A 18. számú határozat összefoglalása: A központi kormányzat alá közvetlenül tartozó tartományi és önkormányzati pártbizottságok feladatai

A Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága és a Központi Városi Pártbizottság határozottan átszervezi a vezetés és az irányítás hatáskörébe tartozó ügynökségek, egységek és szervezetek belső fókuszpontjait a szervezeti apparátus korszerűsítése érdekében.

Le Minh Hung úr, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Központi Szervezeti Bizottság vezetője ismertette a 12. Párt Központi Bizottságának 18-NQ/TW számú, 2017. október 25-i keltezésű határozatának összefoglalójának főbb tartalmát és a végrehajtás fókuszát, melynek címe: „Néhány kérdés a politikai rendszer apparátusának folyamatos megújításával és átszervezésével kapcsolatban az egyszerűsítés, a hatékonyság és a hatásosság érdekében”. (Fotó: Phuong Hoa/VNA)

December 5-én Le Minh Hung úr, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Párt Központi Bizottságának Szervezőbizottságának vezetője és a Központi Irányító Bizottság helyettes vezetője a 12. Párt Központi Bizottságának 18-NQ/TW számú, „A politikai rendszer apparátusának folyamatos megújításával és átszervezésével kapcsolatos néhány kérdés a korszerűsítés, valamint a hatékony és eredményes működés érdekében” című összefoglaló határozatáról aláírta és kiadta a 22-CV/BCĐ számú hivatalos tájékoztatót a 18. számú összefoglaló határozat végrehajtásáról.

A központi kormányzat alá tartozó tartományi és önkormányzati pártbizottságoknak küldött 22-CV/BCĐ számú hivatalos jelentés világosan kimondja:

A 13. Párt Központi Bizottsági Konferenciája kiadta az 56-NQ/TW számú, 2024. november 25-i keltezésű határozatot, amelyben meghatározta a legmagasabb politikai elszántságot a 18. határozat összefoglalásának végrehajtásában, és alapvetően megállapodott a Politikai Bizottság számos iránymutatásában és javaslatában a párt minden szintű bizottsága, a pártszervezetek, az ügynökségek és a Központi Bizottság alá tartozó egységek számára, hogy tanulmányozzák és javaslatokat tegyenek a politikai rendszer apparátusának megszervezésére és tökéletesítésére, hogy az korszerűsödjön, hatékonyan és eredményesen működjön.

To Lam főtitkárnak a Központi Konferencia (várhatóan 2025. február közepe) és a Rendkívüli Nemzetgyűlés (várhatóan 2025. február vége) megszervezésének időpontjára vonatkozó iránymutatásának végrehajtása érdekében; annak érdekében, hogy a párt 14. Országos Kongresszusa előtt minden szinten legyen idő a pártkongresszusok megszervezésére, az Irányító Bizottság felkéri a pártbizottságokat, pártszervezeteket, ügynökségeket, egységeket és helyi önkormányzatokat, hogy összpontosítsanak a szervezeti apparátus korszerűsítésének azonnali végrehajtására és irányítására a következő konkrét feladatokkal:

A közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó Tartományi Pártbizottságok és a Városi Pártbizottságok Állandó Bizottságai a vezetésre és az irányításra összpontosítanak, és határozottan végrehajtják a kapcsolattartó pontok elrendezését az ügynökségeken, egységeken és szervezeteken belül a vezetés és irányítás hatáskörén belül, biztosítva a szervezeti apparátus korszerűsítését, az ügynökségek, egységek és települések helyzetének és sajátosságainak megfelelően (megvalósítva 2024 decemberétől).

A Politikai Bizottság javaslatai és iránymutatásai szerint felülvizsgálja és kidolgozza a vezetés és irányítás hatáskörébe tartozó ügynökségek, egységek és szervezetek kádereinek, köztisztviselőinek, közalkalmazottainak és dolgozóinak szervezeti, személyzeti és elrendezési terveit.

