Értsd meg, hogy helyes ajánlásokat tudj tenni

A Tartományi Front népességrendezési határozatának végrehajtását felügyelő küldöttség látogatást tett Nguyễn Ngoc Tien úr házában (2. falu, Tra Leng község, Nam Tra My). Fotó: MT

Menj el az emberek érdekeitől

2020-ban a Tartományi Front a kritika formáját úgy választotta, hogy párbeszédet folytat a tervezetkidolgozó ügynökséggel (Tartományi Új Vidéki Területek Koordinációs Irodája) a Tartományi Népi Bizottság jelentéstervezetéről, amelyben a Hoi An város új vidéki területeinek 2020-as építési feladatának befejezésének elismerését és megfontolását kérték.

Ennek megfelelően a Tartományi Front felmérést szervezett a Tra Que zöldséges falu (Cam Ha község) lakosainak jelenlegi élethelyzetéről; együttműködött a Thanh Dong Biozöldség- és Turisztikai Szövetkezettel (Cam Thanh község); találkozott és meghallgatta az emberek véleményét a zöldségtermesztésről és a turisztikai szolgáltatásokban való részvételről; 2020-ban felmérést készített a vidéki környezetről és tájról, valamint a városlakók jövedelmi helyzetéről.

Ezzel egy időben konzultációkat tartottak 40 korábbi nyugdíjas kerületi és községi vezetővel, vallási tekintélyes személyiségekkel, a kínai közösség tekintélyes személyiségeinek képviselőivel és számos szövetkezet vezetőjével a városban.

Ennek alapján a Tartományi Front egyértelműen azzal érvelt, hogy a „jövedelmi kritériumok” nem felelnek meg a szabványoknak. Ennek az az oka, hogy 2020-ban a COVID-19 világjárvány és a természeti katasztrófák hatással voltak a termelésre és az üzleti életre, különösen a turizmusra és a szolgáltatási ágazatra, így az emberek átlagjövedelme bizonyos mértékig érintett volt.

Emellett Cam Ha és Cam Kim községekben nincsenek olyan szövetkezetek, amelyek a 2012-es szövetkezeti törvény rendelkezéseinek megfelelően működnének (amelyek előírják a termelés és a kulcsfontosságú mezőgazdasági termékek fogyasztásának összekapcsolását).

A kifogást követően a Tartományi Front azt javasolta, és a Tartományi Népi Bizottság beleegyezett, hogy ne nyújtsák be a dossziét a Központi Irányító Bizottságnak értékelésre és Hoi An város 2020-as új vidéki területek építésének feladatát befejező elismerésére. A Tartományi Népi Bizottság terve szerint Hoi An város 2025-re befejezi az új vidéki területek építésének feladatát.

Közel a lényeghez

2023-ban a Tartományi Front Állandó Bizottsága konferenciát szervezett, hogy társadalmi visszajelzést adjon a Tartományi Népi Tanács határozattervezetéről, amely a Quang Nam-i Belügyminisztérium által kidolgozott, a 2023 és 2025 közötti időszakban a közigazgatási egységek kialakítása alá tartozó járások, közigazgatási választókerületek, kerületek és városok bérszámfejtését egyszerűsítő káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak támogatási politikáját szabályozza.

Konferencia a közigazgatási egységátalakítás hatálya alá tartozó járások, községek, kerületek és városok kádereire, köztisztviselőire és közalkalmazottaira vonatkozó támogatási politikákról szóló szabályozástervezetek felülvizsgálatára. Fotó: MT

Ennek megfelelően számos olyan ajánlás született, amelyek szorosan kapcsolódnak az érintett alanyok jogaihoz és érdekeihez. Ilyen például a 29/2023/ND-CP számú kormányrendelet szerinti bérszámfejtés racionalizálására vonatkozó alanyok garanciájának felülvizsgálatára és kiegészítésére irányuló javaslat.

Ezenkívül szükséges olyan tantárgyak tanulmányozása és kiegészítése, mint a közoktatási tisztviselők, a falusi és lakóközösségi szintű nem hivatásos aktivisták, valamint a párt és az állam által kijelölt tömegszervezetekben dolgozók. Szükséges minden tantárgy számára konkrét támogatási szinteket meghatározni, hogy ésszerűbb és igazságosabb támogatási szintet lehessen biztosítani.

Pham Phu Thuy úr, a Nong Son kerület Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke elmondta, hogy a tartományi Front válaszkonferenciájának dokumentumainak és tartalmának előkészítése már meglehetősen korán megkezdődött, így lehetősége volt alaposan tanulmányozni a politikát, hogy a válaszlépésekben való részvétel során minden egyes témát részletesen foglalkozhasson, és ezáltal előnyökkel járjon a közvetlenül érintettek számára a járási és községi szintű közigazgatási egységek összevonásának politikájának végrehajtása során.

Pham Phu Thuy úr, a Nong Son kerületi Hazafias Front Bizottságának elnöke részt vett a visszajelzés átadásában. Fotó: MT

A Tartományi Front válaszának eredményeit a Belügyi Minisztérium elfogadta, és a Tartományi Népi Tanács kiadta a 37/2023/NQ-HDND számú, 2023. december 29-i keltezésű határozatot.

A lakosság jogos jogainak és érdekeinek védelme érdekében a közelmúltban (2024. június) a tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó elrendezéséről szóló tervezettervezet felülvizsgálatára létrehozott konferencián Le Tan Trung úr, a Que Son kerületi pártbizottság korábbi titkára (akit a Tartományi Front meghívott a felülvizsgálatban való részvételre) elmondta, hogy a régi közigazgatási egységhez kapcsolódó számos dokumentum átszámítása az új közigazgatási egységbe; a földterületekkel, a földhöz kapcsolódó vagyonnal és a földhasználati jogokat igazoló dokumentumokban szereplő információk és címek javítása a közigazgatási egységek elrendezése miatt nem eredményezett forrásokat a lakosság támogatására.

A projekt megvalósításának költségvetése 90 milliárd VND, de a tervezet nem említi, hogy az államnak mennyi pénzből kell támogatnia az embereket, amikor a megállapodás miatt megváltozott adataikat módosítják a nyilvántartásukban.

Ezért a visszajelzéseket követően a Tartományi Front azt javasolta, hogy (ingyenes) támogatási alapokat biztosítsanak az emberek számára a dokumentuminformációk módosításához; finanszírozás; felelősség a negatív hatások leküzdéséért, az emberek életének stabilizálásáért; biztonság és rend a helyi szinten; a felesleges közvagyon kezelése...

A szerkesztőség jelenleg a fenti tervezetet kapja befejezésre. A Front visszajelző konferenciáján elhangzott információk után Luong Nguyen Minh Triet tartományi párttitkár felkérte a Tartományi Népi Bizottság Pártbizottságát, hogy a projekt kidolgozását olyan irányba terelje, hogy az államnak forrásokat kell biztosítania az emberek támogatására a kapcsolódó dokumentumok kiigazításában a közigazgatási egységek átszervezése után.

„A közigazgatási egységek átszervezése a párt és az állam politikája. Nem hagyhatjuk, hogy az emberek szenvedjenek” – hangsúlyozta a tartományi párttitkár.

Felülvizsgálat utáni monitoring

2021-ben a Propaganda - Szervezet - Etnikai - Vallási Bizottság proaktívan javasolta egy terv kidolgozását a Quang Nam tartomány hegyvidéki területeinek lakosságának elrendezésére vonatkozó támogatásról és politikákról szóló 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó tervezet felülvizsgálatára.

Társadalmi visszajelzési konferencia a Quang Nam tartomány hegyvidéki területeinek lakosságának rendezésére vonatkozó 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó tervezetprojektről. Fotó: MT

A Tartományi Front a vonatkozó témák, a projekt tartalmának megvalósítására vonatkozó elvek, a létfontosságú infrastruktúra kiépítésébe történő beruházások támogatásának, valamint a támogatási igények és finanszírozási források gondos felülvizsgálata mellett a projekt célkitűzéseinek újrafogalmazását is javasolta.

Ennek megfelelően nem szükséges célul kitűzni, hogy „2025-re alapvetően befejeződjön a tartomány hegyvidéki területeinek lakosságának rendezése és stabilizálása”, hanem mérlegelni és ésszerűen ki kell számítani a projekt teljes költségvetésének felhasználását, amely a projektben érintett háztartások teljes számának 50%-a számára beruházásokra, lakhatás biztosítására, termelési területek biztosítására, lakhatásra, alapvető infrastruktúrára... összpontosít; amelyben prioritást élvez a természeti katasztrófa sújtotta területeken, különleges hasznosítású erdőkben, védőerdőkben... élő háztartások célcsoportjainak 100%-ának támogatása, a projekt fenntarthatóságának és hatékonyságának elérése érdekében. A fenti észrevételeket a szerkesztőség teljes mértékben elfogadta és kiegészítette, mielőtt azokat jóváhagyásra benyújtotta volna a Tartományi Népi Tanácsnak.

2023-ra, a határozat kiadását követő 2 év elteltével a Tartományi Vietnami Hazai Front Bizottsága fogja felügyelni a kerületi Népi Bizottságot a népességrendezési munka végrehajtásában.

A monitoring kimutatta, hogy a 2021-2022-es időszakban a határozat célja 2358, katasztrófa sújtotta területeken, valamint különleges hasznosítású erdők és védőerdők védett területein élő háztartás támogatása. A stabilizáció idejére (2022 júniusától) azonban az egész tartomány csak 832/2358 háztartást (28,3%) telepített át.

Ebből a Nam Tra My körzet természeti katasztrófa sújtotta területeken, különleges hasznosítású erdőkben és védőerdőkben élő háztartások 117/370 háztartást (31,6%) helyeztek át; Hiep Duc körzet 19/116 háztartást (16,3%) helyezett át.

A felmérés bizonyos hiányosságokat tárt fel a kedvezményezettek azonosításában. A monitoring csoport azt javasolta, hogy a Tartományi Népi Bizottság utasítsa a településeket a haladás felülvizsgálatára, az ellenőrzésre és a 2021. július 22-i 23/2021/NQ-HDND számú határozat kedvezményezettjeinek egyértelmű azonosítására, hogy alapot teremtsenek a következő időszak feladatainak megtervezéséhez; ugyanakkor tegyenek intézkedéseket a támogatási politikából nem kedvezményezett háztartások kezelésére is.

A Tartományi Front részvételével és kritikájával olyan kérdéseket vitattak meg, amelyek jelentős hatással vannak a társadalomra és az emberekre. Politikai funkcióját egyértelműen megerősíti a kritika minősége.

A 2019–2024-es ciklusban a Tartományi Front által vezetett 15/16 ellenérvre érkezett írásbeli válasz az illetékes szervektől. Az ellenérvek elfogadásának eredménye azonban nem mindig volt alapos, mivel azok kívül estek a Tartományi Front ellenőrzésén.

-- ...
Záró lecke: Több, mint pusztán forma

Forrás: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html