A földtörvény módosítása elősegíti az ipari fejlődést a tartományokban

A módosított földtörvénytervezet a 15. Nemzetgyűlés teljes ciklusának jogalkotási munkájának egyik fókuszpontja. A törvényt a 4. ülésszakon nyújtották be a Nemzetgyűlésnek első észrevételezésre, és várhatóan a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakán (2023. május) nyújtják be második észrevételezésre. A 6. ülésszakon (2023. október) a törvényt jóváhagyásra benyújtják a Nemzetgyűlésnek.

A felülvizsgált földtörvény-projekt konzultáció alatt álló legfontosabb kérdései a következők: a földhasználók jogai és jogviszonyok; földhasználat-tervezés és tervek, pénzügyi kérdések, földárak, területrendezés stb.

Az egyik kérdés, amelyre a helyi, különösen az ipari parkokkal rendelkező településeken befektetési tőkével rendelkező vállalkozások figyelnek, a földhöz való könnyű hozzáférés kérdése. Ezzel kapcsolatban Nguoi Dua Tin (NDT) interjút készített Dr. Tran Cong Phannal, a Vietnami Ügyvédi Szövetség alelnökével és főtitkárával, a 15. Nemzetgyűlés tagjával.

Befektető: A földtörvényt (módosított formában) első alkalommal tárgyalta az Országgyűlés, és széles körű közvélemény-kutatást váltott ki. Értékelné a törvénytervezettel kapcsolatos észrevételek gyűjtésének eddigi folyamatát?

Dr. Tran Cong Phan: A földtörvény rendelkezései a legtöbb gazdasági , társadalmi, emberi jogi és polgári jogi területhez kapcsolódnak, így a törvény módosítása számos más törvénnyel is összefügg majd (a statisztikák szerint 112 különböző törvénnyel).

A Vietnami Ügyvédek Egyesülete egy politikai , társadalmi és szakmai szervezet, amelynek feladata a politikák és törvények kidolgozásában és kritikájában való részvétel. Ugyanakkor, a szerkesztőbizottság tagjaként, attól az időponttól kezdve, hogy a törvénytervezetet még nem nyújtották be a Nemzetgyűlésnek, egészen az első benyújtásáig, számos workshopot szerveztünk, hogy ötletekkel járuljunk hozzá a földtörvény (módosított) tervezetéhez. A workshopokon számos tudóstól, jogásztól, ügyvédtől, jogi szakértőtől stb. is számos hozzászólást gyűjtöttünk.

Ezáltal az Ügyvédi Kamara összegyűjtötte és őszintén közvetítette a tudósok és szakértők véleményét az Országgyűlés és az illetékes hatóságok felé a törvény módosítása során.

Mindannyian reméljük, hogy a Földtörvény módosításakor a törvény gyakorlati végrehajtásának összefoglalásával leküzdhetők a problémák és nehézségek, jobban szolgálva a társadalmi-gazdasági fejlődést, és különösen a törvénymódosításnak biztosítania kell a részt vevő felek és a társadalmi entitások földhöz és különösen a földhasználati jogokhoz kapcsolódó érdekeinek harmóniáját.

Dr. Tran Cong Phan, a Vietnami Ügyvédek Szövetségének alelnöke és főtitkára, a 15. Nemzetgyűlés tagja újságírókkal beszélget.

Befektető: Meg tudná mondani, hogy a földtörvény módosítása hogyan segíti majd az akadályok elhárítását, hogy a vidéki vállalkozások, különösen az ipari parkokkal rendelkezők, könnyen hozzáférhessenek a földhöz?

Dr. Tran Cong Phan: A gyakorlatban az ipari övezetekben a földbérlettel kapcsolatos jogi keret számos hiányosságot tárt fel; a 2013-as földtörvény és a kapcsolódó törvények szabályozásának végrehajtását irányító dokumentumok továbbra sem egyértelműek és következetlenek... Ez a szabályozás következetlen alkalmazásához vezet az ipari övezetekkel rendelkező településeken, ami nehézségeket okoz a földhöz való hozzáférésben mind a befektetők, mind a bérlők számára.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a módosított földtörvény tervezete rendelkezéseket tartalmaz az ipari övezetek és klaszterek infrastruktúrájának építésébe és üzleti tevékenységébe befektetők felelősségéről, hogy a földterület egy részét az állam számára tartsák fenn a földpolitika végrehajtásához (a módosított földtörvény tervezetének 168. cikke):

Szükséges előírni, hogy a befektetőknek földet kell fenntartaniuk a Tartományi Népi Bizottság vagy a Projektbefektető számára az ipari parkok és klaszterek infrastruktúrájának kiépítéséhez és üzemeltetéséhez a környezetszennyezés miatt áthelyezett kis- és középvállalkozások, valamint létesítmények számára, hogy földet béreljenek, vagy más támogatási politikákat alkalmazzanak.

