Vezércikk: A Politikai Bizottság és a Titkárság alapvetően megállapodott a projekt politikájában, amelynek célja a közigazgatási egységek minden szinten történő átszervezése és újjászervezése, valamint egy kétszintű helyi önkormányzati modell kiépítése; számos tartomány összevonása, a járási szint megszüntetése és a községi szint összevonásának folytatása.
A projekt befejezése érdekében a tartalmat pártbizottságokkal, ágazatokkal és helyi önkormányzatokkal egyeztetik. A Politikai Bizottság a 11. Központi Konferencián fogja bemutatni, amelyre április közepén kerül sor.
A közigazgatási egységek minden szinten történő átszervezésének politikája ezúttal egy nagyszabású célt szolgál, százéves stratégiai vízióval. To Lam főtitkár hangsúlyozta: A közigazgatási egységek minden szinten történő átszervezése ezúttal „nem egyszerűen a közigazgatási határok kiigazításáról szól, hanem a gazdasági tér kiigazításáról is; a munkamegosztás, a decentralizáció, a gazdasági erőforrások elosztásának és kombinációjának kiigazításáról”.
Felismerve e politika fontosságát az ország nemzeti fejlődés korszakába való bevezetés folyamatában, a VietNamNet cikksorozatot szervez „A történelmi közigazgatási egységbeosztás százéves vízióval” címmel, amelyet számos rangos szakértő elemzett és értékelt.
Ennek a közigazgatási egységbeosztásnak az egyik fő irányvonalát és egyben célját minden szinten To Lam főtitkár világosan megfogalmazta: „Nem csupán a közigazgatási határok kiigazításáról van szó, hanem a gazdasági fejlődési tér kiigazításáról is; a munkamegosztás, a decentralizáció, a gazdasági erőforrások elosztásának és kombinálásának kiigazításáról.”
Az összevonás a hatékonyabb működés és a költségmegtakarítás érdekében csak egy rész, a fejlődés lendületét biztosító összevonás fontos.
Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter többször is hangsúlyozta a közigazgatási egységek átszervezésének célját. Ez a fejlődési tér bővítése, az ország új korszakának megalapozása és lendületének megteremtése, valamint a rendszer és a szervezet hosszú távú stabilitásának biztosítása egy százéves stratégiai vízióval.
A VietNamNetnek nyilatkozva Vu Trong Kim, a Nemzetgyűlés küldötte, a Quang Tri Tartományi Pártbizottság korábbi titkára azt mondta, hogy a tartomány egyesülésének célja az áttörésekhez szükséges több erőforrás biztosítása.
„Egy kis tartomány olyan, mint egy szűk ing, egy apró mozdulat is elszakítja a varrást, és megnehezíti a bárminek a megvalósítását. Ezért, ha terjeszkedni, fejlődni és nagy ambíciókat akarunk táplálni, akkor új, nagyobb inget kell vásárolnunk, hogy teret teremtsünk a fejlődésnek” – mondta.
Kim úr példaként említette Ho Si Minh-város 1-2 tartománnyal való egyesülését, amely tőke- és emberi erőforrásokban gazdag forrásokat kínálna a délkeleti régió erőteljes fejlődésének elősegítésére. A Közép-felföld egyes tartományai egyesülhetnének a Központi régió néhány tengerparti tartományával, hogy több feltétel legyen a fejlődéshez.
Szerinte régen, amikor az utakon nehéz volt közlekedni, és az információs technológia még nem volt fejlett, a „kis tartományok, kis kerületek, kis községek” voltak megfelelőek.
Ez az egyesülés az egyre modernebb infrastruktúra és az információs technológia gyors fejlődésének kontextusában történt. Ezért az egyesülésnek egyértelmű célja, hogy hajtóerőt teremtsen a tartomány társadalmi-gazdasági fejlődéséhez.
Dr. Vu Van Phuc docens - a Központi Pártügynökségek Tudományos Tanácsának alelnöke - megjegyezte, hogy az egyesülés és konszolidáció után minden tartomány nagyobb lesz, több terük lesz a fejlődésre, és nem lesznek annyira közigazgatási határok tagolva, mint jelenleg.
Továbbá a tartományok egyesítése és a járási szint megszüntetése esetén a politikák és irányelvek végrehajtása egészen a helyi szintig nagyon gyors, zökkenőmentes és a gyakorlatba ültethető lesz, mivel nem kell közvetítő szinten keresztülmennie.
„Arról nem is beszélve, hogy a köztes szint szintén akadályt jelenthet, számos almechanizmust és szabályozást hozva létre” – jelentette ki a valóságot Phuc úr.
Másrészt a néphez legközelebb álló helyi szint, amikor problémák merülnek fel, amelyeket jelenteni kell, vagy véleményt kell kérni, azonnal jelentést tesz a tartományi szintnek. A tartományi szint vezetése, irányítása, felügyelete és ellenőrzése a helyi szinttel együtt szintén gyorsabb lesz.
Az összevonások és konszolidációk során a szervezeti struktúra kompaktabb lesz, a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak száma csökken. Ez azt jelenti, hogy a helyi apparátus „ellátására” fordított beruházások jelentősen csökkennek.
A kiadásoknak ezt a részét fel lehet használni a nemzeti fejlesztésbe történő beruházások növelésére, új tartományok és községek fejlesztésére, valamint az emberek szociális biztonságának biztosítására.
