Can Gio nemzetközi "szuperkikötő" projekt: Sok tartalom tisztázásra szorul
A központi minisztériumok és ágazati egységek a Can Gio nemzetközi tranzitkikötő kutatási és építési projektjében számos, a környezetvédelemmel, az állami tőke kikötőhöz kapcsolódó infrastruktúrába való beruházásokban való részvételével, a kikötő utáni szolgáltatási infrastruktúrával stb. kapcsolatos tartalom tisztázását kérték Ho Si Minh-várostól.
A Can Gio Nemzetközi Közlekedési Kikötő építésének javasolt helyszíne |
A környezetvédelmi kérdéseket nem sikerült tisztázni.
A Ho Si Minh-város Népi Bizottságának a Can Gio Nemzetközi Tranzitkikötő (Can Gio Kikötő) tanulmányozására és építésére irányuló projekttel kapcsolatban nemrégiben küldött dokumentumban a legtöbb minisztérium és ágazat felkérte Ho Si Minh-várost, hogy tisztázzon számos, a környezettel, a közlekedési kapcsolatokkal és sok más kérdéssel kapcsolatos kérdést. Az óvatos értékelést az állami irányító szervek könnyen átlátják, mivel a projekt a Can Gio Mangrove Bioszféra Rezervátum pufferzónájában található.
A Ho Si Minh-város Népi Bizottságának küldött 534/BTNMT-KHTC számú dokumentumban a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium kijelentette, hogy a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának 2023. december 4-i 6083/UBND-DA számú hivatalos közleménye nem tisztázta a projekt megvalósításához szükséges földhasználattal kapcsolatos tartalmat, beleértve a projektnek a Nemzetgyűlés 2022. június 16-i 61/2022/QH15 számú határozatának rendelkezései szerint jóváhagyott településrendezési és földhasználati tervével való összhangját, valamint a projekt megvalósításához szükséges földhasználati cél megváltoztatásának feltételeinek biztosítását.
Másrészt a kikötő javasolt helyszíne a Con Cho-sziget, a Cai Mep folyó torkolatánál, amely a Can Gio védőerdő része. A terület természetes területe több mint 86 hektár, és a Can Gio Mangrove Bioszféra Rezervátum pufferzónájához tartozik. Ezért a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium azt javasolja, hogy értékeljék a projektnek a Can Gio Mangrove Bioszféra Rezervátum biológiai sokféleségére gyakorolt hatását, és találjanak megoldásokat a projekt biológiai sokféleségre gyakorolt hatásainak korlátozására és minimalizálására.
Ho Si Minh-városnak kiegészítő információkat is kell benyújtania a Can Gio kikötővé alakítani tervezett erdőterület jelenlegi állapotáról. Ugyanakkor ki kell egészítenie a Can Gio Védelmi Erdőgazdálkodási Testület és az UNESCO Vietnam konzultációs véleményét a projekt megvalósításáról.
„Értékelni kell a kikötői kiaknázás, valamint a Can Gio Bioszféra Rezervátum gazdasági , társadalmi és környezeti előnyeit. Ugyanakkor külön fel kell mérni a kotrás és a kikötői műveletek Can Gio Ökológiai Rezervátumra gyakorolt hatását” – áll a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium 534/BTNMT-KHTC számú dokumentumában.
Miután a minisztériumoktól és ágazatoktól észrevételeket kapott, Ho Si Minh-város Népi Bizottsága megbízta a Közlekedési Minisztériumot, hogy tisztázza a felvetett kérdéseket, és tanácsolja a városnak a projekt befejezését és a miniszterelnöknek való benyújtását 2024 első negyedévében.
Továbbra is a környezetvédelmi kérdésekkel kapcsolatban, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának küldött dokumentumban a Pénzügyminisztérium rámutatott, hogy a miniszterelnöknek szóló tervezetjelentés 2.6.4. pontjában a környezeti hatásvizsgálat tartalma még nem teljes és részletes. Ezért ajánlott, hogy Ho Si Minh-város értékelje és tisztázza a Can Gio kikötő fejlesztésének a társadalmi-gazdasági fejlesztési tervezésre és a Can Gio Mangrove Bioszféra Rezervátumra gyakorolt hatását a fenntartható fejlődés céljának biztosítása érdekében.
A környezetvédelmi kérdések mellett a Pénzügyminisztérium, az Építésügyi Minisztérium és Long An tartomány Népi Bizottsága mind a Can Gio kikötő versenyképességének és gazdasági előnyeinek részletesebb értékelését és elemzését kérte a már épülő és épülő kikötőkhöz képest. A Pénzügyminisztérium különösen a projekt megvalósíthatóságának alaposabb értékelését kérte, például a beruházási projekt megtérülési rátáját, a megtérülési időt stb. illetően.
