Módosítson 10 törvényt a fejlesztési források felszabadítása érdekében.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium 10 kapcsolódó törvény egyidejű módosítását és kiegészítését javasolja egyszerűsített eljárással. Phan Tuan Hung, a Jogi Osztály igazgatója szerint ez egy sürgős megoldás az adminisztratív eljárások és az üzleti beruházási feltételek csökkentésére és egyszerűsítésére irányuló politika mielőbbi intézményesítésére, valamint a decentralizáció előmozdítására, az erőforrások felszabadítására és a kétszámjegyű növekedési célok elérésére való törekvésre.

A reformpolitikák időben történő legalizálása.

- Uram, miért javasolta a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a mezőgazdasági és környezeti igazgatási eljárásokhoz, valamint a beruházási és üzleti feltételekhez kapcsolódó 10 törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény (a továbbiakban: törvénytervezet) kidolgozását egyszerűsített eljárással?

De Ez a javaslat az intézményi keretrendszer, valamint az Országgyűlés és a Kormány által kijelölt feladatok teljesítésében elért haladás sürgős javításának szükségességéből fakad.

A jogszabályok okozta nehézségek és akadályok kezelésére szolgáló különleges mechanizmusról szóló 206/2025/QH15. számú Nemzetgyűlési határozat, valamint a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium irányítása alatt álló adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentéséről, decentralizálásáról és egyszerűsítéséről szóló 66.19/2026/NQ-CP. számú Kormányhatározat értelmében a Kormány felelős azért, hogy a Nemzetgyűlés elé terjessze a 13 hatályos törvény vonatkozó rendeleteinek módosításait, és gondoskodjon azok 2027. március 1. előtti hatálybalépéséről.

Phan Tuan Hung úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Jogi Osztályának igazgatója

A mai napig három törvényt, köztük a földtörvényt, a környezetvédelmi törvényt, valamint a tengeri és szigeti erőforrásokról és környezetről szóló törvényt különítettek el különálló törvénytervezetekben, hogy azokat az Országgyűlés elé terjesztsék megfontolásra.

A fennmaradó 10 törvény esetében nagyon rövid az idő a hatálybalépésükig. Tíz különálló törvénytervezetként való kidolgozásuk nagyon megnehezítené az időben történő befejezést. Továbbá sok törvény csak bizonyos, a közigazgatási eljárásokkal vagy a befektetési és üzleti feltételekkel kapcsolatos rendelkezéseket módosít vagy egészít ki. Az egyes törvénytervezetek kidolgozása ebben az esetben valójában nem szükséges, és csak növelné a bürokratikus folyamatot.

Ezért a legmegfelelőbb megoldás egy olyan törvénytervezet megalkotása, amely 10 törvény több cikkelyét módosítja és kiegészíti, és amely haladéktalanul intézményesíti a Központi Bizottság, a Nemzetgyűlés és a Kormány reformpolitikáját, miközben biztosítja mind az intézményi reform előrehaladását, mind a következetességét.

Az eljárások korszerűsítése és az erőforrások fejlesztésre való felszabadítása.

- A törvénytervezet egyik fő célja az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentése. Milyen előnyökkel járnak ezek a változások a vállalkozások és a polgárok számára, uram?

- Elmondható, hogy a törvénytervezet átfogó célja a fejlesztési források felszabadítása a megfelelési költségek csökkentése és a kedvezőbb befektetési és üzleti környezet megteremtése révén, hozzájárulva a kétszámjegyű növekedéshez. Javasoljuk 31 adminisztratív eljárás és 14 elavult üzleti feltétel eltörlését, valamint számos eljárás egyszerűsítését a minisztérium irányítása alá tartozó területeken.

Az állattenyésztés és az állatorvoslás területén számos, az állatfajták behozatalával, az állati takarmánytermékekre vonatkozó információk közzétételével vagy a nagyüzemi állattenyésztésre vonatkozó jogosultsági bizonyítványok megújításával kapcsolatos eljárás eltörlését javasolják. Az állatfajta- és takarmányvizsgálatok egyes üzleti feltételeit is felülvizsgálják azok enyhítése céljából.

A halászati ​​ágazatban a tenyésztési kísérletekkel, az akvakultúra-takarmány-kísérletekkel, illetve a halászhajók építésére vagy módosítására vonatkozó jogosultsági igazolásokkal kapcsolatos eljárások megszüntetését vagy egyszerűsítését is javasolják.

