Nagy tőkeösszeg, alacsony kifizetési ráta.
2024-ben Quang Nam tartomány jelentős összegű közberuházást kapott, különösen a három nemzeti célprogramra, amelyek az új vidékfejlesztést, a fenntartható szegénység csökkentését, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztését célozták. Az utóbbi időben azonban számos egység és település kifizetési aránya nagyon alacsony volt, vagy akár a kiutalt források visszafizetését is kérték.
A közelmúltban, a 2024-es közberuházások kifizetéséről és a nemzeti célprogramokról szóló konferencián Le Van Dung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke kijelentette, hogy a közberuházási tőke kifizetése kulcsfontosságú és sürgős feladat a tartomány fejlődése szempontjából. A közberuházások a magánberuházásokat ösztönzik, és a közberuházási tőke alacsony kifizetési aránya a tartomány gazdaságának lemaradásához vezet.
Alacsony kifizetési arány
Nguyen Phuoc Son, a Que Son kerület Népi Bizottságának elnöke szerint a kerületben 2024-re tervezett teljes közberuházási tőke meghaladja a 326,7 milliárd VND-t, amelyből több mint 56,2 milliárd VND a 2023-as alapokból származik, amelyeket 2024-re vittek át.
A mai napig részletes forráselosztást végeztek összesen több mint 259,8 milliárd VND értékű projektekre, ami eléri a 79,69%-ot. A fennmaradó tőkét még nem osztották el, mivel a befektetők még nem fejezték be a beruházási eljárásokat és a projektkódokat, például a községekben található rendőrkapitányságok, a forradalmi történelmi emlékművek és a szilárdhulladék-kezelést támogató projektek Dong Phu városában...
Mr. Son szerint október közepéig a Que Son mindössze több mint 78,8 milliárd VND közberuházási tőkét folyósított, ami 31,29%-ot jelent. Ebből a 2023-as költségvetésből 2024-re átvitt több mint 26 milliárd VND-t folyósítottak az összesen több mint 56,2 milliárd VND-ből, ami 46,5%-ot jelent.
„A kerületben az eddigi kifizetési eredmények alacsonyak. Néhány nagy beruházási tervekkel járó kulcsfontosságú projekt, mint például a DH21-es út, a Chau Son víztározó, a többcélú sportaréna és a Dong Phu 1 Ipari Klaszter központosított szennyvíztisztító rendszere... még mindig nem rendelkezik elegendő munkamennyiséggel a források kifizetéséhez” – mondta Son úr.
A tartományi szintű egységek kifizetési aránya nagyon alacsony.
A Tervezési és Beruházási Minisztérium jelentése szerint 2024-ben a Quang Nam tartomány közigazgatása alá tartozó minisztériumok, ügynökségek, szövetségek és egységek által a három, az új vidékfejlesztésre, a fenntartható szegénység csökkentésére, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló program végrehajtására fordított teljes tőke 206 milliárd VND (ami a teljes tartományra vonatkozó nemzeti célprogram-tőke 5,7%-át teszi ki), beleértve: 91,2 milliárd VND beruházási tőkét és 114,7 milliárd VND folyó kiadási tőkét. A fent említett teljes tőkéből a 2022-es és 2023-as (meghosszabbított) tőketerv 94,3 milliárd VND, a 2024-es tőketerv pedig 111,3 milliárd VND.
A Tartományi Népi Bizottság a mai napig a 206 milliárd VND-ből 195-öt részletesen osztott ki, ami elérte a 95%-ot. 2024. október 22-i állapot szerint a tartományi közigazgatás alá tartozó minisztériumok, ügynökségek, szövetségek és egységek mindössze 37,5 milliárd VND-t folyósítottak, ami 18%-ot jelent (alacsonyabb, mint a jelenlegi 30%-os tartományi átlag).
