A politikától a cselekvésig

A nemek közötti egyenlőség előmozdítása és integrálása a fenntartható szegénységcsökkentésre irányuló nemzeti célprogram végrehajtásába számos eredményt ért el, és a szegénység csökkentésében elért eredményeknek nagyobb jelentőségük van.

Vietnam a fenntartható szegénységcsökkentés fénypontja.

A szegénység fenntartható csökkentése a párt és az állam egyik fő politikája; az egész politikai rendszer és a társadalom fontos, rendszeres, hosszú távú politikai feladata, amely hozzájárul a társadalmi haladás és az igazságosság megvalósításához, valamint folyamatosan javítja a nép anyagi és szellemi életét. A szegénység csökkentésében elért eredmények nagy jelentőséggel bírnak, megerősítve az egész párt és a nép elszántságát a nemzeti építés és fejlődés ügyében.

Ez a politika számos politikán és gyakorlati intézkedésen keresztül valósul meg, amelyek célja az emberek szellemi és anyagi életének javítása, hozzájárulva a gazdagok és szegények közötti szakadék csökkentéséhez a társadalomban.

Vietnam szegénységcsökkentésben elért eredményeit számos nemzetközi szakértői szervezet "szinte példátlannak" tartja, és "forradalomhoz" hasonlítja.

Vietnam jelenleg a világ egyik első, és Ázsiában is az első ország, amely alkalmazza a többdimenziós szegénységi küszöböt (MPI). Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP) által 2023. július 15-én közzétett globális többdimenziós szegénységi indexről szóló jelentés szerint Vietnam az elmúlt 15 évben a felére csökkentette MPI-indexét.

Vietnam szegénységcsökkentési eredményei az ország felújításának és nemzetközi integrációjának időszakában elért kiemelkedő sikerek közé tartoznak. A szegénység csökkentésére irányuló erőfeszítések nemcsak a kölcsönös szeretet és támogatás szellemét mutatják, amely a vietnami nép értékes hagyománya, hanem biztosítják mindenki számára a fejlődés eredményeinek élvezetéhez való jogot is, „senkit sem hagyunk hátra”.

Vietnam politikája a nemek közötti egyenlőség előmozdítása és a nemek közötti egyenlőség integrálása a fenntartható szegénységcsökkentésbe. Politikai orientációnkban egyértelműen kimondtuk, hogy a nemek közötti egyenlőtlenség szorosan összefügg a szegénységgel. A nemek közötti egyenlőtlenség a szegénység és az elmaradottság oka, valamint a fenntartható fejlődés fő akadálya.

A fahéjfák termesztése stabil jövedelmet biztosít, ami sok Lang Son-i nőnek segít kitörni a szegénységből.

A múltban a vidéki nők és az etnikai kisebbségekhez tartozó nők kevésbé fértek hozzá a termelési erőforrásokhoz, az oktatáshoz, a készségfejlesztéshez és a munkalehetőségekhez, mint a férfiak. Ennek a helyzetnek a fő oka a nemek közötti egyenlőtlenség volt, ahol a nők alacsonyabb státusszal rendelkeztek és hátrányosabb helyzetben voltak.

A nemek közötti egyenlőség előmozdításának és a fenntartható szegénységcsökkentés céljával párhuzamosan a 2011–2020 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési nemzeti célprogram megemlíti a szegényeket, a szegény háztartásokat, és különösen prioritásként kezeli a nők szegény háztartásait és az etnikai kisebbségek szegény háztartásait. Az állam különös figyelmet fordít a nemi kérdésekre a szegénység csökkentésében.

Végrehajtották a nemek közötti gazdasági szakadék csökkentését, a nők gazdasági szerepvállalásának fokozását, valamint a szegény vidéki nők és etnikai kisebbségekhez tartozó nők gazdasági erőforrásokhoz való hozzáférésének javítását célzó cselekvési tervet.

A hatóságok minden szinten és a helyi női szakszervezetek minden szinten határozottan támogatták a hitelezést, segítve a szegény nőket gazdaságuk fejlesztésében, cselekvési terveket, programokat és modelleket dolgoztak ki a helyi valósághoz igazodva. Olyan modelleket vezettek be, mint a fahéjfák ültetése Lang Sonban, a szabadtartású csirkék tenyésztése Thai Nguyenben, a nők szegénységből való kitörésének segítése önmagukon és egymás szegénységből való kitörésének segítése.

Ennek a cselekvési programnak az eredménye, hogy a többdimenziós szegénységi ráta folyamatosan csökkent a 2016-2022 közötti időszakban. A többdimenziós szegénységi ráta 2022-ben 4,3%, ami 0,1 százalékponttal alacsonyabb 2021-hez képest, és átlagosan 0,81 százalékponttal alacsonyabb a 2016-2022 közötti időszakban. A becslések szerint 2023-ban a többdimenziós szegénységi ráta további 1,1%-kal csökkenni fog 2022-höz képest, elérve és meghaladva a Fenntartható Szegénység Célprogramjában a 2021-2025 közötti időszakra kitűzött célokat. Vietnamot a világ egyik fénypontjának tartják a szegénység elleni küzdelemben, és az egyik úttörő ország a fenntartható, többdimenziós szegénységcsökkentési módszerek megközelítésében és alkalmazásában a társadalombiztosítási célok elérése és a nemek közötti egyenlőség előmozdítása érdekében.

