Az intézmények utat nyitnak.

Miután több mint két évig végrehajtotta a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó egyes konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetéséről szóló 98. számú határozatot, a város bebizonyította áttörési képességét, úttörő szellemét és felelősségét „az egész országért, az egész országgal együtt”. Csak 2025-ben a város becsült költségvetési bevétele várhatóan eléri a körülbelül 750 000 milliárd VND-t, így országszerte csak hat olyan település egyike lesz, amelyek önellátóak és hozzájárulnak a központi kormányzati költségvetéshez. Figyelemre méltó, hogy Ho Si Minh-város a teljes nemzeti költségvetési bevétel körülbelül egyharmadát, az ország GDP-jének pedig több mint 23%-át adja.

Ebben az új fejlesztési térben azonban ezt az úttörő szellemet korlátozza egy olyan jogi keretrendszer, amely nem tartott lépést a gyakorlati kontextussal. Számos nemzetgyűlési képviselő és szakértő elemzése, valamint Ho Si Minh-város fejlődésének gyakorlati tapasztalatai ebben az új kontextusban mind egyetértenek egy pontban: a város gyorsabban fejlődött, mint ahogy azt a meglévő mechanizmusok és politikák kapacitása lehetővé tette.

Ezért a 98. számú határozat felülvizsgálata és módosítása történelmi küldetéssel bír. Nemcsak a város előtt álló akadályok elhárításáról szól, hanem egy olyan jogi keretrendszer létrehozásáról is, amely összhangban van az átszervezést követő különleges közigazgatási és gazdasági egységnek, és amely megfelel az ország vezető gazdasági központjaként betöltött pozíciójának, valamint az országban az „intézményi reform kísérleti terepeként” betöltött szerepének.

A város fejlődési útja során mindig egyértelműen megerősítette az ország egészére kiterjedő, áttörést jelentő fejlődés iránti törekvését. Legutóbb a Ho Si Minh-város Pártbizottságának első kongresszusának határozata a 2025-2030 közötti időszakra vonatkozó fejlesztési célokat tűzött ki, mint például: évi 10-11%-os átlagos növekedési ütem; a teljes beruházási tőke átlagosan a GDP 35-40%-át teszi ki 5 év alatt...

Azonban annak ellenére, hogy a 2026-ra vonatkozó költségvetési bevételi célul körülbelül 804 000 milliárd VND-t tűztek ki, a város fejlesztési beruházásokra mindössze 144 000 milliárd VND-t kapott, ami nagyon alacsony a beruházási igényekhez képest (700 000 és 800 000 milliárd VND között). Ez a hatalmas egyenlőtlenség, a társadalmított erőforrások felszabadítására szolgáló kiváló mechanizmusok és politikák nélkül, megakadályozza a várost abban, hogy megoldja az infrastruktúrával, a környezettel és a közlekedéssel kapcsolatos sürgős problémákat, és csökkenti a nemzetgazdasághoz való hozzájárulásának képességét.

A 98. számú határozat módosítására és kiegészítésére irányuló javaslatban a kormány egyértelműen kimondta, hogy a 2026-ra elérendő kétszámjegyű növekedés érdekében Ho Si Minh-városnak kiemelkedő és úttörő mechanizmusokat kell biztosítani, amelyek megnyitják az utat a magánforrások és a stratégiai befektetők részvétele előtt, különösen a közlekedés, a városfejlesztés, az egészségügy, az oktatás stb. kulcsfontosságú infrastrukturális projektjeibe való befektetések terén.

Ezért számos erőteljes javaslatot terjesztettek elő a határozattervezetben, például a közlekedésorientált fejlesztési (TOD) modell mechanizmusának tökéletesítését, a tervezési mutatók kiigazítására vonatkozó hatáskörök kiterjesztésével, és különösen egy olyan mechanizmust, amely a TOD földalapjaiból származó bevételek 100%-át városi vasutakba és összekötő közlekedési útvonalakba történő beruházásokra fordítaná. Egy másik fontos kiemelt pont a Ho Si Minh-város Szabadkereskedelmi Övezetének létrehozására irányuló javaslat – egy magas fokú decentralizációval rendelkező modell, amely új növekedési pólusokat hoz létre, és javítja Ho Si Minh-város pozícióját a régió és a globális versenyképes értékláncban.

Ho Si Minh-város sürgős szükségleteit egyértelműen azonosították, és azokat haladéktalanul és haladéktalanul kezelni kell, hogy a késedelem minden egyes napja ne jelentse azt, hogy a város elveszíti a fejlődési lehetőségeket – ahogyan azt To Lam főtitkár is hangsúlyozta a Ho Si Minh-város Pártbizottságának első kongresszusán tartott tájékoztató beszédében.

Az új intézmények létrehozása azonban csak az első lépés; ami még fontosabb, az az, hogy ezeket a kiváló mechanizmusokat komolyan, hatékonyan és késedelem nélkül hajtsák végre olyan ismerős kifogások miatt, mint az „útmutatásra várakozás”, a „szabályozás hiánya” stb. Ezért a mechanizmusok korszerűsítése mellett az „új 98. számú határozatnak”, amikor elfogadják, egyértelműen meg kell határoznia az egyes érintett minisztériumok és ágazatok felelősségét a végrehajtásban. Ezzel szemben Ho Si Minh-városnak erőteljesen meg kell reformálnia apparátusát, javítania kell a végrehajtási fegyelmet, és új politikákat és mechanizmusokat kell bevezetnie a cselekvésre való merészség, a felelősségvállalás merészsége és a kormány és a nemzetgyűlés felé való proaktív magyarázat szellemében.

A Nemzetgyűlés december 8-i ülésszaka ezért nagy jelentőséggel bír annak eldöntésében, hogy Ho Si Minh-város mely úttörő intézményei szolgálják továbbra is az egész országot, és csatlakoznak az egész országhoz, hogy áttörést hozó gondolkodással és határozott fellépéssel belépjen a fejlődés új szakaszába.

KIEU PHONG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html