A földtörvény tervezete (módosított) kulcsfontosságú téma a teljes 15. Nemzetgyűlési ciklus jogalkotási munkájában. Először a 4. ülésszakon nyújtották be véleményezésre a Nemzetgyűlésnek, és várhatóan a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakán (2023. május) ismét benyújtják véleményezésre. A törvényt a tervek szerint a Nemzetgyűlés a 6. ülésszakon (2023. október) fogadja el.
A jelenleg konzultáció alatt álló felülvizsgált földtörvény-projekt kiemelkedő kérdései a következők: a földhasználók jogai és jogviszonyaik; a földhasználat-tervezés és tervek; a pénzügyi kérdések; a földárak; és a földterületek megtisztítása.
Az egyik aggodalomra okot adó kérdés a helyi vállalkozások számára, különösen az ipari övezetekkel rendelkezőknek, hogy hogyan juthatnak könnyen földhöz. Ezzel kapcsolatban Nguoi Dua Tin (NĐT) interjút készített Dr. Tran Cong Phannal, a Vietnami Ügyvédi Szövetség alelnökével és főtitkárával, valamint a 15. Nemzetgyűlés tagjával.
Riporter: A módosított földtörvényt először az Országgyűlés vizsgálta felül, majd széles körben terjesztették a közvélemény számára. Megtenné, hogy értékeli a törvénytervezettel kapcsolatos nyilvános visszajelzési folyamatot eddig?
Dr. Tran Cong Phan: A földtörvény rendelkezései szinte minden gazdasági , társadalmi, emberi jogi és polgári jogi területet érintenek, így a törvény módosítása számos más törvényt is érinteni fog (a statisztikák szerint 112 különböző törvényt).
A Vietnami Ügyvédek Egyesülete egy társadalmi- politikai és szakmai szervezet, amelynek feladata a politikák és törvények kidolgozásában és kritikájában való részvétel. Ezzel egyidejűleg, a szerkesztőbizottság tagjaként, attól az időponttól kezdve, hogy a törvénytervezetet még nem nyújtották be a Nemzetgyűlésnek, egészen a kezdeti benyújtásáig, számos workshopot szerveztünk a (módosított) földtörvény tervezetével kapcsolatos visszajelzések összegyűjtése érdekében. Ezeken a workshopokon számos tudós, jogász, ügyvéd és jogi szakértő is részt vett.
Ezen folyamat révén az Ügyvédi Kamara képes volt összegyűjteni és hitelesen közvetíteni a tudósok és szakértők véleményét az Országgyűlés és az illetékes hatóságok felé a törvények módosítása során.
Mindannyian reméljük, hogy a Földtörvény módosításakor a törvény gyakorlati végrehajtásának felülvizsgálata során felmerült akadályok és nehézségek leküzdhetők, jobban szolgálva a társadalmi-gazdasági fejlődést, és különösen azt, hogy a törvénymódosítás biztosítsa az összes részt vevő fél és társadalmi entitás földhöz, illetve különösen a földhasználati jogokhoz kapcsolódó érdekeinek harmonikus egyensúlyát.
Dr. Tran Cong Phan, a Vietnami Ügyvédek Szövetségének alelnöke és főtitkára, valamint a 15. Nemzetgyűlés tagja, egy riporterrel beszélgetett.
Befektető: Meg tudná mondani, hogy a földtörvény módosítása hogyan segíti majd az akadályok elhárítását, hogy a vidéki vállalkozások, különösen az ipari övezetekkel rendelkezők könnyebben hozzáférhessenek a földhöz?
Dr. Tran Cong Phan: A gyakorlatban az ipari övezetekben a földbérlettel kapcsolatos jogi keretrendszer számos hiányosságot tárt fel; a 2013-as földtörvény és a kapcsolódó törvények szabályozásának végrehajtására vonatkozó útmutató dokumentumok továbbra sem egyértelműek és nem következetesek... Ez a szabályozás következetlen alkalmazásához vezet az ipari övezetekkel rendelkező településeken, ami nehézségeket okoz a földhöz jutásban mind a befektetők, mind a földbérlők számára.
Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a módosított földtörvény tervezete már előírja az ipari övezetekben és klaszterekben infrastruktúrát építő és üzemeltető befektetők felelősségét, hogy a földterület egy bizonyos százalékát az állam számára biztosítsák a földpolitika végrehajtására (a módosított földtörvény tervezetének 168. cikke):
Szükséges előírni a befektetők számára, hogy földet biztosítsanak a tartományi Népi Bizottságnak vagy az ipari park vagy klaszter befektetőjének a kis- és középvállalkozások, valamint a környezetszennyezés miatt áthelyezett létesítmények infrastruktúrájának kiépítéséhez és üzemeltetéséhez, hogy földet bérelhessenek vagy más támogatási politikákban részesülhessenek.
A helyi önkormányzatokat azonban fel kell hatalmazni arra, hogy meghatározzák ezen szervezetek támogatásának megfelelő módszereit, az egyes települések sajátos körülményeihez igazítva. Ezzel egyidejűleg konkrét szabályokat kell megállapítani a feltételekre, kritériumokra és eljárásokra vonatkozóan, hogy a vállalkozások nyíltan és átláthatóan férhessenek hozzá ezekhez a földterületekhez, elkerülve a „kérés és támogatás” mechanizmusát.
A Vietnami Ügyvédi Szövetség számos workshopot szervezett a módosított földtörvény tervezetével kapcsolatos visszajelzések összegyűjtésére.
Riporter: Véleménye szerint milyen ösztönzőket teremt a törvény módosítása az olyan ipari tartományok fejlődéséhez, mint Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh stb.?
Dr. Tran Cong Phan: Úgy vélem, hogy a földtörvény módosítása nemcsak a meglévő nehézségeket és akadályokat oldja meg, csökkenti mind a vagyonkezelő ügynökségek, mind a vállalkozások jogi kockázatait, hanem hozzájárul a fejlesztési források felszabadításához, valamint a beruházások és az üzleti tevékenységek előmozdításához is. Ez fellendíti a növekedést és több munkahelyet teremt a térség lakosai számára, különösen az olyan ipari parkokkal és klaszterekkel rendelkező településeken, mint a Thai Nguyen, a Bac Giang és a Bac Ninh…
Befektető: A Thai Nguyen tartományt tekintve, amelynek előnye, hogy a fővárosi régióban található, gyorsan növekvő urbanizációs rátával és modern közlekedési infrastruktúrával rendelkezik, a Thai Nguyen ingatlanokat a befektetők nagyra értékelik jó profitpotenciálja és magas likviditása miatt. Véleménye szerint mit kellene tenni annak érdekében, hogy különösen a Thai Nguyen, és általában az ipari klaszterekkel és ipari parkokkal rendelkező tartományok egyre vonzóbbak legyenek a befektetők számára?
Dr. Tran Cong Phan: Sok tennivaló van, de mindenekelőtt módosítanunk kell a Földtörvényt a gazdasági fejlődés elősegítése, valamint a beruházások és az üzleti tevékenységek ösztönzése érdekében. A törvénymódosításnak különösen számos fontos, a vállalkozások működésével kapcsolatos szabályozást kell figyelembe vennie. Például az egyszeri földbérleti díjakról az éves földbérleti díjakra való áttérésnek stabilitást és kényelmet kell biztosítania a vállalkozások számára. Ez azért van, mert a jelenlegi Földtörvény szerint az évente fizető földhasználók jogai lényegesen korlátozottabbak, mint az egyösszegű díjat fizetőké. A valóságban egyes településeken már megnőttek a földbérleti díjak (az ingadozó földárak miatt), ami hatással van az éves fizetéssel földet bérbe vevő vállalkozások üzleti terveire.
Továbbá, ha olyan alapvető kérdéseket reformálnak meg, mint a földbérlet, a földhasználati jogok árverései és a földhasználati projektek pályáztatása, az megnyitja a kapukat a befektetők előtt, hogy a helyi vállalkozásokban üzletelhessenek. Ez egyidejűleg lendületet ad a helyi gazdaságfejlesztésnek, munkahelyeket biztosít a helyi lakosok számára, és hozzájárul a nemzetgazdaság általános fejlődéséhez.
Ugyanakkor a Földtörvény számos rendelkezése szorosan kapcsolódik más üzleti jogszabályokhoz, mint például: a beruházási törvényhez, az építési törvényhez, a lakásjoghoz, az ingatlanjoghoz, a városrendezési törvényhez, a tervezési törvényhez, a Polgári Törvénykönyvhöz stb. Ezért a Földtörvény kidolgozásakor vagy módosításakor mérlegelni kell a kapcsolódó törvények összehangolt módosítását az egységesség biztosítása és a beruházásokat és az üzleti tevékenységeket akadályozó vagy akadályozó átfedések korlátozása érdekében.
