Az 1982. évi UNCLOS-egyezmény végrehajtásának kihívásai és kilátásai

November 15-én a Gazdaságtudományi és Jogi Egyetem (VNU-HCM) a Ho Si Minh-városi Jogi Újság közreműködésével megszervezte az „Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Tengerjogi Egyezménye hatálybalépésének 30 éve: Vietnam elkötelezettségétől a cselekvésig” című országos tudományos konferenciát.

A workshop megnyitóján Dr. Hoang Cong Gia Khanh docens, a Gazdaságtudományi és Jogi Egyetem igazgatója elmondta, hogy 1994. november 16-án hivatalosan hatályba lépett az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1982. évi Tengerjogi Egyezménye (UNCLOS), miután a 60. ország ratifikálta.

Khanh úr szerint az 1982-es UNCLOS átfogóan szabályozza a tengerekkel és óceánokkal kapcsolatos nemzetközi jogi kérdéseket, és fontos nemzetközi jogalapot biztosít az országok számára a szuverenitás, a szuverenitás gyakorlásának joga, a joghatóság, valamint egyéb jogok, kötelezettségek és szabadságok megteremtéséhez és gyakorlásához a tengerek és óceánok kezelése, kiaknázása és felhasználása során, az országok békéje , fenntartható fejlődése és jóléte érdekében.

A konferencia megnyitó beszédét Dr. Hoang Cong Gia Khanh docens, a Gazdaságtudományi és Jogi Egyetem igazgatója tartotta.

A workshopon felszólaló Mai Ngoc Phuoc úr, a Ho Si Minh-városi Újságírók Szövetségének alelnöke és a Ho Si Minh-városi Jogi Újság főszerkesztője elmondta, hogy az 1982-es UNCLOS-t a „tengerek és óceánok alkotmányának”, egy hatalmas, többoldalú nemzetközi dokumentumnak tekintik. Ez az egyezmény egy globális kompromisszumot képvisel, amely átfogó tartalmat tartalmaz, amely a tengerekkel és óceánokkal, beleértve a tengerfenéket és az altalajt is, kapcsolatos összes legfontosabb jogi kérdést lefedi, és nemcsak a part menti országok, hanem a tengerparttal nem rendelkező országok, a fejlett országok és a fejlődő országok számára is előnyökkel jár.

Sok új kihívás

Dr. Hoang Cong Gia Khanh docens kijelentette, hogy az elmúlt 30 évben az emberiség számos változásnak volt tanúja, különösen a tengerészet és a repülés területén elért technológiai áttöréseknek, valamint a tengeri és óceáni erőforrások kiaknázásának, feldolgozásának és felhasználásának szükségességének. Emellett az országok jelentős geopolitikai változásokkal, az éghajlatváltozással és a nemzetközi kereskedelem folyamatos átalakulásával is szembesülnek, és ezek mélyen érintik őket.

A fenti gyakorlatok nyomást gyakoroltak az 1982-es UNCLOS-ra, olyan kihívásokkal, amelyek változtatásokat és kiigazításokat igényelnek az egyetemes jogi értékek előmozdítása érdekében a jövőben.

egyetemi docens, Dr. Hoang Cong Gia Khanh

Ugyanezzel a nézettel egyetértve Mai Ngoc Phuoc úr rámutatott arra is, hogy a tengeri szennyezés, a tengeri erőforrások túlzott kiaknázása, az új tengeri technológiák fejlesztése, a tengeri bűncselekmények típusai, a fokozódó regionális feszültségek, a globális gócpontok és az országok egyoldalú fellépései, amelyek veszélyeztetik a tengerbiztonságot és a tengerészeti védelmet... olyan kihívások, amelyekkel az 1982-es UNCLOS-nak szembe kell néznie.

Mai Ngoc Phuoc úr, a Ho Si Minh-városi Jogi Újság főszerkesztője felszólalt a konferencián.

Phuoc úr elismerte, hogy Vietnam egy tengerparti ország a Keleti-tenger régiójában, amely szuverenitást, szuverén jogokat és joghatóságot gyakorol a Hoang Sa és a Truong Sa szigetcsoportok felett. Phuoc úr szerint a Keleti-tengert a világ egyik legforgalmasabb és legpotenciálisabb tengerének tartják, ugyanakkor régóta fennálló viták területe is. „Ezért az előnyök mellett Vietnam számos nehézséggel és kihívással is néz szembe” – ismerte el Phuoc úr.

Phuoc úr szerint pártunk és államunk elszántan és kitartóan küzd a nemzet szuverenitásának és jogos érdekeinek védelméért a tengeren, miközben proaktívan és aktívan oldja meg és kezeli a vitákat és nézeteltéréseket a Keleti-tengeren békés eszközökkel, a nemzetközi jog, különösen az 1982-es UNCLOS alapján.

A workshopon részt vevő küldöttek

A tengeri erőforrás-gazdálkodás kérdésével kapcsolatban Dr. Vu Thanh Ca docens, a Vietnami Tengerek és Szigetek Általános Minisztériumának Nemzetközi Együttműködési és Tudományos és Technológiai Tanszékének korábbi igazgatója elismerte, hogy még mindig számos kihívással kell szembenézni az 1982-es UNCLOS-egyezmény erőforrások kiaknázására és fenntartható felhasználására, a környezetvédelemre, az ökoszisztémákra, a biológiai sokféleségre, a tengeri vízi erőforrásokra, a part menti területekre és szigetekre vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtása során.

