Eléri-e az amerikai választások hulláma Északkelet-Ázsiát?

A következő amerikai elnök jelentősen befolyásolja majd Washington Észak-Koreával kapcsolatos politikáját, miközben az USA-Japán-Dél-Korea szövetség tovább fog bővülni.

Bárki is lesz az Egyesült Államok következő elnöke, az bizonyos hatással lesz Washington Északkelet-Ázsiával kapcsolatos politikájára. (Forrás: Reuters)

Alig több mint két hónap múlva az Egyesült Államok megtalálja új vezetőjét – aki vagy a hivatalban lévő alelnök, Kamala Harris, vagy a volt elnök, Donald Trump lesz. Tokiótól és Szöultól Phenjanig az elemzők szorosan figyelik ezt a kiszámíthatatlan versenyt, hogy megjósolják a régióra gyakorolt ​​hatását.

Megkülönböztethető személyiség

A vita egyik kulcskérdése, hogy kit fognak választani Trump és Harris kabinetjének tagjaivá, miután elnökké váltak. Trump esetében a kinevezett személyek jelentősen befolyásolják majd Washington külpolitikáját, különösen az olyan pozíciókat, mint a nemzetbiztonsági tanácsadó, a külügyminiszter vagy az Egyesült Államok kereskedelmi képviselője.

Több olyan vezető jelölt is felkeltheti Trump figyelmét, akik egyértelműen konzervatív „Amerika az első” elvet vallanak. Például Robert Lighthizer volt kereskedelmi képviselő (a pénzügyminiszteri posztra jelölt) kiegyensúlyozott kereskedelempolitikát szorgalmaz a kereskedelmi partnerekkel (a NAFTA újratárgyalása, vámok kivetése Kínával szemben, és a WTO Fellebbezési Testületének befagyasztása új bírák kinevezésének megakadályozásával). Egy másik jelölt, aki a Kínával folytatott versenyt helyezi előtérbe, szintén választhatják a nemzetbiztonsági tanácsadói posztra, mint például Elbridge Colby, aki Trump alatt a védelmi államtitkár-helyettesként szolgált.

Megválasztása esetén Trump szokatlan és kiszámíthatatlan vezetési stílusa befolyásolhatja Amerika szövetségeseihez és az észak-koreai kérdéshez való hozzáállását. Továbbá a volt elnök azon vágya, hogy diplomáciai „örökséget” vagy nyomot hagyjon hátra utolsó elnöki ciklusában, nagyobb lendületet adhatna jelentős békeprogramoknak vagy kétoldalú megállapodásoknak.

Ezzel szemben, ha Harris lesz a Fehér Ház új lakója, óvatos „kollektív vezetési” stílusa szorosan követni fogja a Demokrata Párt külpolitikáját, beleértve a nemzetközi szövetségek fenntartását, a globális normák és szabályok betartását, valamint a multilaterális együttműködés előtérbe helyezését.

Mivel karrierjének nagy része a jogi területhez kötődik, Harris külpolitikai tapasztalatai bizonyos korlátokkal rendelkezhetnek. Joe Biden alelnökeként elhanyagolható a külpolitika alakítására gyakorolt ​​hatása. Ez a tény azt eredményezheti, hogy Kamala tanácsadókra szorul, akik közül sokan hagyományosabb megközelítést alkalmaznak.

Harris várhatóan megtartja a Biden-kormányzat legtöbb tisztviselőjét, és kinevezi jelenlegi személyes tanácsadóit. Jelenlegi nemzetbiztonsági tanácsadói, Philip Gordon és Rebecca Lissner, tradicionalistáknak és internacionalistáknak számítanak, így külpolitikai megközelítésük valószínűleg a korábbi demokrata elnökökéhez fog hasonlítani.

Kívülről nézve Kína szerepe kétségtelenül továbbra is befolyásolni fogja a Fehér Ház számításait. Mivel az Egyesült Államok és szövetségesei igyekeznek ellensúlyozni Kína növekvő befolyását, ez kulcsfontosságú tényező lesz az USA-Japán-Dél-Korea szövetség megerősítésében. Továbbá Észak-Korea nukleáris programja és katonai tevékenysége szintén nélkülözhetetlen tényezők bármely amerikai elnök Északkelet-Ázsiával kapcsolatos politikai tervezésében. Különösen a Kisida Fumio miniszterelnök és Jun-suk Jol elnök alatt javuló japán-dél-koreai kapcsolatok, különösen Észak-Korea közös biztonsági aggályainak kezelése érdekében, tovább szilárdíthatja az USA-Japán-Dél-Korea háromoldalú szövetséget.

Az észak-koreai kérdés

Megválasztása esetén Trump valószínűleg személyes kapcsolatot ápolna Kim Dzsong Un észak-koreai vezetővel, abban a reményben, hogy ő lesz az első amerikai elnök, aki véglegesen megoldja a Koreai-félsziget atomfegyver-mentesítésének kérdését. Ez a törekvés azonban valószínűleg nem fog megvalósulni. Míg Trump elérhet néhány szimbolikus megállapodást, például nyilatkozatokat a atomfegyver-mentesítésről, valamint a nukleáris robbanófej-kísérletek és rakétaindítások ideiglenes leállításáról, valószínűleg nem fogja Észak-Koreát arra kényszeríteni, hogy hagyjon fel nukleáris fegyvereivel.