A Tervezési és Beruházási Minisztérium szerint a 2024-es teljes közberuházási tőke 8884,283 milliárd VND, beleértve a 2024-re tervezett 7056,868 milliárd VND-t; és a 2023-ról 2024-re átvitt 1827,415 milliárd VND-t. A mai napig a 2024-es tervből 6614,403 milliárd VND-t osztottak szét részletesen az ágazatok és a települések között, ami eléri a 94%-ot; a fennmaradó 442,465 milliárd VND-t még nem osztották szét részletesen. Konkrétan a fenntartható szegénységcsökkentésre irányuló nemzeti célprogram 2024-es végrehajtására szánt tőke (a járási szintű finanszírozás nélkül) meghaladja az 1272 milliárd VND-t.
Az elmúlt 10 hónapban a tartomány közberuházások kifizetési aránya mindössze 46,8%-ot ért el, ami alacsonyabb az országos átlagnál. Számos településen és osztályon alacsony a kifizetési arány, beleértve Hoi An, Que Son, Bac Tra My és Nui Thanh kerületeket, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot, valamint a Tartományi Beruházási és Építési Projektirányító Tanácsot.
Nguyen Quang Thu, a Tervezési és Beruházási Osztály igazgatója kijelentette, hogy az utóbbi időben a három nemzeti célprogram végrehajtása sok településen lassú volt. 2024 első hónapjaiban a települések főként a beruházási listák jóváhagyására összpontosítottak, a befektetők pedig befejezték a beruházási eljárásokat, hogy tanácsot adjanak a jóváhagyásról és a tőkeallokációról; sok egység továbbra is lassan halad a projektek beruházási eljárásainak befejezésével, például a beruházási projektek jóváhagyásával, a költségvetési becslésekkel és a pályáztatással... ezért a hegyvidéki kerületek még nem osztották ki teljes mértékben a kijelölt tőketervet.
Nem költik el az összes tőkét
Nguyen Minh Chau úr, a Que Son kerület Népi Bizottságának alelnöke szerint a fenntartható szegénységcsökkentésre irányuló nemzeti célprogram 2024-es végrehajtására tervezett teljes tőke közel 20,7 milliárd VND, amelyből több mint 10,6 milliárd VND átvitelre kerül a 2022-2023-as évekből, és több mint 10 milliárd VND-t különítettek el 2024-re.
Az elmúlt időszakban azonban Que Son kerület nem tudta teljes mértékben felhasználni a fent említett forrásokat, ezért a kerületi Népi Bizottság benyújtott egy dokumentumot, amelyben kéri a tartomány illetékes hatóságaitól, hogy utaljanak vissza több mint 9,5 milliárd VND-t, beleértve a központi kormányzati költségvetésből származó több mint 8,7 milliárd VND-t és a tartományi költségvetésből származó több mint 773 millió VND-t.
„Azért nem használták fel teljes mértékben a nemzeti célprogram fenntartható szegénységcsökkentési alapjait, mert 2023-ban Que Son települései a 2. projekt és a 3. projekt 1. alprojektje keretében szegénységcsökkentési modelleket hajtottak végre, amelyekben viszonylag nagyszámú szegény, szegénységhez közeli és a szegénységből újonnan kikerült háztartás vett részt. Ezért a fennmaradó háztartások már nem tudtak részt venni a szegénységcsökkentési projektmodellekben. Következésképpen a 2. projekt és a 3. projekt 1. alprojektjének forrásait nem lehetett felhasználni, és vissza kellett téríteni” – mondta Chau úr.
Eközben Nguyen Van Nam úr, a Hiep Duc kerület Népi Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a fenntartható szegénységcsökkentésre irányuló nemzeti célprogram teljes költségvetése 2024-ben a településen meghaladja a 8,5 milliárd VND-t. 2024. október 15-ig mindössze 624,1 millió VND-t fizettek ki, ami eléri a 7,3%-ot. Az ellenőrzés és felülvizsgálat után a becslések szerint 2024 végére a teljes 8,5 milliárd VND közel 7,3%-át fizetik ki, ami eléri a 85%-ot; a kerület valószínűleg nem fog több mint 1,277 milliárd VND-t kifizetni az év végéig.