A vízgazdálkodási ágazatban a tervezet eltöröl három, a felszín alatti vízkutatási engedélyekkel kapcsolatos közigazgatási eljárást, valamint két, a vízkészlet-szabályozást, -elosztást és -tározók üzemeltetését támogató szolgáltatásokkal kapcsolatos üzleti feltételt. Ugyanakkor egyszerűsít két, az összekapcsolt tározók üzemeltetési folyamatának kiigazításával kapcsolatos eljárást…

Az általános trend az, hogy az előzetes jóváhagyásról az utólagos jóváhagyásra, az engedélyezésen alapuló irányításról a szabványokon, szabályozásokon és a piaci szereplők felelősségén alapuló irányításra erősen eltolódnak. Azokat az eljárásokat, amelyek már nem relevánsak a jelenlegi gyakorlatok szempontjából, vagy hatékonyabb irányítási módszerekkel helyettesíthetők, megfontolják majd a megszüntetésük mellett.

- A törvénytervezet a helyi önkormányzatok hatalmának nagyobb mértékű decentralizációját is javasolja; hogyan tükröződik ez az irány, uram?

De A decentralizáció és a hatáskörök delegálása kulcsfontosságú szempontjai ennek a felülvizsgálati körnek, szorosan követve a Központi Bizottság és a kormány politikáját egy korszerűsített, hatékony és eredményes államigazgatási apparátus kiépítésére.

A tervezet szerint a minisztérium azt javasolja, hogy a mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter alá tartozó 24 hatáskört delegáljon a tartományi népi bizottságok elnökeire számos területen, mint például a növénytermesztés és növényvédelem, az állattenyésztés és az állatgyógyászat, a geológia és az ásványkincsek.

Például a növényvédelem területén a behozott növényvédő szerek minőségének állami ellenőrzésére vonatkozó hatáskört a helyi hatóságokra ruházzák át. A geológia és az ásványkincsek területén a helyi hatóságok további hatásköröket kapnak az ásványkincsek feltárásával, kitermelésével és kezelésével kapcsolatos bizonyos eljárások lefolytatásával kapcsolatban.

A cél a problémamegoldás valóságközelibbé tétele, a köztes rétegek csökkentése, a feldolgozási idők lerövidítése és a helyi autonómia növelése. Amikor a döntéseket közvetlenül a termelés és az üzleti tevékenységek forrásánál hozzák meg, javul az irányítás hatékonysága, valamint a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások minősége.

Természetesen a decentralizáció nem jelenti az ellenőrzés lazítását. A decentralizáció mindig egyértelmű ellenőrzési, felügyeleti és elszámoltathatósági mechanizmusokkal jár, amelyek biztosítják az állami irányítás egységességét, átláthatóságát és hatékonyságát.

Az eljárások egyszerűsítése a szabályzatok minőségének feláldozása nélkül.

- A törvénytervezetet egyszerűsített folyamat és eljárás szerint dolgozták ki. Milyen előkészületeket tett a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a politika minőségének és a törvény hatálybalépését követően azonnali végrehajtásának biztosítása érdekében, uram?

- Az Országgyűlés a 206/2025/QH15. számú határozatában engedélyezte az egyszerűsített eljárások alkalmazását annak érdekében, hogy a reformok tartalma a tervek szerint legalizálódjon. Az eljárások egyszerűsítése azonban nem jelenti a szakpolitikákkal szembeni minőségi követelmények csökkentését. A cél az eljárások lebonyolítási idejének lerövidítése, miközben továbbra is biztosított a hatásvizsgálatra, konzultációra és értékelésre vonatkozó összes követelmény.

Ez a törvénytervezet számos, alaposan kutatott, felülvizsgált és a gyakorlatban kezdetben megvalósított tartalomra épül. Ezzel egyidejűleg a minisztérium széles körben kér véleményeket a minisztériumoktól, ágazatoktól, településektől, szövetségektől és az üzleti közösségtől a tervezet további finomítása érdekében, biztosítva annak megvalósíthatóságát és a gyakorlati valóságnak való megfelelését.

A törvény kidolgozása során a Minisztérium egyidejűleg készítette el a végrehajtását irányító rendeleteket és körleveleket a miniszterelnök utasítására. A cél az, hogy amikor az Országgyűlés elfogadja a törvényt és hatályba lép, várhatóan 2027. január 1-jétől, az irányító dokumentumok rendszere is szinkronban kerüljön kiadásra, elkerülve a joghézagokat és megkönnyítve a végrehajtási folyamatot.

Arra számítunk, hogy a törvénytervezet hozzájárul az intézményi szűk keresztmetszetek megszüntetéséhez, az erőforrások felszabadításához, és további lendületet ad a mezőgazdasági és környezeti fejlesztéseknek az elkövetkező időszakban.

Köszönöm, uram!

Forrás: https://daibieunhandan.vn/sua-10-luat-de-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-10419078.html