Az iskolahálózat átszervezését körültekintően és tervszerűen kell végezni.

GD&TĐ - Az iskolahálózat szerkezetátalakítását óvatosan, ütemterv alapján, a tanítási-tanulási tevékenységek megzavarása nélkül kell végrehajtani.

Néhány település mechanikusan egyesült.

December 19-én Pham Ngoc Thuong, az oktatásért és képzésért felelős állandó miniszterhelyettes online találkozót tartott a helyi önkormányzatokkal az állami óvodai, általános iskolai, középiskolai és továbbképző intézmények szervezéséről és megszervezéséről.

Az óvodai, általános iskolai és továbbképzési intézmények kétszintű önkormányzati modell szerinti elrendezésének és szervezetének megvalósításáról szóló jelentésében Thai Van Tai úr, az Oktatási és Képzési Minisztérium Általános Oktatási Osztályának igazgatója elmondta: A 2025-2026-os tanévre országszerte minden település szintű közigazgatási egységben működni fog általános iskola; a települések 93,2%-ában pedig középiskola.

A települések körülbelül 6,8%-ának, főként távoli, hegyvidéki, határ menti és szigeti területeken, továbbra is települések közötti iskolákat vagy többszintű általános iskolákat kell szerveznie az alacsony népsűrűség és az egyedi földrajzi adottságok miatt. Jelenleg az egész országban 11 559 általános iskola működik 8 882 864 tanulóval, és 8403 alsó középiskola 6 656 888 tanulóval.

Az iskola- és tantermi hálózat általában átfogó, megfelel az egyetemes oktatás követelményeinek. A régiók között azonban egyértelmű egyenlőtlenség mutatkozik. A nagyvárosokban és az ipari övezetekben az átlagos diák-tanár arány magas. Ezzel szemben az Északi- és a Közép-felföld hegyvidéki területein sok iskola kicsi, az osztálylétszámok mindössze 18 fő/osztály, sőt némelyiknek összevont osztályokat is kell szerveznie.

Az iskolai létesítmények folyamatosan javulnak. Az általános iskolában az osztálytermek aránya 1,03, a szerkezetileg megfelelő tantermek százalékos aránya 87%, az átlagos osztálylétszám pedig 31,8 tanuló. Az alsó középiskolában az osztálytermek aránya 0,89, a szerkezetileg megfelelő tantermek százalékos aránya 95,24%, az átlagos osztálylétszám pedig 39,8 tanuló. A 23/2024/TT-BGDĐT számú körlevél értelmében az általános iskolák maximális létszáma 40 osztályra módosult, ami 10 osztállyal több az előző szabályozáshoz képest.

Az oktatási intézmények elrendezése és szervezése a Politikai Bizottság , a Titkárság és a Központi Irányító Bizottság következtetései, tervei és irányelvei alapján történik, hangsúlyozva a meglévő oktatási intézmények fenntartásának elvét, az óvodai, általános és középiskolák irányításának decentralizálását a községi szintű hatóságokhoz, valamint a községi szintű közoktatási intézmények 2025. december 31-ig történő átalakítását.

A konferencián részt vevő küldöttek az Oktatási és Képzési Minisztérium hanoi helyszínén.

A központi kormány irányelveit követve az Oktatási és Képzési Minisztérium számos rendeletet és körlevelet dolgozott ki, adott ki és tanácsot adott a decentralizációról és a hatáskör-átruházásról; számos iránymutató dokumentumot adott ki és sürgette a településeket; több településen ellenőrzéseket végzett; és folytatta a közoktatási intézmények szerkezetátalakításával kapcsolatos intézményi keretrendszer fejlesztését. A minisztérium egyértelműen meghatározta az iskolai létszám, a csoportok és az osztályok létszámának minimális és maximális kereteit, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy a települések proaktívan alkalmazkodhassanak a gyakorlati körülményekhez.

A 34 tartományból és városból 23 által az Oktatási és Képzési Minisztériumnak benyújtott jelentések szerint: 2025. december 18-i állapot szerint a legtöbb település fenntartja az óvodák, általános iskolák, alsó középiskolák és középiskolák jelenlegi struktúráját 2025-ben, és ütemtervet dolgoz ki a 2025-2026-os tanév vége utáni átszervezésre.

