Építés, kiszolgálás és a fejlesztés kísérése.
A kormány nemrégiben kiadott nyolc határozata az adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentése, decentralizálása és egyszerűsítése érdekében, beleértve 184 adminisztratív eljárás eltörlését, 134 eljárás decentralizálását, 349 eljárás egyszerűsítését és különösen 890 üzleti feltétel eltörlését, nemcsak egy erőteljes adminisztratív reformlépés. Mélyebbre tekintve, a takarékosság kultúrájának kézzelfogható megnyilvánulása is a nemzeti kormányzásban: időt takarít meg a polgároknak, költségeket a vállalkozásoknak, erőforrásokat az államnak és lehetőségeket a nemzeti fejlődésre.
Ahogy az ország a fejlődés új szakaszába lép, a megtakarítást tágabban és mélyebben kell értelmezni, mint kulturális normát, irányítási kapacitást és a fejlődés megszervezésének módszerét. A megtakarítás nemcsak a kiadások csökkentését jelenti, hanem az erőforrások felszabadítását is. A megtakarítás nemcsak a felesleges dolgok megvágását jelenti, hanem a szükséges dolgok gyorsabb és hatékonyabb működésének megteremtését is. A megtakarítás nemcsak az állami költségvetésben tükröződik, hanem minden lerövidített adminisztratív eljárásban, minden eltörölt elavult üzleti feltételben, minden csökkentett polgári várakozási időben és minden megnyílt befektetési lehetőségben a vállalkozások számára.
Ezért a kormány hivatalos 890 üzleti feltétel eltörlését jelentős mérföldkőnek kell tekinteni az előzetes jóváhagyásra összpontosító vezetői gondolkodásmódról a proaktív, szolgáltatásorientált, jóváhagyás utáni és együttműködő fejlesztési megközelítésre való áttérésben. A közzétett információk szerint nyolc kormányhatározat a közigazgatási eljárások és üzleti feltételek csökkentéséről, decentralizálásáról és egyszerűsítéséről 163 jogi dokumentumot módosított és egészített ki, köztük két kormányhatározatot, 155 rendeletet és hat miniszterelnöki határozatot; és lényegében mind a négy célkitűzést teljesítette a közigazgatási eljárások és üzleti feltételek csökkentésére, egyszerűsítésére, valamint a hatáskörök decentralizálására és átruházására vonatkozóan.
A 890 eltörölt üzleti feltétel mögött több tízezer, sőt millió munkaóra áll, amelyet meg lehetne takarítani; csökkenthető megfelelési költségek; elhárítható piacra lépési akadályok; és olyan társadalmi erőforrások, amelyeket a „kérelmezni – várni – bizonyítani – kiegészíteni a dokumentumokat” ciklusról a termelésre, az üzleti életre, az innovációra, a munkahelyteremtésre és a költségvetésbe való hozzájárulásokra lehetne átirányítani. Amikor egy szükségtelen üzleti feltételt eltörölnek, nemcsak a vállalkozások mentesülnek a terhektől, hanem az állam is csökkenti az irányítási költségeket, a tisztviselőknek kevesebb a dolguk, a társadalom kevésbé stagnál, és a gazdaságnak több mozgástere van az előrelépésre.
Tegyük a megtakarítást a kultúra részévé.
„A hulladék elleni küzdelem” című (2024. októberi) cikkében To Lam főtitkár és elnök világosan kimondta a hulladék megelőzésének és leküzdésének kultúráját; a hulladékmegtakarítás és a hulladék elleni küzdelem gyakorlatát „tudatossá”, „önkéntessé” és „mindennapi szükségleti cikkekké, mint az étel, az ital és a ruházat”-ká kell tenni. Amikor a megtakarítás kultúrává válik, az már nem egy átmeneti kampány, egy múló mozgalom vagy egy szervezeten belüli szlogen, hanem viselkedési szokássá, cselekvési normává és minden szervezet és egyén önként vállalt felelősségévé válik.
Ebből a szempontból a 890 üzleti feltétel eltörlése a modern jogállam takarékossági kultúrájának kifejeződése is. Egy fejlődést elősegítő állam nemcsak a rendeletek kiadásának módját ismeri, hanem a már nem megfelelő rendeletek felülvizsgálatát és megszüntetését is. A szolgáltatásorientált közigazgatást nem pusztán a kiadott dokumentumok száma méri, hanem az elhárított akadályok száma, a lerövidült idő, a csökkentett költségek, valamint a polgárok és vállalkozások elégedettségének növekedése is. Egy civilizált kormányzati rendszer nemcsak azt kérdezi, hogy "irányítják-e?", hanem azt is, hogy "szükséges-e, hatékony-e ez a gazdálkodás, akadályozza-e a fejlődési lehetőségeket, és okoz-e többletköltségeket a társadalom számára?".