Figyelemre méltó, hogy az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló nemzeti célprogramhoz Hiep Duc kerület több mint 43,6 milliárd VND-t kapott a folyó kiadási alapokból 2024-ben. 2024. október 15-ig azonban a kerület csak közel 821 millió VND-t folyósított, ami eléri az 1,9%-ot. Az ellenőrzés és felülvizsgálat után a becslések szerint 2024 végére Hiep Duc a több mint 43,6 milliárd VND-ből több mint 12,5 milliárd VND-t folyósít, ami eléri a 28,8%-ot. Jelenleg a kerület megállapította, hogy a kiutalt forrásokból több mint 31 milliárd VND-t nem folyósítanak 2024 végéig.
Nemcsak Que Son és Hiep Duc, hanem számos tartományi szintű település és egység is jelentést nyújtott be az illetékes hatóságoknak, amelyben a három nemzeti célprogramból származó jelentős tőkeösszeg visszafizetését kérték 2024-ben, arra számítva, hogy nem tudják teljes mértékben felhasználni a kiutalt forrásokat.
Nehézségek veszik körül
A korlátozott emberi erőforrások, a földterület-megtisztítás akadályai, az építőanyagok szűkössége és a támogatási mechanizmusok átfedő végrehajtása tekinthető a fő okoknak, amiért az állami beruházási tőke kifizetési aránya, különösen a Quang Namban megvalósuló három nemzeti célprogram esetében, alacsony.
Az emberi tényezőtől…
Miután a Tartományi Népi Bizottság 1904. számú határozata értelmében öt munkacsoportot hoztak létre a kifizetések előrehaladásának nyomon követésére, azonosították az alacsony kifizetési arányhoz hozzájáruló fő tényezőket.
A Tervezési és Beruházási Minisztérium képviselője szerint az elmúlt két hónapban a tartományi munkacsoportok 17 egységben és településen végeztek helyszíni ellenőrzést. Az alacsony kifizetési arány fő oka továbbra is a végrehajtási folyamat.
Sok járási szintű település állandó bizottsági tagokat bízott meg a kulcsfontosságú projektek felügyeletével, de a vezetés nem volt következetes, határozott vagy alapos. Annak ellenére, hogy ugyanaz a jogi keretrendszer, egyes, a vezetésre összpontosító egységek és települések jó kifizetési arányokkal rendelkeznek, míg azok, amelyek vezetésében hiányzik a fókusz és a határozottság, alacsony kifizetési arányokkal rendelkeznek.
Számos vélemény szerint fő aggodalomra ad okot számos tanácsadó cég elégtelen kapacitása; egyes projektgazdák korlátozott szakmai kompetenciája (különösen az önkormányzatok szintjén); valamint a projektdokumentumok elkészítése és elfogadása során a szigorú ellenőrzés és felügyelet hiánya, ami sok településen a projektek elszámolási és kifizetési folyamatainak nagyon lassúságához vezetett. Ez következésképpen befolyásolta a 2024 első hónapjaira vonatkozó beruházási tőke kifizetési tervét.
Nguyen Van Hoa úr, a Nong Son kerület Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a település nehézségekkel küzd a kártérítési és földterület-elszámolási folyamat során. Ez magában foglalja a földtulajdon ellenőrzését, a telkek felmérését és a konkrét földárak meghatározását; akadályok merülnek fel a lakótelkek, az 5%-os állami földterületek, a KFW6 projekt keretében található erdőterületek és a védőerdők kártérítésével kapcsolatban; valamint egyes háztartások nem értenek egyet, és a szabályozáshoz képest túlzottan magas kártérítést követelnek, ami hosszú időt igénylő kényszerítő eljárásokat igényel.