Kutatás és kidolgozás egy projektről, amely a tartományi szintű pártküldöttségek, a párt végrehajtó bizottságai és a tartományi szintű blokkok pártbizottságai tevékenységének megszüntetésére irányul; pártügynökségek, tömegszervezetek, Népi Tanácsok és az igazságszolgáltatás pártbizottságainak létrehozása tartományi szinten (ugyanakkor tartományi szinten létre kell hozni a Népi Tanácsok, Népbíróságok és Népi Ügyészség pártbizottságait/pártsejtjeit, amelyek közvetlenül a tartományi szintű pártügynökségek, tömegszervezetek, Népi Tanácsok és az igazságszolgáltatás pártbizottságai alá tartoznak); Tartományi szintű kormányzati pártbizottságok; a pártbizottságok (pártsejtek) végrehajtó bizottságában, állandó bizottságában, titkáraiban és titkárhelyetteseiben részt vevő személyzet azokban az ügynökségekben, egységekben és szervezetekben, amelyeknek jelenleg hatáskörük szerint pártküldöttségeik és párt végrehajtó bizottságaik vannak:

Létre kell hozni a pártügynökségekből, tömegszervezetekből, Népi Tanácsokból és tartományi szintű igazságszolgáltatásból álló pártbizottságokat közvetlenül a tartományi pártbizottság alárendeltségében, beleértve a tanácsadó és támogató szervekben működő pártszervezeteket, a pártbizottság közszolgálati egységeit, a Népi Tanácsokat, a Hazafias Frontot, a társadalmi-politikai szervezeteket, a Népügyészséget, a Népbíróságot, valamint a párt és az állam által feladatokat ellátó tartományi szintű tömegszervezeteket.

A tartományi szintű pártszervezet, tömegszervezet, Népi Tanács és igazságszolgáltatás pártbizottsága a következőket foglalja magában: a pártbizottság Végrehajtó Bizottsága, Állandó Bizottsága, Titkára és Titkárhelyettese. A Tartományi Pártbizottság Állandó Titkárhelyettese titkárként jár el, a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának 1 tagja titkárhelyettesként működik, és kinevezhető a pártbizottság 1 állandó titkárhelyettese; a Pártbizottság Állandó Bizottságában részt vesz a Népi Tanács állandó elnöke (azokon a helyeken, ahol a Népi Tanács elnöke egyidejűleg van kinevezve, a Népi Tanács állandó alelnöke), a tartományi pártbizottságok vezetői és a Hazai Front elnöke; a Titkárság határozza meg a tartományi szintű pártszervezet, tömegszervezet, Népi Tanács és igazságszolgáltatás pártbizottságának funkcióit, feladatait, szervezeti felépítését és munkakapcsolatait; A Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága nevezi ki a tartományi szintű pártügynökség, tömegszervezet, Népi Tanács és igazságszolgáltatás Végrehajtó Bizottságának, Állandó Bizottságának, titkárának és titkárhelyettesének személyi állományát a 2020–2025-ös ciklusra.

A Nemzeti Konferencia panorámája a 18-NQ/TW számú határozat végrehajtásának ismertetése és összefoglalása érdekében. (Fotó: Phuong Hoa/VNA).

A Párt, a tömegszervezetek, a Népi Tanács és a tartományi szintű igazságszolgáltatás pártbizottsága várhatóan négy speciális tanácsadó és támogató szervvel fog rendelkezni a tartományi szintű pártbizottságon belül, beleértve a Szervezőbizottságot, az Ellenőrző Bizottságot, a Propaganda és Tömeges Mozgósítási Bizottságot, valamint az Irodát.

A Hazai Front Pártbizottsága (Pártsejtje), a társadalmi-politikai szervezetek és a Párt és az Állam által tartományi szintű feladatok ellátására kijelölt tömegszervezetek (jelenleg pártdelegációval) a következőket foglalják magukban: a végrehajtó bizottságot, a Pártbizottság (Pártsejt) állandó bizottságát, a titkárt és a titkárhelyettest. A Pártbizottság (Pártsejt) titkára a fent említett szervezetek titkára (elnöke); a titkárhelyettes (alelnök) a Pártbizottság (Pártsejt) titkárhelyettese; a titkárhelyettesek (alelnökök) és a főosztályvezetők (irodák) felelősek a fent említett szervezetek szervezeti és személyzeti munkájának tanácsadásáért az állandó bizottságban és a végrehajtó bizottságban való részvétel érdekében.