Megemlítette a Politikai Bizottság nemrégiben hozott döntését, amely szerint a következő tanévtől az óvodától a középiskoláig mentesülnek a tandíjfizetés alól a diákok. Vagy a főtitkár felvetette azt a kérdést, hogy vajon 2030-ra mentesülnek-e a kórházi díjak az orvosi kezelés igénybevétele esetén.
„Az emberek üdvözlik a párt ezen politikáját és döntéseit. Ha a szervezet költségvetését orvosi vizsgálatokra és kezelésre fordítják, hiszem, hogy az emberek nagyon boldogok lesznek” – hangsúlyozta Phuc úr.
Dr. Nguyen Viet Thong docens, a Központi Elméleti Tanács korábbi főtitkára elmondta, hogy a helyi apparátusok megszervezésekor és szervezésekor nem szabad merevnek lennünk, hanem az egyes régiók területére, népességére, történelmére, kultúrájára és fejlődési körülményeire vonatkozó kritériumokat kell kombinálnunk.
Szerinte, ha a múltban az elrendezés a síkságok, hegyek és tengerparti területek földrajzi adottságaira épült, most lehetőség van az elemek kombinálására, szintézis létrehozására, a települések összekapcsolására, a kölcsönös fejlődés feltételeinek megteremtésére.
„Ez az ország közjóját szolgálja, feltétlenül el kell kerülnünk azt az elképzelést, hogy gazdag tartományok egyesüljenek a szegény tartományokkal, itt nincs gazdag vagy szegény tartomány. Ennek a településnek lehet, hogy magasabb az átlagjövedelme, de nem biztos, hogy erőforrásokban, potenciálban, kultúrában gazdagabb, mint a másik település… Ezért az egyesülésnél nem mondhatjuk, hogy gazdagabbak vagytok nálam, én csak terhére vagyok nektek. Ezt az elképzelést le kell küzdeni” – osztotta meg Mr. Thong.
Megemlítette, hogy a világban egy boldog ország megkülönböztetéséhez az egy főre jutó átlagos jövedelem kritériumai mellett számos tényező is támaszkodik, mint például a politikai biztonság, az emberek bizalma, a társadalombiztosítás, az egészség és a várható élettartam...
Azt is elismerte, hogy 63 tartományban és városban még mindig érvényesül a „helyi, regionális és területi mentalitás”, melynek egyik hatása a másikra hat. Jellemzően vannak időszakok, amikor „cementhatás”, „cukorgyárhatás”, „egyetemhatás” érvényesül… Vagyis „ami a te tartományodnak megvan, az az enyémnek is meg kell lennie, nem lehetünk alsóbbrendűek”.
Ezért ezúttal a tartományi közigazgatási egységek elrendezése és szervezése, a járási szint eltávolításával egy nagyobb tartomány létrehozása érdekében, teret kíván teremteni a fejlődésnek, és érdemes befektetni a megfelelő léptékű projektekbe.
Olyan fejlett országokat említett, mint Kína – egy nagy ország, mindössze körülbelül 30 tartománnyal és várossal; Amerikában 50 állam van, Japánban pedig csak 47 tartomány és város.
2022-ben a Politikai Bizottság első alkalommal adott ki 6 határozatot a társadalmi-gazdasági fejlődésről, amelyek 2030-ig biztosítják 6 régió nemzetvédelmét és biztonságát, 2045-ig szóló jövőképpel. Thong úr megjegyezte, hogy a tartományok egyesülésének a regionális összeköttetésekre is figyelmet kell fordítania, hogy hosszú távú fejlesztési teret hozzon létre.
Üzletemberi szemszögből Dr. Tran Khac Tam, a Soc Trang Tartományi Üzleti Szövetség elnöke izgatottan várja ezt a „forradalmat” a közigazgatási apparátus átszervezésében.
Mivel a tartományok egyesítése és a járási szint megszüntetése kedvezőbb feltételeket teremt az üzleti közösség számára, több teret biztosít a regionális gazdasági és társadalmi fejlődésnek, és csökkenti az adminisztratív eljárásokat.
A települések nagyobb környezettel rendelkeznek majd, amely vonzza a fejlesztési erőforrásokat. A kis tartományok nagy tartományokká egyesülve teljes mértékben kihasználhatják egymás lehetőségeit és erősségeit.
Elemzése szerint ez a terület rendelkezik mezőgazdasági termékekkel, árukkal és erőforrásokkal, de nem rendelkezik elegendő létesítménnyel, modern feldolgozó technológiával vagy exportra alkalmas kikötővel. A másik területnek vannak kikötői, de nincsenek exportra alkalmas áruforrásai.
A vállalkozások minden bizonnyal nagy hasznot fognak húzni. Korábban egy projekt megvalósításához a vállalkozásoknak a tartományi szintről a járási szintre, majd a községi szintre kellett menniük a papírmunka elvégzéséhez. Bár az adminisztratív eljárásokat „digitalizálták”, továbbra is késedelmek tapasztalhatók a különböző szinteken történő jóváhagyásra való várakozás miatt.
„Ha a »köztes« szint, a kerületi szint már nem létezik, a vállalkozásoknak eggyel kevesebb munkaszintjük lesz, ami sok időt takarít meg” – mondta Mr. Tam.
Szerinte egy másik tartományba befektető vállalkozás minden bizonnyal szembesülni fog bizonyos akadályokkal. De az egyesülés utáni nagyobb tartománnyal hatalmas a befektetési tér és lehetőség. A vállalkozások könnyedén fektethetnek be más területekre anélkül, hogy bármilyen akadályba ütköznének.
Vietnamnet.vn
Forrás: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html
Hozzászólás (0)