Vu Thanh Ca úr elmondta, hogy a fenti akadályokat csak az ország vezetőinek, valamint a minisztériumok, ágazatok, települések vezetőinek, kormánytisztviselőknek és a tengeri erőforrások és környezet, a part menti területek és szigetek kezelésében, kiaknázásában és felhasználásában részt vevő személyeknek a politikai elszántságával lehet leküzdeni.

Dr. Vu Thanh Ca docens, a Vietnami Tengeri és Szigeti Igazgatóság Nemzetközi Együttműködési és Tudományos és Technológiai Tanszékének korábbi igazgatója felszólalt a workshopon.

Megvalósítási kilátások

Prof. Dr. Nguyen Hong Thao, az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottságának tagja úgy értékelte, hogy az 1982. évi UNCLOS számos előremutató pontot tartalmaz. Először is, az 1982. évi UNCLOS leküzdötte az 1958-ban Genfben elfogadott Tengerjogi Egyezmény gyengeségeit, ezáltal egy új, igazságosabb jogrendet teremtve, valamint átfogó és nem széttagolt módon oldva meg a problémákat.

Az 1982. évi UNCLOS egyezmény elősegíti a part menti államok jogainak kiterjesztését a nemzeti joghatóság alá tartozó tengeri övezeteken túlra, és méltányos elveket biztosít a tengeri elhatárolási kérdések megoldására, valamint egy új, hatékony mechanizmus létrehozására a tengeri viták rendezésére. Jelenleg az 1982. évi UNCLOS inspirációt jelent a part menti államok számára, hogy az egyezmény tartalmával és szellemével összhangban számos nemzeti tengerjogi dokumentumot dolgozzanak ki és fogadjanak el.

Prof. Dr. Nguyen Hong Thao előadása az „UNCLOS és Vietnam – egy ország, amely három részből áll: tengerből és egy részből szárazföldből” címmel jelent meg.

Dr. Nguyen Hong Thao professzor úgy értékelte, hogy az 1982-es UNCLOS lehetővé tette a part menti országok számára, hogy legálisan kilépjenek a tengerre, és Vietnam a legkorábbi és leghatékonyabb módon ragadta meg ezt a lehetőséget. Ennek megfelelően Vietnam volt az első délkelet-ázsiai ország, amely 1977. május 12-én kiadta a Vietnami Szocialista Köztársaság kormányának nyilatkozatát egy 200 tengeri mérföldes kizárólagos gazdasági övezet és kontinentális talapzat létrehozásáról az Egyezménytervezet szellemében.

A nyilatkozat mellett Vietnam Délkelet-Ázsia egyik vezető országa a tengeri övezetek kijelölésének tárgyalásában és a tengeri viták legkülönfélébb eszközökkel történő rendezésében. Vietnam hozzájárult a Keleti-tengeren a felek magatartásáról szóló nyilatkozat (DOC) és a Keleti-tengeren a felek magatartási kódexe (COC) kidolgozásához és végrehajtásához is.

Szintén a workshopon Dr. Vu Thanh Ca docens megjegyezte, hogy Vietnam erőfeszítéseket tett és számos sikert ért el a tengeri és szigeti erőforrások és környezet átfogó kezelésében, végrehajtva ezzel az 1982. évi UNCLOS-egyezmény rendelkezéseit az erőforrások kiaknázásáról és fenntartható használatáról, a környezetvédelemről, az ökoszisztémákról, a biológiai sokféleségről, a tengeri vízi erőforrásokról, a part menti területekről és a szigetekről.

Prof. Dr. Nguyen Hong Thao, docens Dr. Le Vu Nam és Dr. Nguyen Toan Thang (jobbról balra) a workshopon a beszélgetést koordináló elnökök.

A „diplomácián kívül lehetséges-e, hogy Vietnam más békés eszközöket is alkalmaz a tenger kiaknázása és kezelése során felmerülő viták rendezésére?” kérdésre válaszolva Dr. Nguyen Toan Thang a Hanoi Jogi Egyetemről azt mondta: „A viták jogi mechanizmusok, a nemzetközi dokumentumokban és szerződésekben – különösen az 1982-es UNCLOS-ban – foglalt szabályozások, a konzultációk kérése és a közvetítés mind teljesen megfelelő békés intézkedések, amelyeket az országok alkalmazhatnak. Azonban minden egyes intézkedés a kontextustól és a hatékonyságtól függ, hogy biztosítsa az ország, a nemzet érdekeit, valamint elérje a kitűzött célokat.”

Nguyễn Minh Khanh ezredes, a vietnami parti őrség 3. régiójának parancsnokhelyettese és vezérkari főnöke elmondta: „A gyakorlati helyzet nagyon bonyolult, ezért rugalmas és zökkenőmentes koordinációra van szükség a halászok és a funkcionális erők között.”

Forrás: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm