Kiemelkedő eredmények:

Hanoi esetében a főváros továbbra is megerősíti úttörő szerepét a „senkit se hagyjunk hátra” mottó megvalósításában, aminek eredményeként 2024 végére nem lesz több szegény háztartás; 2025-re pedig a csaknem szegény háztartások száma meredeken csökkenni fog...

Hanoi városa egy „Mobil Közszolgálat” modellt vezet be, hogy segítse az embereket a közigazgatási eljárások kényelmesebb lebonyolításában. A képen: Doi Dung falu (My Duc község) lakosai számára készült ügyintézési eljárások. *Fotó: Kim Nhue*

A társadalombiztosítási politikák egyre átfogóbbak.

A Párt 13. Országos Kongresszusának határozatának végrehajtása során a 2021-2025 közötti időszakban átfogó, befogadó irányban, az embereket középpontba helyezve tovább fejlesztik a szegénység csökkentésére, a szociális támogatásra, a foglalkoztatásra, a társadalombiztosításra és az egészségbiztosításra vonatkozó politikák rendszerét.

Nemzeti szinten a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó, a szegénység fenntartható csökkentésére vonatkozó nemzeti célprogramot számos alapvető megoldással szinkronban hajtották végre, a megélhetés támogatásától, a munkahelyteremtéstől, a szakképzéstől és a kedvezményes hitelektől kezdve az alapvető szociális szolgáltatásokhoz, például az egészségügyhöz, az oktatáshoz , a lakhatáshoz, a tiszta vízhez és az információhoz való hozzáférésig. A szegénység csökkentésének ez a többdimenziós megközelítése segített abban, hogy teljesebben tükrözze az emberek életszínvonalát, miközben leküzdötte azt a gondolkodásmódot, hogy a szegénység csökkentése kizárólag a jövedelem alapján történik.

A komplex globális gazdasági ingadozások, a kiszámíthatatlan természeti katasztrófák és járványok, különösen a Covid-19 világjárvány elhúzódó hatásai közepette a társadalombiztosítási politikák továbbra is kulcsfontosságú szerepet játszanak „pillérként”, segítve az embereket életük stabilizálásában, a termelés helyreállításában és életkörülményeik fokozatos javításában.

A kormány nemcsak az azonnali támogatásra összpontosít, hanem a hosszú távú megoldásokat is hangsúlyozza az újbóli elszegényedés és az új szegénység kialakulásának megelőzése érdekében. Ennek eredményeként országszerte jelentős előrelépést ért el a szegénység csökkentése: Míg a többdimenziós szegénységi ráta 2021-ben 4,4% volt, 2025-re körülbelül 1,3%-ra csökkent, ami átlagosan évi 0,6%-os csökkenést jelent.

Több millió szegény és majdnem szegény háztartás kapott támogatást kedvezményes hitelekhez, szakképzéshez és munkavállaláshoz való hozzáféréshez, fokozatosan javítva jövedelmüket és életminőségüket. Figyelemre méltó, hogy sok településen nemcsak gyorsan csökkent a szegény háztartások száma, hanem fenntartható változásokat is létrehoztak, jelentősen korlátozva a szegénység kiújulását.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelentése szerint 2025 végére az egész ország eléri és túlszárnyalja az Országgyűlés és a Kormány által kitűzött éves szegénységcsökkentési célokat, az 5 célból 2-t túlszárnyalva (a többdimenziós szegénységi standard szerinti szegénységi ráta és a (korábban) szegény körzetekben mért szegénységi ráta); az 5 célból 2-t elérve (a szegénységi ráta az etnikai kisebbségek körében; valamint a különösen nehéz helyzetben lévő települések aránya a szegénységből és a rendkívüli nehézségekből kikerülve a tengerparti és szigeti területeken), míg az 5 célból 1 nem rendelkezik elegendő értékelési alappal a kétszintű önkormányzati modellre való áttérés miatt.