Eközben Long An tartomány Népi Bizottsága azt javasolta, hogy a 4. számú tengeri kikötők csoportját, beleértve Dong Nai-t, Binh Duong-ot, Ho Si Minh-várost, Ba Ria-Vung Tau-t és Long An-t, elemző és értékelő tartalommal egészítsék ki, hogy biztosítsák a kikötők tudományos, kölcsönös támogatását és maximális hatékonyságát.
Az állami tőke felhasználásának korlátozása a kikötőkhöz vezető utakba történő beruházásokhoz
Az egyik kérdés, amelyet számos minisztérium és ágazat felvetett, a Can Gio kikötőjéhez való közlekedési kapcsolat, mivel ez a projekt Can Gio egyetlen szigetén, elszigetelten valósul meg. A 14560/BTC-CST számú dokumentumban a Pénzügyminisztérium felkérte Ho Si Minh-várost, hogy pontosítsa az állami tőke kikötőhöz kapcsolódó közlekedési infrastruktúrába való beruházásba való bevonására vonatkozó javaslatot, mivel a tervezet nem tartalmazza a várható teljes beruházási összeget és azt, hogy minden egyes tőkeforrást fel kell használni a kikötőhöz kapcsolódó infrastruktúrába való beruházáshoz.
Ezenkívül a vietnami tengeri kikötői rendszer 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig kitűzött fejlesztési főtervének végrehajtására vonatkozó politikák, megoldások és erőforrások tervét jóváhagyó, 2023. július 27-i 886/QD-TTg számú miniszterelnöki határozathoz csatolt, állami költségvetési tőkét várhatóan felhasználni kívánó projektek listáján a Can Gio kikötő nem szerepel. Ezenkívül a projekt még nem szerepel a középtávú állami beruházási tervek listáján sem.
Ezért a pénzügyi irányító ügynökség azt javasolja, hogy Ho Si Minh-város a projekt kutatási folyamata során minimalizálja az állami költségvetésből a kikötőhöz kapcsolódó közlekedési infrastruktúrára fordított beruházásokat. Ugyanakkor tisztázza, hogy az állami költségvetési beruházás a központi kormányzat vagy a város költségvetéséből származik-e, és ossza fel éves időszakokra.
A kikötőhöz kapcsolódó infrastruktúrával kapcsolatban az Építésügyi Minisztérium javasolta a tengeri kikötői rendszer és a városi rendszer, a termelési központok, az áruelosztó központok, az ipari parkok közötti kapcsolat orientációjának kiegészítését Ho Si Minh-városban, különösen, és általában a délkeleti régióban. Ezenkívül Ho Si Minh-városnak pontosítania kell a 4-es metróvonalat összekötő városi vasút beruházási ütemtervét, mivel a minisztérium úgy véli, hogy a városi vasúti forgalom kikötőhöz való összekapcsolásába való befektetés gazdaságilag nehezen megvalósítható, mivel a városi vasút főként utasokat szállít, nem pedig árukat.
A kikötő utáni szolgáltatási infrastruktúrával, például a logisztikai központokkal és a vámmentes övezetekkel kapcsolatban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kijelentette, hogy a kereskedelmi törvény és a külkereskedelem-irányítási törvény nem tartalmaz konkrét szabályozásokat a vámmentes övezetekre és a vámmentes övezetek kereskedelemirányítására vonatkozóan. Egyes települések a szabadkereskedelmi övezet modelljét javasolják. Ezért a végrehajtási folyamat során a felelős egység részletesen kutatja és jelentést készít a vámmentes és szabadkereskedelmi övezetek tartalmáról, hogy az illetékes hatóságok megfontolhassák és eldönthessék.
Ho Si Minh-város azon javaslatával kapcsolatban, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium játsszon vezető szerepet a miniszterelnök tanácsadásában a Can Gio kikötő energiaellátási tervének kiegészítésével kapcsolatban, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kijelentette, hogy ez a javaslat nem elegendő és nem megfelelő, mivel a tervezési törvény 27. cikke szerint a kikötő energiaellátási tervét be kell építeni a Ho Si Minh-város 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága által készített és a miniszterelnöknek jóváhagyásra benyújtott tervezési tervbe, az értékelésért pedig a Tervezési és Beruházási Minisztérium felelős.
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)