„Nong Sonban jelentős hiány van a projektértékeléshez és -menedzsmenthez szükséges műszaki személyzetből, valamint a kártérítésért és a földterület-elszámolásért felelős személyzetből, és néhányan vonakodnak felelősséget vállalni. Ugyanakkor a körzetek egyesülése némileg befolyásolta a tisztviselők és a köztisztviselők gondolkodásmódját is” – tette hozzá Hoa úr.
...ami nehézségekhez és akadályokhoz vezet
A Munkaügyi, Háborús Rokkantokkal Foglalkozók és Szociális Ügyek Minisztériumának képviselői elismerték, hogy számos oka van a fenntartható szegénységcsökkentésre irányuló nemzeti célprogram forrásainak alacsony kifizetési arányának 2024-ben.
Ennek megfelelően a 2022-2023-as tőke áthúzódott 2024-re, és a 2024-es teljes tőketerv nagyon nagy. Ez nyomást gyakorol a tartományi osztályok, ügynökségek és helyi hatóságok tőkeallokációs, -elosztási, -befektetési, -végrehajtási és -kifizetési eljárásaira is.
Nguyen Tan Van, a Tervezési és Beruházási Osztály igazgatóhelyettese elmondta, hogy a működési alapok jelenlegi kifizetési aránya túl alacsony, főként a 2023-as Pályázati Törvény végrehajtása során az egységek és a települések közötti zavar miatt. Nevezetesen a 100 millió VND-t meghaladó összegű pályázatok benyújtásának követelménye, a pályázati tanácsadók felvételének nehézségei és a pályázati tanácsadók alacsony költségei megnehezítik a megfelelő vállalkozók megtalálását...
Sokan úgy vélik, hogy a nemzeti online pályázati rendszeren keresztüli nyílt pályáztatás hozzájárult a pályázati eljárás hatékonyságának javításához; versenyképes, tisztességes és átlátható környezet megteremtéséhez; idő- és költségmegtakarításhoz; az adminisztratív eljárások minimalizálásához; magas ajánlatcsökkentési arányhoz; és költségvetési megtakarításokhoz. Azonban a pályázati eljárásban részt vevő egyes vállalkozók nem értették meg és nem mérték fel megfelelően a terep aktuális állapotát, a természeti adottságokat, az időjárást, a közlekedési feltételeket stb. Ezért, amikor elnyerik a pályázatot és megkezdik az építkezést, számos nehézséggel szembesülnek az anyagok, gépek, berendezések és személyzet nem megfelelő előkészítése miatt. Ez lassú építkezéshez és a befektetővel kötött ütemterv betartásának elmaradásához vezet.
Továbbá a szegénységcsökkentési program végrehajtására vonatkozó irányelvek olyan rendelkezéseket tartalmaznak, amelyek még nem szabályozottak vagy iránymutatással nem rendelkeznek, vagy a meghatározott támogatási szintek túl alacsonyak és túl hosszú távúak, már nem relevánsak a valósághoz képest. A pályáztatásra vonatkozó egyes szabályozások nem megfelelőek és nem alkalmasak a program tevékenységeinek és feladatainak gyakorlati megvalósítására.
Figyelemre méltó, hogy a szegénységcsökkentési program végrehajtása kedvezőtlen körülmények között történik, mivel a kiosztott források elsősorban a szegény körzetekre, a hegyvidéki területekre és az etnikai kisebbségi régiókra koncentrálódnak – ahol nagy a szegény háztartások száma és magas a szegénységi ráta. A nagyszámú, többnyire hegyvidéki és erdős területeken megvalósított beruházási projektet és programot tervezési problémák és erdőterület-konfliktusok akadályozzák, ami jelentősen befolyásolja a végrehajtást ezeken a településeken.