Jelenleg olyan törvények készülnek, mint a Lakástörvény, az Ingatlanügyi Üzleti Törvény és a Pályázati Törvény, és véleményeket várnak a módosításokkal és kiegészítésekkel kapcsolatban. Ez lehetőséget kínál a törvények közötti fennmaradó konfliktusok és ellentmondások kezelésére, biztosítva az üzleti jogrendszer következetességét, ami közvetlenül befolyásolja a vállalkozások beruházási projektjeit.
A földtörvény módosítása segíteni fog az ipari tartományok fejlődését elősegítő források felszabadításában.
Riporter: A Politikai Bizottság 2022. február 10-i 11-NQ/TW számú, az Észak-Vietnam középső és hegyvidéki régióiban a társadalmi-gazdasági fejlődés irányáról, valamint a nemzetvédelem és a biztonság biztosításáról 2030-ig, 2045-ig kitűzött céllal azt a célt tűzi ki, hogy Thai Nguyen, Bac Giang, Lao Cai, Son La és Lang Son növekedési pólusokká és regionális gazdasági központokká váljanak. Véleménye szerint tehát milyen rövid és hosszú távú célokat kellene kitűznie ezeknek a településeknek ahhoz, hogy a határozatban foglaltak szerint növekedési pólusokká váljanak?
Dr. Tran Cong Phan: Általánosságban elmondható, hogy amikor egy adott országba vagy településre fektetnek be, a befektetőket a következő tényezők érdeklik: integrált infrastruktúra (ipari parkok és a kapcsolódó szolgáltatások, villamos energia, víz, közlekedés, információ, logisztika stb.); emberi erőforrások, különösen a magas színvonalú emberi erőforrások és a szakképzett munkaerő; a hazai támogató és kisegítő iparágak fejlesztése; valamint a biztonság és a rend stabilitása az adott országban vagy településen.
A fővárosi régió egyik tartományaként és városaként Thai Nguyen egyedülálló geoökonómiai helyzettel rendelkezik. Előnyös közlekedési kapcsolatokkal rendelkezik a szomszédos településekkel, mint például Hanoi, Lang Son, Bắc Giang, Tuyễn Quang és Phu Tho… Ezért a tartománynak erős potenciálja van a befektetések vonzására.
Ezenkívül a kedvező természeti körülmények, a kevés természeti katasztrófa és a bőséges erőforrások segítették Thai Nguyent egy több szektorra és több területre kiterjedő gazdaság kialakításában…
És ahhoz, hogy a határozatban foglaltaknak megfelelően növekedési pólussá váljanak, véleményem szerint Thai Nguyennek különösen, és olyan tartományoknak, mint Bếc Giang, Lao Cai, Son La, Lang Son… általánosságban, szorosan be kell tartaniuk a határozat alapelveit és célkitűzéseit.
Riporter: Thai Nguyen egyike a fővárosi régió 10 településének. Milyen elvárásai vannak Thai Nguyennel kapcsolatban, hogy hozzájáruljon a fővárosi régió fejlesztésének céljához, hogy az a régiónak megfelelő szintre kerüljön?
Dr. Tran Cong Phan: A kormány 2023. március 14-én kiadta a 222. számú határozatot, amely jóváhagyta a Thai Nguyen tartományi tervet a 2021–2030 közötti időszakra, és 2050-ig terjedő jövőképet tartalmaz.
Egy nemzetgyűlési képviselő szemszögéből úgy látom, hogy Vietnam általános befektetési környezete és politikája, és különösen Thai Nguyen tartományé, vonzó környezetet teremt a külföldi befektetők számára. Ezért számos külföldi közvetlen befektetési projekt növelte a tőkét és a termelési skálát, és sok befektető keres befektetési lehetőségeket Vietnamban, különösen Thai Nguyenben.
Előnyei és lehetőségei miatt arra számítok, hogy a Thai Nguyen egyre erőteljesebben fog fejlődni, nagyszámú befektetőt vonzva; miközben a helyi emberi erőforrások fejlesztésére, a magas színvonalú emberi erőforrások vonzására… és a Thai Nguyen Tartományi Tervezésben kitűzött célok elérésére is összpontosít.
Befektető: Köszönöm, uram .
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)