A Belügyminisztérium más minisztériumokkal és ügynökségekkel együttműködve kutatja és javasolja a bérpolitikákat, valamint kiigazítja a tisztviselők, köztisztviselők, közalkalmazottak, fegyveres erők személyzete és munkavállalók juttatási rendszereit a szervezeti struktúra és a kétszintű önkormányzati rendszer átszervezése után.
A fizetés nem elég a megélhetésre.
Személyzeti átszervezés miatt D.T.D. úr (egy Ho Si Minh-városban dolgozó köztisztviselő) kénytelen volt munkahelyét Binh Duong negyedből Ben Thanh negyedbe helyezni. Ez az áthelyezés jelentős fennakadásokat okozott a mindennapi életében. Minden nap nagyon korán kell elindulnia otthonról, közel 30 percet gyalogolnia a buszmegállóig, majd közel 2 órát busszal utaznia, hogy elérje a munkahelyét. Az ingázást és az utazást is beleértve, körülbelül napi 5 órát tölt ott.
Munkája jellegéből adódóan D. úrnak gyakran kell terepre utaznia, de nincs saját közlekedési eszköze, így fuvarszervező szolgáltatásokat kell igénybe vennie, ami jelentős többletköltségeket okoz, miközben jövedelme változatlan marad. Továbbá az egyesülés után az egység létszáma jelentősen csökkent, ami a munkaterhelés érezhető növekedéséhez vezetett. „A munkára fordított idő és költségek nőnek, így szinte semmi időm nem marad a családomra. Véleményem szerint a munka hatékonyabb kiosztása és szervezése mellett a tisztviselők és köztisztviselők jövedelmét is ennek megfelelően javítani kell, hogy nagyobb motivációt nyújtsanak az elkötelezettségre” – fejezte ki D. úr.
A bérpolitika is különös aggodalomra ad okot az emberek számára, különösen az ingadozó megélhetési költségek összefüggésében. A Belügyminisztériumnak küldött petícióban Ninh Binh tartomány választópolgárai azzal érveltek, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetése után a helyi szinten jelentősen megnőtt a munkaterhelés, miközben a javadalmazás, a jövedelem és a juttatások továbbra is alacsonyak. A bér- és juttatási politikák időben történő kiigazításának javaslata mellett a tartomány választópolgárai átfogó és hatékony bérreformot kértek, összhangban a Vietnami Kommunista Párt Központi Bizottságának a tisztviselők, köztisztviselők, fegyveres erők személyzete és a vállalatoknál dolgozó alkalmazottak bérpolitikájának reformjáról szóló 27/2018. számú határozatában felvázolt ütemtervvel.
2024 júliusától a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a fegyveres erők alapfizetését havi 1,8 millió VND-ről havi 2,34 millió VND-ra módosították (ami 30%-os emelést jelent). A jelenlegi helyzetben azonban ez az emelés nem tekinthető elegendőnek a közszféra bérproblémájának alapvető megoldásához. Bui Tien Hiep úr (egy közszolgálati egységnél dolgozik) úgy véli, hogy a 2025-ös árszinthez és megélhetési költségekhez képest a havi 2,34 millió VND alapfizetés még mindig messze van a minimális megélhetési szükséglettől. Bár a fogyasztói árindexet 2025-ben 3% körül tartják, a lakhatás, az élelmiszer, a közlekedés, az egészségügyi ellátás és az oktatás tényleges költségei a városi területeken továbbra is magasak.
A munkakörhöz kapcsolódó
Ngo Tri Long közgazdász docens rámutatott, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetésével jelentősen megnő a helyi szintű munkaterhelés, a felelősség és a vezetői nyomás. Mindeközben számos tisztviselő jövedelme jóval alacsonyabb, mint a magánszektorban. „Ha a fizetések még nem a munkakörön alapulnak, az alapvető probléma nem oldható meg. Szükség van egy átfogó, érdemi és megfelelőbb bérreform-ütemtervre, amely összhangban van az új irányítási modellel és a munkaerő minőségének javítására vonatkozó követelményekkel” – hangsúlyozta Ngo Tri Long professzor.
További megjegyzésekkel kiegészítve Ngo Tri Long docens azt javasolta, hogy a béremelésekkel párhuzamosan az államnak is meg kell reformálnia az intézményeket, javítania kell a munkaköri leírásokat és meg kell újítania az értékelési mechanizmusokat annak biztosítása érdekében, hogy a bérpolitikák betöltsék a kívánt szerepet. „A béreket a termelékenységhez és a munkaeredményekhez kell kapcsolni, áttérve egy olyan bérezési rendszerre, amely ötvözi a pozíciót és a teljesítményt. Minden köztisztviselőnek egyértelmű kimeneti célokkal kell rendelkeznie, a jövedelemnek az eredményekhez kötött része pedig a teljes jövedelem 20-30%-át teheti ki a motiváció növelése érdekében” – javasolta Long professzor.