A Fenntartható Szegénység Csökkentésére A Nemzeti Célprogram 2616 új infrastrukturális projekt építésébe, valamint 2340 projekt karbantartásába és javításába fektetett be szegény kerületekben és különösen hátrányos helyzetű településeken a tengerparti és szigeti területeken. Ezek között 1465 közlekedési projekt, 265 öntözési projekt, 472 oktatási projekt, 41 egészségügyi projekt és 96 tisztavíz-projekt található. Ezek az erőfeszítések segítettek az 54 különösen hátrányos helyzetű település közül 19-nek új vidéki normákat elérni, túlszárnyalva a kitűzött 30%-os célt (elérve a 35,18%-ot); miközben jelentősen javították az életkörülményeket, támogatták a termelést, a kereskedelmet, az áruforgalmat, és alapvető szociális szolgáltatásokat nyújtottak.

A program emellett 10 587 szegénységcsökkentő modellt és projektet valósított meg (9816 mezőgazdasági modell, 771 nem mezőgazdasági modell), 205 585 háztartás részvételét vonzva (köztük 110 098 szegény háztartást, 63 659 közel szegény háztartást és 31 828 újonnan kikerült szegénységből háztartást). Ezek a modellek nemcsak fenntartható megélhetést teremtenek és növelik a jövedelmet, hanem elősegítik a szegény települések gazdasági és munkaerő-szerkezetének eltolódását is, a kisüzemi termeléstől az értékláncokhoz kapcsolódó koncentrált termelés felé. Ezek közül 6174, a mezőgazdasági termelést támogató projekt 99 594 háztartásnak segített a gazdálkodási módszerek fejlesztésében, a csúcstechnológia alkalmazásában, valamint a termelékenység és a termékminőség javításában.

Hanoi a fenntartható szegénységcsökkentés ragyogó példája.

Hanoi fővárosa jelentősen hozzájárult az országos eredményekhez. Bár Hanoi társadalmi-gazdasági helyzete fejlettebb, mint sok más településé, még mindig vannak hátrányos helyzetű területek. A fenntartható szegénységcsökkentési politikák hatékony végrehajtása egyértelmű és kézzelfogható változásokat eredményezett.

Dong Chiem falut (korábban An Phu község, ma My Duc község) egykor a főváros „legalacsonyabban fekvő területének” tartották. Alacsony fekvése és gyakori áradásai megnehezítették a mezőgazdasági termelést, és az emberek életminősége évekig alacsony maradt. Azóta azonban a dolgok jelentősen megváltoztak.

Nguyen Dinh Lieu faluvezető szerint a 2020 eleji statisztikák azt mutatják, hogy a faluban még mindig körülbelül 80 szegény háztartás él. Annak érdekében, hogy az emberek fenntartható módon kitörhessenek a szegénységből, Hanoi városa és (korábban) My Duc kerülete az elmúlt években nagy figyelmet fordított az infrastruktúra fejlesztésébe való beruházásokra, megteremtve a feltételeket az emberek gazdasági és társadalmi fejlődéséhez.

„Befektetést kaptunk egy több mint 200 négyzetméteres falusi kulturális központ építésére egy 1000 négyzetméteres telken, több mint 2 milliárd VND költséggel. A faluban 25 út található, amelyek közül 12 betonnal van burkolva, a fennmaradó 13 esetében pedig jelenleg folyik a beruházás, megkönnyítve a lakosság utazását” – jelentette ki örömmel Lieu úr.

Ezzel egyidejűleg bevezették a termelést támogató politikákat, a kedvezményes hiteleket, a szakképzést és a munkahelyteremtést. Az emberek proaktívan új megélhetési lehetőségeket kerestek, mint például a mezőgazdaság fejlesztése, a kiskereskedelem, a szolgáltatások nyújtása és a városi területeken való munkavégzés. 2024 végére, mind az 560 háztartás felülvizsgálata után Dong Chiemben hivatalosan sem volt több szegény háztartás, és ezt az eredményt a mai napig tartják. A 2025 végéig terjedő statisztikák azt mutatják, hogy a faluban az egy főre jutó átlagos jövedelem elérte a 68 millió VND-t, és az emberek anyagi és lelki élete folyamatosan javult.

