A társadalmi-gazdasági helyzet meghatározása a községi felmérés alapján: Vidéki kereskedelmi infrastruktúra korszerűsítése (4. rész)

A vidéki és hegyvidéki kereskedelmi infrastruktúrában a hagyományos piacok továbbra is megerősítik nélkülözhetetlen szerepüket és helyüket az emberek mindennapi életében. (A képen: A San Thang piac egy sarka, Lai Chau város)

Piaci helyzetfelmérés

2021-ben a Központi Statisztikai Hivatal országos piachálózati felmérést végzett. A felmérés eredményei szerint az országban 8581 mindenféle piac található, beleértve 236 1. osztályú, 902 2. osztályú és 7443 3. osztályú piacot. A hegyvidéki területeken, ahol nagyszámú etnikai kisebbség él, főként 3. osztályú piacok találhatók.

A 3. osztályú piac olyan piac, amely kevesebb mint 200 üzleti telephellyel rendelkezik, vagy nem fektettek be állandó vagy félig állandó építkezésbe; a piacterület alkalmas a piaci műveletek méretének meghatározására; minimális tevékenységeket szervez, például közegészségügyi ellátást.

Például az északnyugati régióban 243 piac található, amelyek közül 239 3. osztályú, és csak 4 2. osztályú (200-400 üzleti telephellyel rendelkező piacok, amelyek a tervek szerint szilárd vagy félig szilárd építkezésbe fektettek be);

Az Észak-Közép régióban 1185 piac található, amelyek közül 1145 3. osztályú, 16 pedig 1. osztályú (több mint 400 üzleti telephellyel rendelkező piacok, amelyek a tervek szerint szilárd építkezésbe fektettek be); ...

Vu Vinh Phu gazdasági szakértő szerint a vidéki és hegyvidéki kereskedelmi infrastruktúrában a hagyományos piacok továbbra is megerősítik nélkülözhetetlen szerepüket és helyzetüket az emberek mindennapi életében.

Ezért az elmúlt években a hegyvidéki települések erőfeszítéseinek, valamint a kormány , a minisztériumok és az ágazati ágazatok politikai támogatásának köszönhetően a hegyvidéki területeken a kereskedelmi infrastruktúra fejlesztése, beleértve a piaci rendszerek fejlesztését is, számos előnnyel járt.

Különösen a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozóan, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javaslatából a hegyvidéki területek piacainak fejlesztésére irányuló beruházási politika az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló Nemzeti Célprogram (1719. számú Nemzeti Célprogram) 2. tartalomjegyzékének 1. alprojektjének – 4. projektjének – részét képezi.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2022. július 25-i 4292/BCT-TTTN számú dokumentuma szerint, amely a minisztérium által vezetett 1719-es Nemzeti Célprogram végrehajtását irányítja, a 2021 és 2025 közötti időszakban 37 tartományban 3788 új piacba fektetnek be (régi piacok területén); ezen felül 40 tartományban és városban 1972 piac korszerűsítésére és felújítására különítenek el tőkét.

A 1719-es Nemzeti Célprogram 2. tartalmi részének 1. alprojektjének - 4. projektjének és más hegyvidéki kereskedelemfejlesztési projektek több mint 4 éves megvalósítása után az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek piacainak jelenlegi helyzete megváltozott a Központi Statisztikai Hivatal által 2021-ben végzett országos piachálózati felmérés adataihoz képest.

A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó 1719-es Nemzeti Célprogram keretében 37 tartományban 3788 új piac építésébe fektetnek be; ezen felül 40 tartományban és városban 1972 piac korszerűsítésére és felújítására fordítanak tőkét. (A képen: Hiep Luc községi piac, Ngan Son kerület, Bac Kan tartomány elkészült és használatba került.)

Ezért az 53 etnikai kisebbség 2024-es társadalmi-gazdasági helyzetéről szóló felmérésben az Etnikai Bizottság és az Általános Statisztikai Hivatal információkat gyűjtött az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található községek/kerületek/városok piaci helyzetéről.

A kutatók összegyűjtötték a piacok teljes számát a községekben/kerületekben/városokban, és a piacokat a piacok fejlesztését és irányítását szabályozó, 2024. június 5-i 60/2024/ND-CP számú kormányrendelet kritériumai szerint osztályozták. Ez az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek piacainak jelenlegi helyzetének átfogó felmérésének tekinthető.

Erőforrások kiegyensúlyozása a beruházásokhoz

A felmérésben a községek/kerületek/városok jelenlegi piaci helyzetéről gyűjtött információk nagy jelentőséggel bírnak az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek kereskedelmének fejlesztése szempontjából. A gyűjtött adatok tükrözik a programok és projektek beruházási hatékonyságát; ugyanakkor azonosítják a hiányosságokat és problémákat az időben történő kiigazítás érdekében.

A 1719-es Nemzeti Célprogram 2. alprojektjének – 4. projektjének megvalósítása során az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot bízták meg a 02. számú tartalom „Beruházások etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található piaci hálózatok építésébe, felújításába és korszerűsítésébe” című projekt megvalósításának elnöklésével és a helyi önkormányzatokkal való koordinációjával. Egyes településeken rendszertelen beruházások alakultak ki, ami kiegyensúlyozatlan tőkeforrásokhoz és befejezetlen projektekhez vezetett.

Például a Son Duong kerület (Tuyen Quang) Phuc Ung községében 2023 végén egy új piacba fektettek be, amelynek teljes költsége 4,4 milliárd VND volt a 1719-es Nemzeti Célprogram keretében. Mivel a régi piac helyszínén nem volt elég hely, a helyi önkormányzat úgy döntött, hogy egy új, 1,4 hektáros helyszínbe fektet be.

Az etnikai kisebbségek lakta és hegyvidéki területeken számos piac infrastruktúrája leromlott állapotú, és nem képes kielégíteni az emberek kereskedelmi igényeit. (A képen: Chu Huong piac, Ba Be kerület, Bac Kan tartomány, beruházásra és korszerűsítésre szorul)

A nagy terület miatt a terep elegyengetése, a földterület felének (0,7 ha) kártalanítása és megtisztítása, valamint a vízelvezető rendszer és öntözőcsatornák kiépítése után elfogyott a finanszírozás. Más tételekbe nem fektettek be, így a piac nem üzemelhet.

A Phuc Ung község piacán uralkodó „félszívű” helyzetet 2024-ben 53 etnikai kisebbség társadalmi-gazdasági helyzetéről szóló vizsgálat és adatgyűjtés rögzítette. A piacok fejlesztését és irányítását szabályozó, 2024. június 5-i 60/2024/ND-CP számú kormányrendelet szerint Phuc Ung községben még mindig csak 3. osztályú piac található, bár a piac területe jelenleg „elég színvonalas” ahhoz, hogy több befektetési forrás esetén 2. osztályú piaccá lehessen fejleszteni.

A Phuc Ung községben tapasztalható valóság azt mutatja, hogy a piaci beruházásokhoz szükséges források egyensúlyban tartása nemcsak a központi és tartományi szint felelőssége, hanem a járási és községi szint különösen fontos feladata is. Tudományos számítások hiányában az állami költségvetés beruházási hatékonysága nem lesz magas, és a települések számára nehéz lesz teljesíteni a vidéki kereskedelmi infrastruktúra kritériumait az új vidéki építkezések során.

A társadalmi-gazdasági helyzet meghatározása a községi felmérés alapján: Közös lakóterek kialakítása a közösség számára (3. rész)

Forrás: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm