A Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 98. számú határozat több mint 2 éves végrehajtása után a város bebizonyította áttörési képességét, úttörő szellemét és az „egész országért, az egész országgal” való felelősségvállalását. Csak 2025-ben a város becsült költségvetési bevétele eléri a mintegy 750 000 milliárd VND-t, ezzel országszerte azon 6 település egyike lesz, amelyek autonómiával rendelkeznek és a központi költségvetés szabályozza őket. Ho Si Minh-város a teljes nemzeti költségvetési bevétel mintegy 1/3-át, az ország GDP-jének pedig több mint 23%-át adja.
Az új fejlesztési térben azonban ezt az úttörő munkát korlátozza a gyakorlati kontextustól eltérő jogi keretrendszer. Számos nemzetgyűlési képviselő, szakértő és Ho Si Minh-város fejlesztési gyakorlatából származó elemzés az új kontextusban mind ugyanazon a véleményen van: a város gyorsabban fejlődött, mint a jelenlegi mechanizmusok és politikák reagálóképessége.
Ezért a 98. számú határozat felülvizsgálata és módosítása történelmi küldetéssel bír. Nemcsak a város előtt álló akadályok elhárítása a cél, hanem egy olyan jogi keretrendszer létrehozása is, amely összhangban van egy különleges közigazgatási- gazdasági entitás létrehozásával, összhangban az ország vezető gazdasági központjának helyzetével és az ország „intézményi kísérlet” szerepével.
A fejlesztési út során a város áttörést jelentő fejlődésre való törekvése az egész ország és az egész ország számára mindig is egyértelműen megerősítést nyert. Legutóbb a Ho Si Minh-város 1. pártkongresszusának határozata határozott meg fejlesztési célokat a 2025-2030 közötti időszakra, mint például: átlagos növekedési ütem 10%-11%/év; az átlagos teljes beruházási tőke 5 évre a GDP 35%-40%-át teszi ki...
A 2026-os költségvetési bevételi célérték, amely körülbelül 804 000 milliárd VND, ellenére a város becsült fejlesztési beruházási kiadásai mindössze 144 000 milliárd VND-t tettek ki, ami nagyon alacsony a beruházási igényekhez képest (700 000 és 800 000 milliárd VND között). Ez a hatalmas különbség, kiemelkedő mechanizmusok és politikák nélkül a társadalmított erőforrások felszabadítására, nem fogja tudni megoldani az infrastruktúra, a környezet és a közlekedés sürgető problémáit, és csökkenti az országhoz való hozzájárulásának képességét.
A 98. számú határozat módosítására és kiegészítésére irányuló javaslatban a kormány kijelentette, hogy a 2026-ra kitűzött kétszámjegyű növekedési cél eléréséhez Ho Si Minh-városnak kiemelkedő és áttörést jelentő mechanizmust kell kapnia, amely megnyitja az utat a magánforrások és a stratégiai befektetők részvétele előtt, különösen a közlekedés, a városi területek, az egészségügy, az oktatás stb. kulcsfontosságú infrastrukturális projektjeibe való befektetések terén.
A határozattervezetben ezért számos erőteljes javaslatot fogalmaztak meg, például a tömegközlekedésre orientált városfejlesztési modell (TOD) mechanizmusának tökéletesítését, a tervezési mutatók módosítására vonatkozó hatáskörök kiterjesztésével, és különösen a TOD földalapjából származó bevételek 100%-ának városi vasutakba és összekötő közlekedési útvonalakba történő befektetésére szolgáló mechanizmust. Egy másik fontos kiemelt pont a Ho Si Minh-város Szabadkereskedelmi Övezetének létrehozására irányuló javaslat – egy magas szintű decentralizációval rendelkező modell, amely új növekedési pólust hoz létre, és javítja Ho Si Minh-város pozícióját a régió és a globális versenyképes értékláncban.
Ho Si Minh-város sürgős szükségleteit egyértelműen azonosították, amelyeket haladéktalanul figyelembe kell venni és megoldani, és nem szabad halogatni azokat, hogy ne kerüljünk olyan helyzetbe, ahol minden egyes nap késlekedés azt jelenti, hogy a város további fejlődési lehetőségeket veszít – ahogyan azt To Lam főtitkár is hangsúlyozta az első Ho Si Minh-városi Pártkongresszuson tartott tájékoztató beszédében.
Az új intézmények létrehozása azonban csak az első lépés. Ami még fontosabb, hogy ezeket a felsőbbrendű mechanizmusokat komolyan, hatékonyan és késedelem nélkül hajtsák végre olyan ismerős okokból, mint az „utasításokra várás”, „még nincsenek szabályozások”... Ezért a mechanizmus korszerűsítése mellett az „Új 98. számú határozatnak” elfogadása után olyan tartalommal is rendelkeznie kell, amely egyértelműen meghatározza az egyes illetékes minisztériumok és ágazatok felelősségét a végrehajtásban való részvételben. Épp ellenkezőleg, Ho Si Minh-városnak erőteljesen meg kell reformálnia az apparátust, javítania kell a végrehajtási fegyelmet, új politikai mechanizmusokat kell bevezetnie a tettrekészség, a felelősségvállalás és a kormánynak és a Nemzetgyűlésnek való proaktív magyarázat szellemében.
A Nemzetgyűlés december 8-i vitaülése ezért nagyon fontos ahhoz, hogy döntés szülessen egy úttörő intézményről, amely Ho Si Minh-város számára továbbra is az egész országért dolgozhat, és az egész országgal együtt áttörést hozó gondolkodással és határozott cselekvéssel a fejlődés új szakaszába léphet.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html
Hozzászólás (0)