Dinh Thi Lam asszony esete, aki évekig szegény háztartásban élt, egyértelmű példa erre. Férje korán elhunyt, családja anyagi nehézségekkel küzdött, háza pedig romos állapotban volt. A lakhatási támogatási politikának és a közösség közös erőfeszítéseinek köszönhetően azonban most egy tágas új házzal rendelkezik, és fokozatosan stabilizálja az életét.

A Dong Chiemben bekövetkezett változások nem elszigetelt esetek, hanem élénk betekintést nyújtanak Hanoi fenntartható szegénységcsökkentésének összképébe.

A statisztikák szerint 2021 végén Hanoiban még mindig 3612 szegény háztartás élt, ami a teljes háztartásszám 0,16%-át tette ki. 2022 végére ez a szám 2134 háztartásra (0,095%) csökkent; 2023 végére pedig tovább csökkent 690 háztartásra (0,03%). 2024 végére Hanoiban hivatalosan nem lesznek szegény háztartások a város szegénységi mércéje szerint.

Különösen a kétszintű önkormányzati modell 2025. július 1-jétől történő bevezetésével a város 126 községének és kerületének 100%-ában nem lesznek többé szegény háztartások, beleértve azt a 43 községet és kerületet is, ahol nincsenek szegény vagy majdnem szegény háztartások. 2025 szeptemberéig a települések továbbra is támogatják további 103 majdnem szegény háztartás csökkentését, hozzájárulva az emberek életkörülményeinek javításához, különösen a vidéki területeken.

Ez az eredmény elsősorban Hanoi proaktív megközelítésének köszönhető, amely a saját szegénységi normájának meghatározását tette lehetővé, amely körülbelül 30%-kal magasabb, mint az országos norma, és amely nemcsak a statisztikai értelemben vett „szegénység felszámolása” iránti eltökéltséget mutatja, hanem a lakosság életszínvonalának valódi javítását is.

A Városi Népi Tanács 17/2021/NQ-HĐND számú határozata a 2022-2025 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentésre vonatkozó konkrét politikákról fontos jogi keretet hozott létre, amely számos olyan politikát tartalmaz, amelyek közvetlenül támogatják az embereket, mint például a havi juttatások, az egészségbiztosítási támogatás, a tandíjak, valamint az emberek ösztönzése az önkéntes regisztrációra a szegénységből vagy a szegénységhez közeli állapotból való kitörés érdekében.

Ezenkívül továbbra is hatékonyan végrehajtják a szociális támogatásról szóló 09/2021/NQ-HĐND számú határozatot, amely olyan projekteket támogat, amelyek diverzifikálják a megélhetést, növelik a termelési kapacitást és fenntartható munkahelyeket teremtenek az emberek számára. A város kiadta a 2025. február 19-i 801/QĐ-UBND számú határozatot is, amelyben célul tűzte ki, hogy 2025-ben ne alakuljanak új szegény háztartások, és a csaknem szegény háztartások számát 2519-cel csökkentsék...

A párt 13. Nemzeti Kongresszusi Határozatának gyakorlati megvalósítása azt mutatja, hogy a társadalombiztosítás nemcsak „biztonsági háló”, hanem a fenntartható fejlődés mozgatórugója is. A szegénység csökkentése, összekapcsolva az oktatás, az egészségügy, a lakhatás és a foglalkoztatás minőségének javításával, segíti az embereket abban, hogy saját erőforrásaik felhasználásával felemelkedhessenek.

Hanoiban a szegénység 2025 végére történő felszámolása jelentős mérföldkő, de nem a végcél. A város továbbra is a szociális jólét javítására, a szegénység magasabb szintre csökkentésére és annak biztosítására törekszik, hogy minden polgár élvezhesse a fejlődés gyümölcseit.

Az ország egész területéről és Hanoiból származó eredmények alapján kijelenthető, hogy a megfelelő politikák végrehajtása esetén a megközelítés rugalmas és kreatív, a „senkit sem szabad magára hagyni” szellemisége pedig élénk valósággá válik a társadalmi életben, hozzájárul a nép bizalmának megerősítéséhez a pártvezetésben, és szilárd alapot teremt a következő szakasz gyors és fenntartható fejlődéséhez.

Forrás: https://hanoimoi.vn/nhung-thanh-tuu-dang-tu-hao-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-phat-trien-729203.html