A községi szintű tisztviselők és köztisztviselők visszajelzéseire hivatkozva, amelyek a kétszintű helyi önkormányzati modellben a munkaterhelés 2-3-szorosára nőtt, Duong Van Phuoc (Da Nang) nemzetgyűlési képviselő azzal érvelt, hogy a meglévő javadalmazási és politikák nem változtak, és nem arányosak, aminek eredményeként a jövedelem nem elegendő a személyzet motiválásához, ami befolyásolja moráljukat, munkahelyi biztonságukat, valamint azt a képességüket, hogy a helyi szinten vonzzák és megtartsák a tisztviselőket. Erre a helyzetre alapozva Phuoc úr azt javasolta, hogy a Belügyminisztérium dolgozzon ki munkaköröket és minimális személyzeti keretet, amelyek alapul szolgálnak a községek megfelelő személyzeti szintjének meghatározásához. Azt is javasolta, hogy a kormánynak tanácsot adjanak egy bérezési mechanizmus és konkrét ösztönző politikák kidolgozására, amelyek ösztönzik a községi szintű tisztviselőket és köztisztviselőket a nyugodt munkavégzésre.
Tran Huu Tin ügyvéd, a Tin & Associates Ügyvédi Iroda vezetője rámutatott, hogy január 1-jétől az I. régióban a magánszektorban dolgozó képzetlen munkavállalók minimálbére havi 5,31 millió VND, míg az egyetemi végzettséggel rendelkező köztisztviselők kezdőfizetése csak kissé magasabb, körülbelül havi 5,47 millió VND. Fontos megjegyezni, hogy 2025. július 1. előtt a köztisztviselők fizetése még a hivatalos képzéssel nem rendelkező képzetlen munkavállalókénál is alacsonyabb lesz.
A fenti valóság azt mutatja, hogy a közszféra bérreformja sürgető kérdéssé vált, nemcsak az állami és a piaci bérek közötti különbség csökkentése érdekében, hanem a fizetéssel rendelkező munkavállalók tisztességes életszínvonalának biztosítása és a munkaerő értékének pontos tükrözése érdekében is. A bérreform alapvető megoldás az „agyelszívás” megelőzésére is a közszférában, különösen a magasan képzett és szakmailag képzett köztisztviselők esetében. „A közszféra béremelése nemcsak a tisztviselők és a köztisztviselők jövedelméről szól; közvetlenül összefügg az államigazgatás hatékonyságával, a közszolgáltatások minőségével, a korrupció elleni küzdelemmel és a fenntartható fejlődés céljával” – nyilatkozta Tran Huu Tin ügyvéd.
Sürgősen emelni kell az alapbért.
A Belügyminisztérium Bér- és Társadalombiztosítási Osztálya elismeri, hogy a közigazgatási apparátus átszervezése után a munkaterhelés és a feladatok, különösen a községi szinten, jelentősen megnőttek. Ebben az összefüggésben a bér- és juttatási politikák további javítását sürgős követelménynek tekintik, amely hozzájárul a tisztviselők, köztisztviselők és munkavállalók bérének és jövedelmének emeléséhez; a társadalmi stabilitás biztosításához; valamint a társadalmi-gazdasági fejlődéshez és a nemzetközi integrációhoz kedvező környezet megteremtéséhez.
Ezért a Bér- és Társadalombiztosítási Minisztérium tanácsokat adott és jelentést készített a bérrendszerekkel és -politikákkal kapcsolatos kérdésekről a gyakorlatban felmerülő nehézségek gyors megoldása érdekében, hozzájárulva a tisztviselők, köztisztviselők és alkalmazottak jogainak biztosításához és moráljának fenntartásához az apparátus átszervezése és korszerűsítése során. Jelenleg a Belügyminisztérium a Pénzügyminisztériummal és más minisztériumokkal és ügynökségekkel együttműködve jelentést tesz az illetékes hatóságoknak megfontolásra és döntéshozatalra a 2026-os alapfizetési szint emeléséről, biztosítva, hogy az összhangban legyen a fogyasztói árindexszel, a GDP-vel és az állami költségvetés kapacitásával. A tisztviselők, köztisztviselők és a fegyveres erők alapfizetési szintjét meghatározó kormányrendelet tervezetét a közeljövőben kidolgozzák és véglegesítik.
Az általános bérreformmal kapcsolatban 2026-ban a Belügyminisztérium az illetékes szervekkel együttműködve elvégzi a 27/2018. számú határozat előzetes felülvizsgálatát. A hangsúly az öt bértábla és kilenc új, a munkakörökhöz kapcsolódó juttatási rendszer alkalmasságának és megvalósíthatóságának értékelésén lesz a közszférában, amelyeket 2026 után a Központi Bizottság elé kell terjeszteni megfontolásra. Ezt a tartalmat összeállítják és 2026 harmadik negyedévében benyújtják a Politikai Bizottságnak véleményezésre. Az illetékes hatóságok általános bérpolitikáról alkotott véleménye alapján a kormány a gyakorlati feltételekkel összhangban lévő bérpolitikai reform ütemtervét fogja javasolni az Országgyűlésnek.
Haladéktalanul terjesszen elő javaslatokat a párt és a tömegszervezetek béremelésére.
A politikai rendszer és a helyi önkormányzatok két szintű helyzetéről és teljesítményéről szóló, nemrégiben kiadott következtetésében a Politikai Bizottság és a Központi Bizottság Titkársága utasította a Központi Szervezeti Osztályt, hogy sürgősen tanácsolja és nyújtsa be a Titkárságnak a 9. pártkongresszus Titkárságának a pártszervezetek, a Hazai Front és a tömegszervezetek tisztviselőinek és köztisztviselőinek bérrendszeréről szóló 128/2004. számú határozatának módosításáról és kiegészítéséről szóló dokumentumot.
Forrás: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html
Hozzászólás (0)