A kétszámjegyű növekedés eléréséhez nem hagyatkozhatunk egyszerűen a tőke, a munkaerő és az erőforrások mozgósítására. Fel kell szabadítanunk azokat az erőforrásokat, amelyeket a bürokrácia, a korlátozások, a felelősségtől való félelem és a nem hatékony koordinációs mechanizmusok visszatartanak. Ezek az erőforrások nem az államkincstárban, a földben vagy a kézzelfogható eszközökben találhatók, hanem az intézmények átláthatóságában, a munkafolyamatok gyorsaságában, a vállalkozások bizalmában és a társadalomba való gondolkodás, cselekvés és befektetés bátorságában.
Az eljárási reformok mellett a kormány agresszíven lép fel a folyó kiadások csökkentése érdekében. Le Minh Hung miniszterelnök hangsúlyozta, hogy 2026-ban a folyó kiadások legalább 10%-át meg kell takarítani, ami körülbelül 170-180 billió VND-nek felel meg, hogy több forrást lehessen elkülöníteni a kiemelt feladatokra; valamint hogy energiát, villamos energiát és kőolajtermékeket kell megtakarítani konkrét mennyiségi célokkal a növekedés elősegítése érdekében. A miniszterelnök kijelentette: „Minden szinten, minisztériumban, ágazatban és településen takarékoskodni kell, különösen nehéz körülmények között, áruk beszerzésekor, konferenciák és szemináriumok szervezésekor, valamint utazáskor…”
Következetes vezetői üzenet
A két feladat egymás mellé helyezése – egyrészt 890 üzleti szabályozás eltörlése, másrészt a folyó kiadások legalább 10%-ának megtakarítása – következetes irányítási üzenetet tár fel. A megtakarítás nemcsak a közkiadásokban, hanem az intézményi tervezésben is megmutatkozik. A bürokratikus adminisztráció költséges adminisztráció is. A sok ésszerűtlen feltétellel járó üzleti környezet elszívja a társadalmi erőforrásokat. Egy olyan apparátus, amely túl sok időt tölt felesleges eljárások feldolgozásával, energiát veszít fontosabb feladatokra: a politikai tervezésre, az emberek szolgálatára, a vállalkozások támogatására, a végrehajtás ellenőrzésére és a fejlődés előmozdítására.
A takarékosság szellemét ma szorosan össze kell kapcsolni a nemzet törvényhozási, felügyeleti és döntéshozatali felelősségével. Az Országgyűlésnek nemcsak törvényeket kell alkotnia, hanem hozzá kell járulnia egy korszerűsített, világos, megvalósítható, átlátható, könnyen végrehajtható, könnyen ellenőrizhető, alacsony megfelelési költségekkel járó jogrendszer megteremtéséhez is. Minden jól megtervezett politika a társadalom megmentésének egyik módja. Minden felesleges szabályozás megszüntetése a nép idejét és lehetőségeit visszaadja. Minden megfelelően decentralizált eljárás a közhatalom közelebb hozásához az emberek életéhez. A megtakarítás és a pazarlás elleni küzdelem gyakorlatának minden felügyelete, ha felelősségteljesen hajtják végre, hozzájárul a nemzeti erőforrások védelméhez.
A 890 üzleti feltétel eltörlése, a folyó kiadások megtakarítása, valamint a pazarlás elleni küzdelem az irányításban és a mindennapi életben – mindezek, ha következetesen végrehajtják őket, nemcsak anyagi erőforrásokat teremtenek, hanem egy kulcsfontosságú „puha” erőforrást is: a bizalmat. Az emberek el fogják hinni, hogy az állam valóban a lakosság jobb szolgálatára törekszik. A vállalkozások el fogják hinni, hogy az üzleti környezet nyitottabbá válik. A tisztviselők el fogják hinni, hogy a reform visszafordíthatatlan szükségszerűség. A társadalom el fogja hinni, hogy a költségvetés minden fillérjét, minden percét, minden fejlődési lehetőséget jobban értékelnek.
Az új korszakban a nemzeti fejlődésre való törekvés nemcsak nagyszabású célokat, nagyszabású projekteket és jelentős politikai döntéseket igényel, hanem olyan kultúrát is, amely még a legkisebb ügyekben is küzd a pazarlás ellen. A megtakarítás nem csökkenti a törekvéseket, ellenkezőleg, megerősíti azok alapjait. Mert amikor az erőforrások felszabadulnak, a költségek csökkennek, az eljárások egyszerűsödnek, a költségvetések hatékonyan kerülnek felhasználásra, és a társadalmi bizalom megerősödik, az országnak több ereje lesz ahhoz, hogy gyorsabban, messzebbre és fenntarthatóbban haladjon.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html
Hozzászólás (0)