A Tartományi Népi Tanács Pártbizottsága (Pártsejt) a következőkből áll: a Végrehajtó Bizottság, a Pártbizottság Állandó Bizottsága (Pártsejt), a titkár és a titkárhelyettes. A pártbizottság (pártsejt) titkára a Népi Tanács állandó elnöke (azokon a helyeken, ahol a Népi Tanács elnöke egyben a Népi Tanács állandó alelnöke is); az egyik alelnök a pártbizottság (pártsejt) titkárhelyettese; a bizottságok vezetői és a Népi Tanács hivatalvezetője részt vesznek az Állandó Bizottság és a Végrehajtó Bizottság ülésein.

A Népbíróság és a Népügyészség tartományi szintű pártbizottsága a következőkből áll: a végrehajtó bizottság, a pártbizottság állandó bizottsága, a titkár és a titkárhelyettes. A pártbizottság titkára a főbíró (főügyész); a főbíró-helyettes (főügyész-helyettes) a pártbizottság titkárhelyettese; a főbíró-helyettesek (főügyész-helyettesek) és a főosztályvezetők felelősek a fenti szervezetek szervezeti és személyzeti munkájával kapcsolatos tanácsadásért, valamint az állandó bizottság és a végrehajtó bizottság munkájában való részvételért.

A tartományi pártbizottság állandó bizottsága véleményt nyilvánít, mielőtt az alárendelt pártbizottság kinevezi a fent említett ügynökségek, egységek és szervezetek pártbizottságainak (pártsejtek) végrehajtó bizottságát, állandó bizottságát, titkárát és titkárhelyettesét.

A Titkárság kimondja, hogy a Pártbizottság (Pártsejt) látja el a Pártbizottság (Pártsejt), valamint a fent említett szervezetek pártküldöttségének és pártvégrehajtó bizottságának jelenlegi funkcióit és feladatait.

Tartományi szintű kormányzati pártbizottság létrehozása közvetlenül a tartományi szintű pártbizottság alárendeltségében, beleértve a szakosított ügynökségekben működő pártszervezeteket, a tartományi szintű Népi Bizottság alá tartozó közszolgálati egységeket és számos állami tulajdonú vállalatot (a vállalat pártbizottságának méretétől és jelentőségétől függően) (a fennmaradó vállalatokat a járási szintű pártbizottsághoz kell áthelyezni). A tartományi szintű pártbizottság alá közvetlenül tartozó pártbizottság funkciói és feladatai mellett a tartományi szintű kormányzati pártbizottság a jelenlegi pártvégrehajtó bizottság funkcióit és feladatait is ellátja; átfogóan vezeti és irányítja a tartományi szintű Népi Bizottság és az annak alárendelt pártbizottságok tevékenységét; várhatóan javasolja a tartományi szintű kormányzati pártbizottság számos pártügyi feladatának átruházását az ügynökségek, egységek és vállalatok pártbizottságaira (alulról építkező szinten), és számos feladatot a tartományi szintű pártbizottság lát el.

A 18-NQ/TW számú határozat végrehajtásának ismertetését és összefoglalását célzó országos konferencia áttekintése. (Fotó: Phuong Hoa/VNA)

A tartományi kormány pártbizottsága a végrehajtó bizottságból, az állandó bizottságból, a titkárból és a pártbizottság titkárhelyetteséből áll. A tartományi népbizottság elnöke titkárként jár el; a tartományi pártbizottság állandó bizottságának egy tagja és a tartományi népbizottság alelnöke titkárhelyettesként jár el; kijelölhető a pártbizottság egy teljes munkaidős titkárhelyettese; a tartományi népbizottság alelnökei és néhány tagja részt vesz a pártbizottság állandó bizottságában; a tartományi pártbizottság állandó bizottsága nevezi ki a végrehajtó bizottság, az állandó bizottság, a titkár és a titkárhelyettes személyi állományát a 2020-2025-ös ciklusra; a titkárság kiköti, hogy az állandó bizottság ugyanazokat a funkciókat és feladatokat látja el, mint a jelenlegi tartományi népbizottság pártbizottsága.