A szegénységcsökkentési program egyes komponensprojektjeinek túl kevés kedvezményezettje van, vagy olyan kedvezményezettek, akiknek nincs szükségük támogatásra, mert már kaptak támogatást a vállalkozásoktól, ami korlátozott végrehajtási eredményekhez és alacsony kifizetésekhez vezet. A három országos célprogram keretében a termelésfejlesztést támogató projektek egyidejűleg, ugyanazon a területen (járásban, községben) valósulnak meg, ami állatállományhiányhoz vezet; a sok ügynökséghez és egységhez juttatott tőke az állatállomány és a növényi palánták, különösen az állatállomány támogatási arányainak egységességének hiányához vezet...
Rugalmas áramforrás-váltás
A források rugalmas átcsoportosítása, az egyes projektek szoros nyomon követése az időszerű megoldások és a helyi önkormányzatok szükség szerinti támogatása érdekében… olyan sürgős feladatok, amelyeket a minisztériumok és ügynökségek hajtanak végre annak biztosítása érdekében, hogy a kifizetések megfeleljenek a miniszterelnök által kitűzött céloknak.
A közszolgálati egységek felgyorsulnak
A Munkaügyi, Háborús Rokkantokkal Foglalkozók és Szociális Ügyek Minisztériuma szerint a minisztérium együttműködött a Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang és Dong Giang kerületek Népi Bizottságaival a szükségletek áttekintése és meghatározása, valamint a nehezen kifizethető források elosztására és újraelosztására vonatkozó javaslatok kidolgozása érdekében a tervezett kifizetési ütemterv biztosítása érdekében. Jelenleg a tartományi költségvetésben a fenntartható szegénység csökkentésére irányuló nemzeti célprogram fennmaradó, fel nem osztott forrásai meghaladják az 1 milliárd VND-t.
A minisztérium a mai napig javaslatokat kapott a fent említett településektől a finanszírozás kiigazítására és kiegészítésére, valamint javaslatot az Információs és Kommunikációs Minisztériumtól a költségvetési becslés csökkentésére.
„Az egységektől és a helységektől származó jelentések és javaslatok alapján a Munkaügyi, Háborús Rokkantsági és Szociális Ügyek Minisztériuma adatokat gyűjt a költségvetési becslések kiigazításához, és elküldi azokat a Pénzügyi Minisztériumnak koordinációra és átfogó felülvizsgálatra, mielőtt tanácsot adna a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy a Tartományi Népi Bizottság utasításainak megfelelően terjessze be a harmadik kiigazítási tervet a Tartományi Népi Tanács elé a 27. ülésszakon való megfontolásra” – mondta Truong Thi Loc asszony, a Munkaügyi, Háborús Rokkantsági és Szociális Ügyek Minisztériumának igazgatója.
Konkrétan az Információs és Kommunikációs Minisztérium esetében a központi és tartományi költségvetésből származó ismétlődő kiadások teljes becsült költségvetése 2024-re 4,1 milliárd VND, beleértve a központi költségvetésből származó 3,7 milliárd VND-t és a tartományi költségvetésből származó több mint 406 millió VND-t. Az Információs és Kommunikációs Minisztérium több mint 3,5 milliárd VND-s csökkentést javasolt az 1. alprojekt - 6. projekt megvalósítására. A Munkaügyi, Háborús Rokkantsági és Szociális Ügyek Minisztériuma 2,9 milliárd VND-s csökkentést javasolt az 1. alprojekt, a 3. alprojekt - 4. projekt, a 2. alprojekt - 6. projekt és a 7. projekt megvalósítására. A 2. projekt központi és tartományi költségvetéséből származó ismétlődő kiadások becsült költségvetésének kiigazítása és átcsoportosítása közel 1,4 milliárd VND-val nőtt…
Nguyen Tan Van úr, a Tervezési és Beruházási Osztály igazgatóhelyettese kijelentette, hogy az egységeknek sürgősen be kell fejezniük a beruházási eljárásokat és fel kell gyorsítaniuk a kifizetéseket a kitűzött terv teljesítése érdekében, törekedve a kiosztott tőke 100%-ának kifizetésére 2024 végéig. A nemzeti célprogramok keretében a vezető projektekhez és alprojektekhez rendelt egységeknek gondosan tanulmányozniuk kell az illetékes minisztériumok és ügynökségek dokumentumait, amelyek a program végrehajtásával kapcsolatos helyi kérésekre irányítják és válaszolnak. Ebből kiindulva megoldásokat kell kidolgozniuk a tőkekifizetések előmozdítására, valamint a végrehajtás során fellépő veszteségek és pazarlás megelőzésére.