Eközben Harris várhatóan fenntartja a Biden-kormányzat kemény álláspontját Észak-Korea nukleáris ambícióival kapcsolatban, és prioritásként fogja kezelni az együttműködést Dél-Koreával és Japánnal, valamint a regionális és nemzetközi fórumokkal a kérdés megoldása érdekében. Harris akár újraindíthatja az amerikai-észak-koreai tárgyalásokat is, de nem kerülhet sor közvetlen csúcstalálkozóra Kim Dzsong Un vezetővel, hacsak Phenjan nem tesz konkrét kötelezettségvállalásokat.

A Koreai-félsziget kérdésében szerzett tapasztalatok korlátozottságának leküzdésére Harris asszony felhatalmazhatja az amerikai diplomatákat, hogy együttműködjenek Észak-Koreával a nukleáris leszerelés terén elért konkrét eredmények elérése érdekében. Ezenkívül fontolóra veheti a Phenjan elleni gazdasági szankciók enyhítését az észak-koreaiak életkörülményeinek javítása érdekében, cserébe Észak-Korea ellenőrizhető lépéseiért a nukleáris leszerelési folyamatban. Ez Harris asszony korábbi nyilatkozatai, többek között a Külkapcsolatok Tanácsával készített interjúk alapján hihető. még 2019-ben.

Joon-suk-jol dél-koreai elnök, Joe Biden amerikai elnök és Kishida Fumio japán miniszterelnök a washingtoni Camp Davidben, 2023. augusztus 18-án. (Forrás: Reuters)

USA-Japán-Dél-Korea kapcsolatok

„Amerika az első” politikájával Trump nyomást gyakorolhatna Dél-Koreára és Japánra, hogy növeljék a biztonsági tehermegosztást és fejlesszék védelmi képességeiket, proaktívabb szerepet vállalva a regionális biztonsági struktúrában. Ez közvetve nagyobb lendületet adna Japánnak és Dél-Koreának a kétoldalú együttműködés előmozdítására, elősegítve a két ország közötti kapcsolatok további melegedését.

Továbbá, mivel Japán és Dél-Korea is a legnagyobb kereskedelmi többlettel rendelkezik az Egyesült Államokkal szemben, ez a két ország célpont lehet Trump számára. Trump esetleg megpróbálhatja újratárgyalni a szabadkereskedelmi megállapodást Dél-Koreával, hogy a kereskedelmi egyensúlyt az Egyesült Államoknak kedvező módon módosítsa.

Az ABC News statisztikái szerint alelnöki megbízatása alatt Harris 17 külföldi útjából négy Kelet-Ázsiába vezetett. Hét országot látogatott meg a régióban, köztük Japánt, Dél-Koreát és a koreai demilitarizált övezetet. Ezeken az utakon Washington megerősítette elkötelezettségét szövetségesei iránt a regionális biztonság és stabilitás biztosítása érdekében, miközben javította Szöul és Tokió kapcsolatait is.

Ha Harrist megválasztják, az USA, Japán és Dél-Korea közötti háromoldalú kapcsolat tovább erősítheti a kétoldalú szövetségeket Japánnal és Dél-Koreával, és előmozdíthatja a háromoldalú együttműködést az északkelet-ázsiai problémák kezelése érdekében. Trumppal ellentétben Harris elkerülheti a tranzakciós megközelítést a Tokióval és Szöullal fenntartott kétoldalú kapcsolatokban, ehelyett a katonai együttműködés fokozására összpontosít a regionális biztonsági kérdések kezelése és a „szabad és nyitott” indo-csendes-óceáni térség fenntartása érdekében.

Washington eddig nem mutatott szándékot csatlakozni az Átfogó és Progresszív Transz-Csendes-óceáni Partnerséghez (CPTPP), de megválasztása esetén Harris továbbra is erősítheti kereskedelmi kapcsolatait Japánnal és Dél-Koreával, hogy növelje az Egyesült Államok gazdasági befolyását a régióban.

Függetlenül attól, hogy Trump vagy Harris nyer, az Egyesült Államok továbbra is fenntartja és előmozdítja a Biden elnök adminisztrációja alatt létrehozott multilaterális együttműködési mechanizmusokat. A Reuters szerint Trump tanácsadói már a kampány során is azt az üzenetet közvetítették Szöulnak és Tokiónak, hogy a volt elnök támogatni fogja az USA-Japán-Dél-Korea kapcsolatok erősítésére irányuló erőfeszítéseket. Eközben Harris kampánycsapata azt is jelezte szándékában, hogy a szövetségesekkel való együttműködésre építve korlátozza Kína befolyását a régióban.

Egy másik közös pont a Trump-adminisztráció és a leendő Harris-adminisztráció között a kínai technológiai szektor szigorú exportellenőrzésének kilátásba helyezése, valamint a szövetségesek hasonló korlátozó politikák végrehajtására való felszólítása. Ez mindkét forgatókönyvben újjáélesztheti a Chip 4 „szövetségét”. Azonban továbbra is fennáll annak a lehetősége, hogy Trump protekcionista politikája negatív tényező lesz ebben az együttműködési mechanizmusban.

Összefoglalva, az idei amerikai elnökválasztás nemcsak az Egyesült Államokat fogja érinteni, hanem erős hatással lesz Északkelet-Ázsia biztonsági struktúrájára és nemzetközi kapcsolataira is. Függetlenül attól, hogy melyik jelölt kerül a Fehér Házba, új kihívásokat és lehetőségeket teremt a régió számára az egyre összetettebb és ingatagabb geopolitikai helyzetben.