Azonban szükséges, hogy a helyi önkormányzatok kezdeményezhessék e csoport támogatásának módját az egyes települések valóságának megfelelően. Ugyanakkor meg kell határozni a feltételeket, a kritériumokat és a megfelelő, egyszerű eljárásokat, hogy a vállalkozások nyíltan és átláthatóan férhessenek hozzá ehhez a földalaphoz, elkerülve a „kérek-adok” mechanizmust.

A Vietnami Ügyvédi Szövetség számos workshopot szervezett, hogy ötletekkel járuljon hozzá a (módosított) földtörvény tervezetéhez.

Befektető: Véleménye szerint a törvénymódosítás hogyan fogja ösztönözni az olyan ipari tartományok fejlődését, mint Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh stb.?

Dr. Tran Cong Phan: Úgy gondolom, hogy a földtörvény módosítása nemcsak a meglévő nehézségeket és akadályokat szünteti meg, csökkenti a vagyonkezelő ügynökségek és vállalkozások jogi kockázatait, hanem hozzájárul a fejlesztési források felszabadításához, a beruházások és az üzleti tevékenységek előmozdításához is. Ezáltal elősegíti a növekedést, több munkahelyet teremt a helyi lakosok számára, különösen az olyan ipari parkokkal és ipari klaszterekkel rendelkező településeken, mint a Thai Nguyen, a Bac Giang, a Bac Ninh...

Befektető: A Thai Nguyen tartomány előnye, hogy a fővárosi régióban található, gyors urbanizációval és modern közlekedési infrastruktúrával rendelkezik. A Thai Nguyen ingatlanokat a befektetők nagyra értékelik jó profitpotenciálja és magas likviditása miatt. Véleménye szerint mit kellene tenni annak érdekében, hogy a Thai Nguyen, különösen az ipari klaszterekkel és ipari parkokkal rendelkező tartományok általában egyre vonzóbbak legyenek a befektetőknek?

Dr. Tran Cong Phan: Sok tennivaló van, de mindenekelőtt a Földtörvényt kell módosítani a gazdasági fejlődés elősegítése, valamint a beruházások és az üzleti tevékenységek ösztönzése érdekében. A törvénymódosításnak különösen számos, az üzleti tevékenységekkel kapcsolatos fontos szabályozást kell figyelembe vennie. Például az egyszeri földbérletről éves földbérletre való áttérés tartalmának stabilitást és kényelmet kell biztosítania az üzletemberek számára. Mivel a jelenlegi Földtörvény rendelkezései szerint az évente fizető földhasználók jogai sokkal korlátozottabbak, mint az egyszeri fizetés esetén. Valójában egyes településeken emelkedtek a földbérleti díjak (a földárak változnak és ingadoznak), ami befolyásolja a földet bérbe adó és évente fizető vállalkozások üzleti terveit.

Ezenkívül, ha olyan alapvető kérdéseket módosítanak, mint a földbérlet, a földhasználati jogok árverései és a földhasználati projektek pályáztatása, akkor megnyílik az ajtó a befektetők előtt, hogy üzleti tevékenységet folytassanak a helyi területeken. Ez hajtóerőt jelent a helyi gazdaságfejlesztéshez, munkahelyeket biztosít a helyi lakosok számára, és hozzájárul az ország gazdaságának általános fejlődéséhez.

Ugyanakkor a Földtörvény számos rendelkezése szorosan kapcsolódik más üzleti jogszabályokhoz, mint például: Befektetési jog, Építési jog, Lakásjog, Ingatlanjog, Városrendezési jog, Tervezési jog, Polgári Törvénykönyv... így a Földtörvény építésekor és módosításakor figyelembe kell venni a kapcsolódó törvények szinkron módosítását az egységesség biztosítása, az átfedések korlátozása, valamint a beruházások és üzleti tevékenységek akadályozása és blokkolása érdekében.

