![]() |
| Az adóigazgatási törvényt átfogóan módosították az adóigazgatás alapos reformja érdekében, a „menedzsment” szemléletről a „szolgáltatás” szemléletre való áttéréssel. |
1.
2025 utolsó napjaiban Tran Thanh Man, a nemzetgyűlés elnöke aláírt és kihirdette a nemzetgyűlés számos határozatát. Bár ezek határozatok, erős és úttörő politikákat tartalmaznak, amelyek túlmutatnak a jelenlegi törvényeken – várhatóan azonnal megszüntetik az intézményi „szűk keresztmetszeteket”, hogy minden erőforrást felszabadítsanak az új fejlesztési célok számára.
Először is meg kell említenünk egy olyan határozatot, amely mélyreható hatást gyakorolt a társadalmi életre: azt a határozatot, amely számos mechanizmust és politikát határoz meg a földtörvény megszervezésében és végrehajtásában felmerülő nehézségek és akadályok elhárítására.
Az a tény, hogy a törvénytől eltérő számos szakpolitikát szabályozó határozattervezet – egy olyan törvény, amelynek elfogadása előtt a Nemzetgyűlés négy ülésszakán át tartó megvitatást igényel – kiadására irányuló javaslatot a Nemzetgyűlés elfogadta, a kérdés sürgősségét mutatja, valamint mind a végrehajtó, mind a törvényhozó hatalom rugalmasságát.
A három olyan eset hozzáadása, amelyekben az állam társadalmi -gazdasági fejlesztési célú, nemzeti és közérdekű földterület-visszaszerzést végezhet (beleértve a szabadkereskedelmi övezetekben és nemzetközi pénzügyi központokban található projektek földterület-visszanyerését), a 69-NQ/TW számú határozat szellemének intézményesítését célozza. Továbbá a konkrét földárak helyett egy földár-táblázatot fognak alkalmazni, amelynek célja a piaci földárak stabilizálása, valamint a termelési és üzleti tevékenységek előmozdítása.
- Ho Quoc Dung miniszterelnök-helyettes
Az új szabályozás gyors végrehajtásának biztosítása érdekében Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elnökletével minisztériumokkal, ügynökségekkel és ingatlanpiaci szövetségekkel tartottak megbeszélést a határozat végrehajtását irányító rendelettervezetekről.
A Földgazdálkodási Osztály (Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium) igazgatójának tájékoztatása szerint a rendelettervezet 9 esetet határozott meg a 2024. évi Földtörvény szerinti földár-táblázatok alkalmazására, tisztázva a korábban nem egyértelmű eseteket, mint például a földhasználati időszakok meghosszabbítása, a tervezés kiigazítása és a földhasználati formák megváltoztatása; 8 esetet, amikor mind a földár-táblázatokat, mind a földár-kiigazítási együtthatókat egyidejűleg alkalmazzák, ahelyett, hogy csak a konkrét földárakat alkalmaznák, mint korábban; és új eseteket is hozzáadtak (földhasználati projektekre való pályáztatás, a földalapok értékének meghatározása a BT szerződéses kifizetésekhez).
Egy másik említésre méltó példa a fővárosban nagyszabású és fontos projektek megvalósítását célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló határozat, amely a decentralizációra és a hatáskörök átruházására vonatkozó rendelkezéseket is tartalmazza, amelyek még a 2025 elején hatályba lépett új fővárosi törvénynél is jelentősebbek.
A Nemzetgyűlés határozata, amely módosítja és kiegészíti a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó egyes konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetéséről szóló 98/2023/QH15. számú határozat több cikkét, azzal a céllal készült, hogy ezt a várost Délkelet-Ázsia legnagyobb megapolissává építse és fejlessze, amely a délkeleti és délnyugati régiók, valamint az egész ország növekedésének vezető motorja, magja és hajtóereje.
A fent említett három határozat mellett az Országgyűlés öt jogi normákat tartalmazó határozatot és 51 törvényt is elfogadott, köztük számos új politikát, amelyek intézményesítik a Politikai Bizottság által 2025-ben kiadott határozatokat, a növekedési modellektől a társadalombiztosításig mindent lefedve.
Különösen az 57-NQ/TW, az 59-NQ/TW, a 66-NQ/TW és a 68-NQ/TW számú határozatokat tekintik a „négy pillérnek”, amelyek segítik Vietnamot abban, hogy elinduljon és megvalósítsa a gyors és fenntartható fejlődésre irányuló törekvéseit az új korszakban.
Ezen fontos határozatok intézményesítése érdekében számos törvényt módosítottak, egészítettek ki és fogadtak el újakat. Ezek közül a mesterséges intelligenciáról szóló törvényt azért hirdették ki, hogy kielégítse a párt irányelveinek és politikáinak intézményesítésére irányuló sürgető igényt, valamint jogi keretet teremtsen egy speciális technológiai terület számára, amely mélyreható hatással van a társadalmi-gazdasági életre, a biztonságra és az emberi jogokra.
Csak a ciklus utolsó ülésszakán 51 törvényt és 8 normatív határozatot vitattak meg és fogadtak el (ami a teljes ciklus alatt kiadott törvények és normatív határozatok teljes számának közel 30%-át teszi ki). Az elfogadott törvények és határozatok továbbra is intézményesítik a párt új politikáit és határozatait, gyorsan megfelelnek a gyakorlati követelményeknek, és modern jogi keretet teremtenek az új fejlődési szakaszhoz: a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, a nemzetvédelem, a biztonság és a külkapcsolatok biztosításához – áll a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának értékelésében.