Figyelj oda minden projektre.
Nguyễn Quang Thu, a Tervezési és Beruházási Minisztérium igazgatója szerint ahhoz, hogy a miniszterelnök által 2024-ben allokált közberuházási tőke több mint 95%-át kifizessék, a pártbizottságok és a kormányok vezetőinek minden szinten és helyi szinten közvetlenül felügyelniük és időszakosan (kéthetente) értékelniük kell a nagy beruházási tervekkel rendelkező kulcsfontosságú projektek kifizetési arányát, hogy haladéktalanul kezeljék és megoldják az egyes projektekben felmerülő nehézségeket és akadályokat.
Továbbá a földhasználati bevételek elmaradása miatt azoknál a projekteknél, amelyekhez a 2024-es tervben a földhasználati bevételekből tőkét különítettek el, de a kifizetési arány 40% alatt van, a fennmaradó ki nem fizetett tőkét a hiány kiegyenlítésére visszanyerik. Az elhúzódó kompenzációs és földterület-eltakarítási problémákkal küzdő projektek esetében a Tervezési és Beruházási Osztály igazgatója kéri, hogy a projekttulajdonosok aktívan tegyenek javaslatokat a problémák megoldására. Ha a folyamatos végrehajtás nem lehetséges, akkor a projekt befejezett részének befejezése érdekében a projekt leállítását vagy méretének csökkentését kell javasolniuk.
„A projektgazdáknak proaktívan ellenőrizniük és felül kell vizsgálniuk az egyes alacsony kifizetési rátájú projektek kifizetési kapacitását, hogy javaslatot tegyenek az illetékes hatóságnak a tőketerv kiigazítására azokhoz a projektekhez, amelyek biztosítják az elvégzett munka mennyiségét. A kifizetés azonnal megtörténhet, amint az egyes egységektől további tőkét kapnak, vagy kérvényezhető az illetékes hatóságnál az éves tőketerv kiigazítása és csökkentése, hogy a forrásokat a további tőkére szoruló egységekhez és településekhez csoportosítsák át a következő Tartományi Népi Tanács ülésén” – mondta Nguyen Quang Thu úr.
A Tartományi Népi Bizottság alelnöke, Tran Anh Tuan – Quang Nam tartomány Nemzeti Célprogramjainak Irányító Bizottságának vezetője – felkérte a Pénzügyi Minisztériumot, hogy a minisztériumok és ügynökségek javaslatai alapján sürgősen fejezze be a vonatkozó eljárásokat és dokumentumokat, hogy a Tartományi Népi Bizottságot a következő ülésszakon a 111. számú határozattal összhangban a Tartományi Népi Tanács elé terjessze a program tartományi végrehajtására vonatkozó működési költségvetés kiigazítását.
