinak, határozatainak és következtetéseinek végrehajtásával a tartomány a szervezeti felépítés megszilárdítására összpontosított, biztosítva a politikai rendszer zökkenőmentes működését a tartományi szinttől a helyi szintig…

T. SUONG

Forrás: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nguy-co-thieu-can-bo-chuyen-mon-sau-232064.html