Hung Cao úr megérkezik Vietnámba: Miért van az Egyesült Államoknak haditengerészeti államtitkár-helyettese? Hogyan van felépítve az amerikai hadsereg?

November 2-án Pete Hegseth amerikai hadügyminiszter hivatalos látogatást tett Vietnámban, ezzel is bizonyítva az Egyesült Államok elkötelezettségét a vietnámi védelmi kapcsolatok megerősítése és a két ország közötti átfogó stratégiai partnerség további előmozdítása iránt.

Phan Van Giang védelmi miniszterrel folytatott megbeszélésein Hegseth úr megerősítette, hogy az Egyesült Államok továbbra is támogatni fogja Vietnamot a nemzetközi bűnmegelőzés, a humanitárius segítségnyújtás, a tisztképzés, a háborús következmények leküzdése és a tengeri biztonsági kapacitás javítása területén.

Hung Cao, az Egyesült Államok haditengerészeti államtitkár-helyettese (első sor, jobbról a harmadik) Pete Hegseth hadügyminisztert (első sor, jobbról a második) kíséri hivatalos vietnami látogatása során Hanoiban, 2025. november 2-án.

A látogatás során a megfigyelők különös figyelmet fordítottak Hung Cao úr megjelenésére, aki egy vietnami-amerikai, akit nemrégiben kineveztek a haditengerészet titkárhelyettesévé, vagyis az amerikai haditengerészet második civil tisztviselőjévé.

Az Egyesült Államokban a Haditengerészet (DON) a Hadügyminisztérium (a Védelmi Minisztérium új neve) alá tartozó három „katonai minisztérium” egyike. A másik kettő a Hadsereg és a Légierő. A Haditengerészet felelős két haderő szervezéséért, kiképzéséért és felszereléséért: az Egyesült Államok Haditengerészetéért és az Egyesült Államok Tengerészgyalogságáért. Háború idején az Egyesült Államok Parti Őrségét is utasíthatják, hogy a Haditengerészethez csatolják a műveletek koordinálása érdekében.

A Haditengerészet Minisztériumának vezetője a Haditengerészeti Minisztérium titkára – egy polgári tisztviselő, akit az elnök nevez ki és a Szenátus erősít meg.

A titkár alatt található a műveletekért és irányításért felelős helyettes titkár. Az amerikai haditengerészet hivatalos weboldalán található leírás szerint ő a teljes haditengerészeti minisztérium „működési igazgatója” és „irányítási igazgatója”. Az ebben a pozícióban lévő személy felügyeli a haditengerészet, a tengerészgyalogság és a civil szektor közel egymillió katonájának tevékenységét, valamint egy 250 milliárd dollárt meghaladó éves költségvetést.

Egy ilyen pozíció létezése az amerikai katonai rendszer alapelvét tükrözi: „a hadsereg polgári ellenőrzése”. Ez azt jelenti, hogy bár a hadsereg fegyveres erő, minden szervezeti tevékenységet, költségvetést és politikát civileknek kell vezetniük. Az egyes katonai minisztériumok titkára és titkárhelyettese felelős az „adminisztratív irányításért”, míg a haderő parancsnokai a kiképzésre és a felkészítésre összpontosítanak.

Az amerikai hadsereg szervezeti felépítése így két párhuzamos vonalra oszlik: az egyik oldal a polgári adminisztráció, a másik oldal az operatív parancsnokság.

Egy Bell AH-1 Cobra harci helikopter, amelyet az amerikai hadsereg kétszáz éves évfordulós felvonulásán és ünnepségén használtak, leszállásra készül a washingtoni National Mallon, 2025. június 11-én. (Fotó: Al Drago/Reuters/File Photo)

Adminisztratív szempontból a három katonai szervezeti egység (hadsereg, haditengerészet, légierő) felelős erőinek szervezéséért, kiképzéséért és felszereléséért. Amikor ezek az erők készen állnak, operatív parancsnokságot kapnak a Harci Parancsnokságokhoz (COCOM-okhoz).

Az 1986-os Goldwater–Nichols törvény értelmében az amerikai hadsereg operatív parancsnoki láncolata a következőképpen volt meghatározva: az elnök parancsnokságot irányít a hadügyminiszternek, aki a COCOM-ok parancsnokait irányítja.

Eközben a Vezérkari Főnökök – beleértve a Haditengerészet, a Hadsereg, a Légierő, a Tengerészgyalogság, az Űrhaderő és a Nemzeti Gárda parancsnokait – csak stratégiai tanácsadóként szolgálnak az elnök és a hadügyminiszter számára, és nem gyakorolnak közvetlenül operatív parancsnokságot.

Az Egyesült Államoknak jelenleg 11 egyesített parancsnoksága van. Néhány regionális, mint például az INDOPACOM (Indo-Csendes-óceáni térség), az EUCOM (Európa), a CENTCOM (Közel-Kelet), a SOUTHCOM (Latin-Amerika), az AFRICOM (Afrika). Mások funkcionálisak, mint például a STRATCOM (stratégiai és nukleáris elrettentés), a SOCOM (különleges műveletek), a CYBERCOM (kiberhadviselés) vagy a SPACECOM (űrhadviselés). Amikor egy flotta vagy tengerészgyalogsági egységet „kirendelnek” egy COCOM-hoz, a teljes parancsnoki jogkör a COCOM parancsnokát illeti.

A Haditengerészet Minisztériumán belül a katonai parancsnokok – mint például a Haditengerészet Haditengerészeti Műveleti Főnöke (CNO) és a Tengerészgyalogság Parancsnoka (CMC) – felelősek a szakértelemért, a képzésért és a szervezésért. Tagjai a Vezérkari Főnökök Egyesített Bizottságának is, stratégiai tanácsadóként az elnök és a miniszter számára. A Haditengerészet Minisztériumának minisztere és helyettes minisztere felelős a Haditengerészet teljes polgári oldaláért: a költségvetés tervezéséért, a fegyverbeszerzés felügyeletéért, az infrastruktúra kiépítéséért, a személyzet fejlesztéséért és az átlátható irányítási politikák biztosításáért.

Forrás: https://vtcnews.vn/ong-hung-cao-den-viet-nam-tai-sao-my-co-thu-truong-bo-hai-quan-quan-doi-my-to-chuc-ra-sao-ar985077.html