„A Pénzügyi Minisztérium azt tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adjon ki egy irányelvet a helyzet orvoslására, amelyben előírja az egységek és helységek számára, hogy kövessék az előírt eljárásokat a pénzeszközök tartományi költségvetésbe történő visszautalásakor. Azoktól az egységektől és helységektől, amelyek nem tartják be a megfelelő eljárásokat, nem fogadnak be forrásokat a tartományi költségvetésbe. A Tervezési és Beruházási Minisztériumot felszólítják, hogy haladéktalanul ellenőrizze és tájékoztassa a Tartományi Népi Bizottságot a 2024. évi fennmaradó, fel nem osztott központi kormányzati költségvetési beruházási tartalék elosztásáról az Új Vidékfejlesztési Nemzeti Célprogramban. Azon források esetében, amelyeket már kiosztottak a településeknek, de amelyek nem tudják befejezni a kifizetési folyamatot, a Minisztérium tanácsot ad az illetékes hatóságnak a források átcsoportosítására…” – nyilatkozta Tran Anh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke.
Kövesd nyomon az egyes projekteket szorosan, oldd meg az összes akadályt.
Sok település igyekszik szorosan nyomon követni az egyes projekteket, és támogatni a befektetőket a megvalósítás felgyorsítása érdekében, ezáltal hozzájárulva a kifizetési arány növekedéséhez.
Figyelj oda minden projektre.
Tran Van Man úr, a Nam Tra My kerület Népi Bizottságának alelnöke szerint az augusztus 14-i kifizetési eredményekhez képest a Nam Tra My kerületben a három nemzeti célprogramból kifizetett összeg több mint 9,5 milliárd VND-val, azaz 3,37%-kal nőtt egy hónappal később. Ebből a közberuházásokra fordított kiadások több mint 6,5 milliárd VND-val, a folyó kiadások pedig közel 3 milliárd VND-val nőttek.
A helyi hatóságok szorosan figyelemmel kísérték és támogatták az egységeket a nehézségek leküzdésében, hogy felgyorsítsák a projektek előrehaladását.
„A Tartományi Népi Tanács költségvetés-kiigazítását követően a három Nemzeti Célprogram végrehajtására szolgáló működési források részletes elosztása alapján a Járási Népi Bizottság felülvizsgálja és elosztja a módosított tőketerv 100%-át, és felszólítja a projektgazdákat az akadályok leküzdésére és a dokumentációk haladéktalan kitöltésére. Ugyanakkor felgyorsítjuk az értékelési, jóváhagyási és végrehajtási folyamatot. Elkötelezettek vagyunk amellett, hogy a források kifizetési ütemét a terv és a Tartományi Népi Bizottság irányelvei szerint biztosítsuk” – mondta Tran Van Man úr.
Phuoc Son kerületben a nehézségek közé tartozik egyes befektetők lassú befektetés-előkészítése, egyes projekteknél továbbra sem áll rendelkezésre elegendő tőke, a földterület-kiürítés elhúzódó késedelme, az építőanyag-hiány és az ingadozó anyagárak. Ezenkívül egyes projektek nem számítottak a tervezési és kivitelezési szakaszban felmerült összes problémára, ami kiigazításokhoz és kiegészítésekhez vezetett.
Le Quang Trung, a Phuoc Son kerület Népi Bizottságának elnöke szerint a helyi önkormányzat arra összpontosított, hogy a befektetőket a 2024-re tervezett tőke jóváhagyásához és végleges elosztásához szükséges eljárások és dokumentumok mielőbbi befejezésére ösztönözze. 2024. szeptember 30-ig a Phuoc Son a tervezett tőke 100%-át elosztotta.
„Felülvizsgáljuk az egyes alacsony kifizetési rátájú és a 2024-re allokált teljes tőketerv kifizetésére képtelen projektek kifizetési folyamatát, hogy a tőketervet olyan projektekre csoportosítsuk át, amelyek elegendő volument biztosítanak, és a források kézhezvétele után azonnal folyósíthatók” – hangsúlyozta Le Quang Trung úr.