Számos nemzetközi szakértő kutatások és értékelések során megjegyezte, hogy a nemek közötti esélyegyenlőség érvényesítése és a nők szegénységből való kitörését segítő közös fellépések mélyrehatóbbá, teljesebbé, átfogóbbá és jelentőségteljesebbé tették Vietnam szegénységcsökkentési eredményeit.

Tanulságok a nemek közötti egyenlőség érvényesítéséről a fenntartható szegénységcsökkentésben

Az eredmények mellett a szegénység csökkentésére irányuló munka Vietnámban továbbra is számos akadállyal és kihívással néz szembe.

A kormány jelentése szerint a 4 évben (2016-2019) az újbóli elszegényedés aránya átlagosan 4,1%/év volt a szegénységből kikerülő háztartások teljes számához képest. Az északnyugati és középső felföld egyes településein lassú a szegénység csökkenése, folyamatosan fennáll az újbóli elszegényedés veszélye, és a nők és az etnikai kisebbségek életkörülményei továbbra is korlátozottak. Gia Laiban 2019 és 2022 között 461 etnikai kisebbségi háztartás süllyedt újra a szegénységbe (ami 85,5%-ot tesz ki); Quang Ngaiban 579 új szegény háztartás alakult ki 2023-ban.

A természeti adottságok és a korlátozott infrastruktúra okain túl a többdimenziós szegénység csökkentésének problémája számos településen, különösen a távoli és etnikai kisebbségek lakta területeken, továbbra is nehéz, mivel sok szegény háztartásnak nincs földje vagy termelőeszközei. Ezeken a településeken az alapvető szociális szolgáltatásokhoz, például az egészségügyi ellátáshoz, az oktatáshoz, a tájékoztatáshoz, a lakhatáshoz, a tiszta vízhez és a megfelelő higiéniához való hozzáférés a többdimenziós szegénységi standard szerint számos kihívással néz szembe.

Yen Bai-ban olyan tevékenységeket hajtottak végre, amelyek a női tagokat támogatják a gazdasági fejlődésben és a szegénységből való fenntartható kitörésben.

A megvalósítási folyamat során a helyi Női Szakszervezetek levonták a tanulságokat, miszerint ha fenntartható módon csökkenteni akarjuk a szegénységet és el akarjuk kerülni a visszaesést a szegénységbe, akkor fel kell ébresztenünk a nők autonómiáját, „horgászbotot adva nekik, nem halat”. A népszerűsítés és mozgósítás, a kezdeti támogatási megoldások megvalósítása és a hitelek biztosítása után szükséges a szegény nőket felvértezni készségekkel és ismeretekkel, hogy „a nők fenntartható módon megállhassanak a lábukon”.

A visszajelzések szerint egyes szegénységcsökkentő intézkedéseket továbbra is vissza nem térítendő támogatások, az „ingyenes” mechanizmus formájában hajtanak végre. Ezek a támogatások valójában számos szegény háztartás közvetlen életminőségének javításában segítettek, de innen ered az a gondolkodásmód is, hogy az emberek egy részére várnak és attól függenek, és nem tudják felszabadítani az emberek erőforrásait a termelésbe való nagyobb befektetéshez.

A végrehajtási folyamat során a női szakszervezetek véleményt nyilvánítottak arról, hogy a termelés támogatása (tőketámogatás, földtámogatás, mezőgazdasági anyagtámogatás) mellett a fogyasztás támogatása (piacra jutás támogatása, kapcsolatok és értékesítés támogatása) is szükséges ahhoz, hogy valóban hatékony és fenntartható legyen. Miután a nők elkezdtek kilábalni a szegénységből, ahhoz, hogy fenntartható módon kilábaljanak belőle, több tudással kell felvértezniük őket, és elő kell mozdítani a technológiához való hozzáférést a szegény nők számára a termelés fejlesztése érdekében. A Női Szakszervezetek számos véleménye minden szinten azt állítja, hogy rugalmasabb mechanizmusra van szükség a szociálpolitikai tőke hitelezésében, mivel a valóságban a szegényeknek nincs ellentételező tőkéjük, és nehezen jutnak hitelekhez.

Az új helyzetben új, megfelelő programokra és cselekvési tervekre van szükség a fenntartható szegénységcsökkentésre vonatkozó nemzeti célprogram hatékony végrehajtásának folytatásához.

Forrás: https://pnvnweb.dev.cnd.vn/binh-dang-gioi-trong-giam-ngheo-da-chieu-tu-chinh-sach-den-hanh-dong-20241229213025569.htm