A tartományi szintű pártbizottság várhatóan négy specializált tanácsadó és támogató szervvel fog rendelkezni, amelyek a tartományi szintű Népi Bizottságon belül helyezkednek el, beleértve a Szervezőbizottságot, az Ellenőrző Bizottságot, a Propaganda és Tömeges Mozgósítási Bizottságot, valamint az irodát (a tartományi szintű Katonai Pártbizottság, a Közbiztonsági Pártbizottság és a Határőr Pártbizottság, amelyek közvetlenül a tartományi szintű pártbizottság alá tartoznak, ugyanazok maradnak, mint jelenleg).

Végezze el a tartományi és járási szintű pártbizottságok, a járási szintű pártbizottságok (ha vannak ilyenek), valamint a tartományi és járási szintű népi bizottságok alá tartozó szakosított intézmények egyesülését és feloszlatását a párt, az állam előírásainak és a helyi gyakorlati helyzetnek megfelelően, a konkrét eredmények és a egyértelmű hatékonyság biztosítása érdekében.

Felülvizsgálja, kiegészíti és módosítja a funkciókra, feladatokra és szervezeti felépítésre vonatkozó szabályzatokat; megszervezi, kiosztja és áthelyezi a személyzetet, valamint jól előkészíti a pártkongresszusok minden szintű megtartásának feltételeit.

A Központi Végrehajtó Bizottság, a Politikai Bizottság határozata (következtetése), valamint a Politikai Bizottság és a Titkárság szabályzatai után a következő tartalom:

A párt szabályzatainak megfelelően hajtsa végre a tartományi és járási pártbizottságok számos bizottságának és szervének egyesülését és feloszlatását. Folytassa a funkciókra, feladatokra és szervezeti felépítésre vonatkozó szabályzatok felülvizsgálatát, kiegészítését és módosítását; szervezze meg, bízza meg és helyezze át a személyzetet... a pártkongresszusok minden szinten történő megtartásának feltételeinek biztosítása érdekében.

Határozatokat hoz a tartományi szintű pártküldöttségek, a párt végrehajtó bizottságai és a tartományi szintű pártbizottságok tevékenységének megszüntetéséről; a Központi Bizottság politikájának kézhezvétele után pártbizottságokat hoz létre; kinevezi a pártbizottságok – pártügynökségek, tömegszervezetek, Népi Tanácsok, igazságszolgáltatás és tartományi szintű pártbizottságok – végrehajtó bizottságait, állandó bizottságait, titkárait és titkárhelyetteseit a 2020–2025-ös ciklusra.

A Titkárság által kiadott szabályzatok után határozatokat hoz a pártszervezetek, a tömegszervezetek, a Népi Tanácsok, a tartományi igazságszolgáltatás és a tartományi kormány pártbizottságainak funkcióiról, feladatairól, szervezeti felépítéséről, munkaviszonyairól és munkarendjéről.

Végrehajtó szervezet

A pártbizottságoknak, pártszervezeteknek, ügynökségeknek, egységeknek és közvetlenül a vezetőiknek a feladatok irányítására, valamint sürgős és határozott végrehajtására kell összpontosítaniuk, biztosítva, hogy az ügynökségek, egységek és szervezetek a tartományi és önkormányzati pártbizottságoktól kezdve a legalacsonyabb szintig azonnal megszervezhessék a zökkenőmentes, hatékony és eredményes működést, a munka megszakítása, a területek vagy mezők üresen hagyása, valamint az ügynökségek, egységek, szervezetek és a társadalom normális működésének befolyásolása nélkül.

Konkrét felelősségi köröket kell kiosztani az ügynökségek és egységek terv szerinti megszervezésével, megszüntetésével és összevonásával kapcsolatos feladatok végrehajtásáért és fejlesztéséért; rendszeresen be kell számolni a feladatok és projektek végrehajtásának előrehaladásáról az Irányító Bizottságnak (a Központi Szervező Bizottságon keresztül) minden pénteken 15:00 óra előtt.

A fenti feladatokon túlmenően a gyakorlati helyzet alapján a Politikai Bizottság, a Titkárság és az Irányító Bizottság számos feladatot és a végrehajtási időt ennek megfelelően kiegészíthet és módosíthat.

Forrás