A Phuoc Son proaktívan felülvizsgálta a projektek listáját, hogy biztosítsa azok összhangját az egyes programok céljaival és a kiigazított finanszírozással. „Sürgősen felülvizsgáljuk és véglegesítjük az állami költségvetési forrásokat felhasználva befejezett beruházási projektek elszámolásait, amelyeket már felhasználtak, de még nem rendeztek, különösen azoknál a projekteknél, amelyek elszámolása meghaladja a 24 hónapot. A projekttulajdonosok esetében a Phuoc Son Kerületi Népi Bizottsága előírja, hogy rendszeres információkat és jelentéseket nyújtsanak be az illetékes szerveknek az időszerű és gyakorlatias útmutatás biztosítása, valamint a végrehajtás során felmerülő nehézségek és akadályok haladéktalan kezelése érdekében” – mondta Le Quang Trung, a Phuoc Son Kerületi Népi Bizottság elnöke.
A szakpolitikai akadályok kezelése
Annak ellenére, hogy Nam Giang a tartomány hegyvidéki települése, ahol a legjobb a támogatások kifizetésének aránya, még mindig számos nehézséggel néz szembe. Egyes politikák gyors változásai azt jelentik, hogy a helyi tisztviselők korlátozott kapacitással rendelkeznek, és nem tudnak lépést tartani a helyzettel. Továbbá a lakosság egyedi jellemzői miatt a földterületek megtisztítása és az áttelepítés nem volt olyan sikeres, mint amilyennek szerették volna.
Különösen a Ben Giangtól a felföldi településekig tartó 14D-s nemzeti autópálya sérült súlyosan, ami forgalomelterelést, zökkenőmentes forgalmat és építőanyagok szállítását eredményezi, ami késéseket okoz és befolyásolja a kerület építési projektjeinek előrehaladását...
A Viet Son úr, a Nam Giang kerület Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a település a tervek szerint teljesíti a kifizetési tervet. Ennek megfelelően 2024 harmadik negyedévének végére a beruházási és működési tőketerv több mint 70%-át kifizetik, és várhatóan a tőketerv 100%-át 2025 januárjának végéig kifizetik. Ennek az előrelépésnek az eléréséhez Nam Giangnak meg kell oldania néhány akadályt a három nemzeti célprogram alprojektjeiben.
Az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló, az írástudás felszámolására összpontosító Nemzeti Célprogram 5. projektjének 1. alprojektjével kapcsolatban a település részletes útmutatást kér számos tétel kifizetési bizonylatainak elkészítéséről, például a tanárok juttatásairól, az anyagok elosztásának eljárásairól, valamint a vezetők, tanárok és az írástudás felszámolásában részt vevők képzési és szakmai továbbképzési költségeiről... az archiválás, a dokumentáció és a kifizetési bizonylatok egységességének biztosítása érdekében.
„Reméljük, hogy a Tartományi Népi Bizottság és a tartományi osztályok meghatározzák az írás-olvasási programokban részt vevők támogatási rendszerét, hogy ösztönözzék és motiválják a tanulókat az aktív tanulási részvételre, ezáltal jobb eredményeket érve el az írás-olvasási programokban. Fontoljuk meg a feladat kerületi szintre való kiterjesztését az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló Nemzeti Célprogram 10. projektjének 2. alprojektjének hatékony végrehajtása érdekében, amely az információs technológia alkalmazására összpontosít a társadalmi-gazdasági fejlődés támogatása, valamint a biztonság és a rend biztosítása érdekében az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területeken. És haladéktalanul adjunk ki rendeleteket és irányelveket a települések számára a 3. projekt - 1. alprojekt keretében az erdőgazdálkodás és -védelem költségeinek kifizetésének megszervezésére, a 2024. május 24-i 58/2024/ND-CP kormányrendeletben foglaltak szerint. Ez segíteni fogja Nam Giangot abban, hogy a lehető legjobban teljesítse a nhiệm vụ kifizetéseit” – javasolta Son úr.
Tartalom: MAI NHI - NHÃ PHƯƠNG - H.ĐẠO - V.SỰ - ĐÔNG YÊN
[hirdetés_2]
Forrás: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
Hozzászólás (0)