Jelenleg olyan törvények készülnek, mint a Lakástörvény, az Ingatlanügyi Üzleti Törvény és a Pályázati Törvény, és véleményeket várnak a módosításokról és kiegészítésekről. Ez lehetőséget kínál a törvények közötti fennmaradó pontok és ellentmondások kiigazítására az üzleti jogi rendszer következetességének biztosítása érdekében, ami közvetlenül befolyásolja a vállalkozások beruházási projektjeit.

A földtörvény módosítása hozzájárul az erőforrások felszabadításához a tartományok ipari fejlődésének előmozdítása érdekében.

Befektető: A Politikai Bizottság 2022. február 10-i 11-NQ/TW számú, az Északi-közép- és hegyvidéki régió társadalmi-gazdasági fejlődésének irányáról, valamint a nemzetvédelem és biztonság biztosításáról 2030-ig, 2045-ig kitűző határozata a következő célt tűzi ki: Thai Nguyen, Bac Giang, Lao Cai, Son La és Lang Son növekedési pólusok, regionális gazdasági központok. Véleménye szerint tehát milyen rövid és hosszú távú célokat kellene kitűznie a településeknek ahhoz, hogy a határozatban foglaltak szerint növekedési pólusokká váljanak?

Dr. Tran Cong Phan: Amikor egy országba vagy településre fektetnek be, a befektetők általában nagy figyelmet fordítanak a szinkron infrastruktúrára (ipari parkok és a kapcsolódó szolgáltatások, villamos energia, víz, közlekedés, információ, logisztika...); az emberi erőforrásokra, különösen a magas színvonalú emberi erőforrásokra, a szakképzett munkaerőre; a fejlett hazai támogató és kisegítő iparágakra, valamint arra, hogy az adott ország vagy település biztonsági és rendi helyzete stabil-e vagy sem?

Mivel Thai Nguyen a fővárosi régió egyik tartománya és városa, különleges geoökonómiai helyzettel rendelkezik. Előnye a kényelmes közlekedés, így könnyen megközelíthető a szomszédos települések, mint például Hanoi, Lang Son, Bắc Giang, Tuyễn Quang, Phu Tho... Ezért a tartomány erős befektetési vonzerővel bír.

Emellett a kedvező természeti adottságok, a kevés természeti katasztrófa és a bőséges erőforrások segítik Thai Nguyent egy több szektorból álló, több területről álló gazdaság fejlesztésében...

És ahhoz, hogy a határozatban javasolt növekedési pólussá váljanak, véleményem szerint Thai Nguyennek különösen, és olyan tartományoknak, mint Bếc Giang, Lao Cai, Son La, Lang Son... általánosságban véve, szorosan követniük kell a határozat politikáit és céljait.

Befektető: Thai Nguyen egyike a fővárosi régió 10 településének. Milyen elvárásai vannak a Thai Nguyennel kapcsolatban, hogy hozzájáruljon a fővárosi régió regionális színvonalú fejlesztésének céljához?

Dr. Tran Cong Phan: A kormány 2023. március 14-én kiadta a 222. számú határozatot, amely jóváhagyta Thai Nguyen tartomány 2021 és 2030 közötti időszakra vonatkozó rendezési tervét, amely 2050-ig terjedő jövőképet is tartalmaz.

Nemzetgyűlési képviselőként úgy látom, hogy Vietnam általános, és különösen Thai Nguyen tartomány befektetési környezete és politikája vonzóvá teszi a külföldi befektetőket. Ezért számos külföldi közvetlen befektetési projekt növelte a tőkét, bővítette a termelési skálát, és sok befektető keres befektetési lehetőségeket Vietnamban, különösen Thai Nguyenben.

Ezekkel az előnyökkel és lehetőségekkel arra számítok, hogy a Thai Nguyen egyre erőteljesebben fog fejlődni, nagyszámú befektetőt vonzva a részvételre; ugyanakkor figyelmet fordítva a helyi emberi erőforrások fejlesztésére, a magas színvonalú emberi erőforrások vonzására... és a Thai Nguyen Tartományi Tervezésben meghatározott célok elérésére.

Befektető: Köszönöm .  

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-dat-dai-thuc-day-cac-tinh-cong-nghiep-phat-trien-a608039.html