Az óvodai nevelés terén a 23 tartományból 6 megtartotta a status quót, 23 tartományból 15 fokozatos, 1,76%-tól 10% alatti csökkenést tapasztalt, 1 tartomány pedig összevonásokat hajtott végre, ami az oktatási intézmények számának 45,83%-os csökkenését eredményezte. Az általános oktatás terén a 23 tartományból 7 megtartotta a status quót, 23 tartományból 15 0,2%-tól 10% alatti csökkenést tapasztalt, 1 tartomány pedig 42,57%-os csökkenést. A továbbképzésben jelentős összevonások történtek, sok településen a csökkenés meghaladta a 30%-ot.

A kezdeti szerkezetátalakítás hozzájárult az adminisztratív struktúrák korszerűsítéséhez, a vezetői személyzet csökkentéséhez, a tanárok és a személyzet átcsoportosításához, valamint a helyi hiányok és többletek kezeléséhez. Egyes települések azonban rövid idő alatt, nagymértékben és mechanikusan összevonták az iskolákat, ami potenciálisan túlterhelte az intézményeket, és befolyásolta az etnikai bentlakásos és félbenlakásos iskolák modelljét, valamint a hátrányos helyzetű területeken élő diákok oktatáshoz való hozzáférési jogát.

Thai Van Tai úr, az Oktatási és Képzési Minisztérium Általános Oktatási Minisztériumának igazgatója beszámolót tartott a konferencián.

A konferenciát online követhették nyomon az Oktatási és Képzési Minisztériumok, a községek és kerületek népi bizottságai, valamint az ország különböző pontjain található különleges övezetek.

Van egy világos terv, és ez nem zavarja a tanítási és tanulási tevékenységeket.

A konferencián számos település képviselői egyhangúlag egyetértettek a következő pontban: Az iskolahálózat szerkezetátalakítását óvatosan, ütemterv alapján, a tanítási és tanulási tevékenységek megzavarása nélkül, a tanulók tanulási jogainak és a tanári kar stabilitásának biztosításával kell végrehajtani.

Nguyen Vinh Hung úr, Hue város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta: „A város úgy döntött, hogy fenntartja a Minisztérium irányítása alatt álló oktatási intézmények stabilitását, csak akkor fontolgatja a községi és kerületi szintű átszervezést, ha az feltétlenül szükséges, és biztosítja a diákok biztonságos utazási feltételeit, különösen a hátrányos helyzetű területeken és a határ menti régiókban. Az iskolahálózat átszervezését össze kell kapcsolni a bentlakásos és félbenlakásos iskolákba történő beruházásokkal, hogy stabil és hosszú távú tanulási feltételeket teremtsenek a speciális területeken élő diákok számára.”

Ugyanezen a véleményen van Phung Quoc Lap úr, a Phu Tho Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatóhelyettese is, aki úgy véli, hogy az oktatási intézmények összevonásának a már nem megfelelő kisiskolákra és iskolai fiókokra kell összpontosítania, és nem szabad túl nagy hangsúlyt fektetni a folyamat rövid időn belüli befejezésére. Az iskolahálózat átszervezése érzékeny kérdés, amelyhez megfelelő ütemtervre van szükség, amely a társadalmi figyelemfelkeltő kampányokhoz, valamint a lakosság és a tanárok közötti konszenzus előmozdításához kapcsolódik.

Bui Quang Tri úr, Tuyen Quang tartomány Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese szerint a tartomány utasította a helyi önkormányzatokat, hogy a lakosság és a pártbizottságok visszajelzései alapján vizsgálják felül és dolgozzanak ki szerkezetátalakítási terveket. A végrehajtás egy ütemtervet követ majd, amelyben a jogosult egységek először befejezik az átszervezést, a fennmaradó egységek pedig a következő fázisban folytatják.

Tri úr azt javasolta, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium hamarosan adjon ki konkrét irányelveket a határ menti területeken található bentlakásos és félbenlakásos iskolák szervezéséről, beiratkozásáról és működéséről, amelyek alapul szolgálhatnak a helyi önkormányzatok számára az egységes végrehajtáshoz.