Az Országgyűlés Állandó Bizottságának értékelése szerint a XV. Országgyűlés tizedik ülésszakán elfogadott törvények és határozatok egyértelmű jogi alapot teremtenek, felszámolják az intézményi szűk keresztmetszeteket és akadályokat az oktatás és az egészségügy területén; előmozdítják a tudományt és a technológiát, a digitális transzformációt, a zöld átalakulást és az energetikai fejlesztést.
Ez magában foglalja a jogi keretrendszer kiépítését olyan új területekre, mint a mesterséges intelligencia és az e-kereskedelem; a földtörvény és a kapcsolódó területek végrehajtásában mutatkozó szűk keresztmetszetek elhárítását; az igazságszolgáltatás reformját, a korrupció, a pazarlás és a negatív gyakorlatok megelőzését és ellenőrzését; a sajtó irányítását és fejlesztését az erős digitális átalakulás kontextusában; a katasztrófamegelőzési, -enyhítési és -mentési erőfeszítéseket stb.
Az Országgyűlés elnöke visszatekintve az egész ciklusra, így foglalta össze: „Az Országgyűlés számos fontos törvényt fogadott el a szocialista jogállamiság tökéletesítése; a szervezeti struktúra korszerűsítése és az igazgatási egységek átszervezése; a korrupció, a pazarlás és a negatív gyakorlatok elleni küzdelem; különösen a pénzügy és a költségvetés, a kultúra és társadalom, az egészségügy és az oktatás, a társadalombiztosítás biztosítása; az erőforrások és a környezetvédelem; a tudomány és a technológia; az innováció és a digitális átalakulás; a nemzetvédelem és biztonság, a külügyek és a nemzetközi integráció területén…, fontos alapot teremtve ahhoz, hogy országunk egy új fejlődési korszakba lépjen.”
2.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága 2025-ös utolsó ülésén ismertette az egész új évre vonatkozó munkaprogramját, és felkészült a következő országgyűlési ciklus első ülésszakára.
Bár az Országgyűlés Állandó Bizottságának és magának az Országgyűlésnek a munkaterhelése az új évben talán nem lesz olyan „kivételesen nagy”, mint mandátumuk utolsó évében volt, a kétszámjegyű növekedés és az ország új fejlődési korszakba való bevezetése iránti igény továbbra is jelentős intézményi fejlesztéseket igényel.
A földpolitika „szűk keresztmetszetét” megoldották, de az ingatlan- és lakáspiac továbbra is hiányosságokkal küzd. Ezért ahelyett, hogy néhány cikket módosítana és kiegészítene, az Építésügyi Minisztérium javaslatot nyújtott be a kormánynak, amelyben az Ingatlanüzleti törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény, valamint a Lakásügyi törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény átfogó felülvizsgálatát kéri.
Az átfogó felülvizsgálatok elvégzése érdekében Ho Quoc Dung miniszterelnök-helyettes azt javasolta, hogy a fent említett két törvény Nemzetgyűlés elé terjesztését halasszák el a 16. Nemzetgyűlés első ülésszakáról a második ülésszakra (2026. október).
A jelentős társadalmi-gazdasági hatással bíró, nagyon fontos kérdéssel, nevezetesen a 2021-2030-as Nemzeti Földhasználati Tervezés 2050-ig tartó jövőképpel történő kiigazításával kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága arra a következtetésre jutott, hogy azt a közigazgatási egységek összevonásának és átszervezésének befejezését követően terjesztik az Országgyűlés elé.
A tervezési törvényt, a város- és vidéki tervezési törvényt is módosították és kiegészítették, a Nemzetgyűlés jóváhagyta a Nemzeti Főterv kiigazítását, és a tartományi szintű közigazgatási egységek összevonása és átszervezése is befejeződött. Ezért a Nemzetgyűlés főtitkára és a Nemzetgyűlés Hivatalának vezetője, Le Quang Manh felkérte a kormányt, hogy irányítsa a tartalom alapos kidolgozását.
„A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelenleg alapvetően előkészítette és biztosította a szükséges feltételeket. A kormány kéri, hogy a javaslatot az első ülésszak második szakaszában, azaz 2026 májusában terjesszék a Nemzetgyűlés elé” – válaszolta Ho Quoc Dung miniszterelnök-helyettes a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 2025. év végi ülésén.
A kormány által készített másik fontos tétel az Országgyűlés Állandó Bizottságának határozattervezete, amely meghatározza az állami költségvetésből származó közberuházási tőke elveit, kritériumait és elosztási normáit a 2026-2030 közötti időszakra. A kormány szerint ez szükséges és sürgős ahhoz, hogy a minisztériumok, a központi ügynökségek és a helyi önkormányzatok haladéktalanul kidolgozhassák középtávú közberuházási terveiket a 2026-2030 közötti időszakra.
Összességében az új év törvényhozási munkája, még a kezdeti tervezési szakaszban is, meglehetősen kiterjedt. A lakás- és ingatlanügyletekről szóló törvények mellett a környezetvédelmi adókról, az eszközárverésekről, az államadósság-kezelésről, valamint az olaj- és gáziparról szóló törvények is módosulnak. Mindez a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés célját szolgálja, kezdetben a 2026-ra kitűzött kétszámjegyű növekedésre összpontosítva.
Forrás: https://baodautu.vn/quyet-sach-dot-pha-tao-da-tang-truong-moi-d480285.html







Hozzászólás (0)