Dak Lak és Vinh Long tartományok Oktatási és Képzési Minisztériumainak képviselői szerint a legnagyobb kihívást jelenleg az infrastrukturális beruházások hiánya és a diákok közlekedési körülményei jelentik. Mindkét település kérte az Oktatási és Képzési Minisztériumtól, valamint a központi kormányzattól, hogy nyújtson pénzügyi támogatást és rugalmas iránymutatást annak érdekében, hogy az iskolahálózat az egyes régiók körülményeihez igazodjon, az oktatási tevékenységek zavarása nélkül.

Pham Ngoc Thuong miniszterhelyettes mondta el a konferencia záróbeszédét.

A minőségi oktatás előtérbe helyezése mindenek felett.

Pham Ngoc Thuong miniszterhelyettes a konferencián elhangzott záróbeszédében hangsúlyozta, hogy az oktatási intézményhálózat felülvizsgálata és átszervezése rendszeres feladat, amelyet a Központi Bizottság 18. számú határozata óta hajtanak végre, és amely még sürgetőbbé vált a kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósítása és a közigazgatási határok Központi Bizottság határozatai és következtetései szerinti átrendezése kapcsán.

Pham Ngoc Thuong miniszterhelyettes megjegyezte, hogy az iskolahálózat átszervezése nem a mechanikus csökkentésről szól, és nem is az iskolák vagy iskolafiókok számának csökkentéséről. A legfőbb cél az oktatás minőségének javítása, a diákok oktatáshoz való jogának biztosítása és a tanárok tanítási körülményeinek javítása.

A szétszórt, kis létszámú vagy már nem megfelelő iskolákat át kell szervezni vagy össze kell vonni; ezzel szemben azoknak az iskoláknak, ahol a tanulók száma meghaladja a szabványt, fontolóra kell venniük a szétválasztásukat és új iskolák építését, biztosítva az osztálylétszámok, az iskolai biztonság és az oktatási elvek betartását.

Pham Ngoc Thuong miniszterhelyettes három átfogó követelményt hangsúlyozott az oktatási intézményhálózat felülvizsgálata és átszervezése során: elegendő iskola, elegendő tanterem és elegendő tanár, de ezeknek ésszerűeknek és az egyes települések gyakorlati körülményeihez igazodóaknak kell lenniük. Az átszervezésnek meg kell felelnie az egyetemes oktatás céljainak, különösen a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésének, valamint az általános és alsó középiskolai szintű kötelező oktatásnak. Ezzel párhuzamosan az iskolák és osztályok szervezésének meg kell felelnie az oktatás alapelveinek, és hozzá kell járulnia a tanítás és a tanulás minőségének javításához.

Ezenkívül Pham Ngoc Thuong miniszterhelyettes kérte, hogy a helyi önkormányzatok szigorúan tartsák be az iskolai szabványokra, a létesítményekre és a tanári személyzetre vonatkozó jelenlegi szabályozásokat.

A végrehajtással kapcsolatban a miniszterhelyettes felkérte az Oktatási és Képzési Minisztériumot, hogy játsszon központi szerepet, proaktívan irányítsa és ösztönözze a településeket és a kerületeket szerkezetátalakítási tervek kidolgozására; szorosan együttműködve a Belügyi Minisztériummal, a Pénzügyi Minisztériummal és az illetékes ágazatokkal, hogy tanácsokkal lássa el a Tartományi Népi Bizottságot egy megfelelő ütemterv kidolgozásában, amely nem zavarja meg az oktatási tevékenységeket. A helyi önkormányzat hatáskörébe tartozó ügyekben a helyi önkormányzatnak proaktívan felül kell vizsgálnia, javasolnia kell és felelősséget kell vállalnia a végrehajtásért.

Pham Ngoc Thuong állandó miniszterhelyettes kérte, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium szakosított egységei folytassák az iskolákra, a tanári karra és a tanulói létszámra vonatkozó szabványok új körülményeknek megfelelő kutatását és felülvizsgálatát; ugyanakkor állítsák össze a települések infrastrukturális beruházási igényeit, amelyek alapján tanácsokat lehet adni a középtávú közberuházási terv és a nemzeti célprogramok forrásainak elosztására vonatkozóan.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-mang-luoi-truong-lop-can-duoc-thuc-hien-than-trong-co-lo-trinh-post761201.html