Stratégiai autonómia az új korszakban

A 14. Nemzeti Kongresszusnak benyújtott Politikai Jelentéstervezet a „stratégiai autonómiát” hangsúlyozza az egyik legfontosabb vezérelv és fejlesztési célként. Ez felveti a kérdést: Mit kellene Vietnamnak tennie nemzeti önállóságának és önállóságának fokozása érdekében, az új korszakban egyre érdemibb stratégiai autonómia felé haladva?

Lam főtitkára, Pham Minh Chinh miniszterelnök és más küldöttek október 1-jén ellátogattak a "Stratégiai technológia - Vietnam jövőjének alakítása" témájú nemzetközi innovációs kiállításra. (Forrás: VNA)

A 2025-ös év számos kiszámíthatatlan fejleménynek volt tanúja, amelyek arra utalnak, hogy a világ és a régió egy összetettebb szakaszba lép: az amerikai és kínai verseny továbbra is fokozódik a vámok és megtorló intézkedések egymást követő köreivel, bár némileg lehűlt Donald Trump amerikai elnök és Hszi Csin-ping kínai elnök közötti, a közelmúltbeli APEC-csúcstalálkozó alkalmából tartott találkozó után; az ukrajnai konfliktus nem mutatja a végét, miközben számos új konfliktus robbant ki; a technológia, különösen a mesterséges intelligencia (MI), az automatizálás és a kvantum-számítástechnika területén, új lépéseket tesz, és egyre inkább behatol a társadalmi-gazdasági életbe; és az éghajlatváltozás egyre nagyobb nyomást gyakorol az energiabiztonságra, az élelmezésbiztonságra és az ellátási láncokra.

Mit jelent a „stratégiai autonómia” kifejezés?

A „stratégiai autonómia” az önállóság legmagasabb szintje, amelyet egy nemzet elérhet. A „stratégiai autonómia” elérése azt a képességet jelenti, hogy minden fontos kérdésben – akár külső nyomás, befolyás vagy korlátozások alatt is – függetlenül kidolgozzunk stratégiákat, hozzunk döntéseket és hajtsunk végre politikákat a nemzeti érdekek legjobb védelme érdekében. A „stratégiai autonómia” megvalósítása tehát nem az önizolációról vagy a félreállásról szól, hanem a belső képességek folyamatos erősítéséről és a külső kötelezettségek intelligens kezeléséről, a „választási lehetőségek körének” bővítéséről, valamint annak biztosításáról, hogy minden körülmények között meghatározhassuk a nemzet sorsát.

A „stratégiai autonómia” három szorosan összefüggő alapra épül: megfelelő belső erő – beleértve a hatékony intézményeket, a magas színvonalú emberi erőforrásokat, a fejlett védelmi képességeket és technológiát, valamint a bőséges pénzügyi forrásokat a külső környezetre való proaktív reagáláshoz és az ahhoz való alkalmazkodáshoz; széleskörű, rugalmas, multilaterális és diverzifikált, kiegyensúlyozott, harmonikus és megbízható külkapcsolati hálózat; valamint a nemzetközi magatartási elvek rendíthetetlen betartása, a nemzetközi jog iránti elkötelezettség, valamint a regionális és globális multilaterális mechanizmusokhoz való hozzájárulásra irányuló erőfeszítések.

Valójában a „stratégiai autonómia” eléréséhez az országoknak fokozatosan csökkenteniük kell a külső tényezőktől való függőségüket, miközben proaktívan részt vesznek az együttműködési keretek és a stratégiai környezet alakításában mind a régión belül, mind azon kívül. Vietnam sajátos kontextusában ezt a célt érdemi módon és lépésről lépésre kell megvalósítani, a kulcsfontosságú területeken az autonómia növelésével, a stratégiai partnerekkel való érdekkapcsolatok megerősítésével, a politikák rendszeres felülvizsgálatával és kiigazításával a cselekvési kör bővítése érdekében, a változásokhoz való rugalmas alkalmazkodóképesség fokozásával, valamint a független és önellátó fejlődés fenntartásának biztosításával az egyre összetettebb globális környezetben.

Negyedik plenáris ülés: „A feltörekvő technológiák irányítása az átfogó biztonság érdekében” az ASEAN Future 2025 Fórum keretében, február 26. (Fotó: Tuan Anh)

A befolyás terjesztése a külkapcsolatokban.

2024 végétől napjainkig Vietnam átfogó külpolitikai tevékenységeket hajtott végre, amelyek célja stratégiai terének bővítése és partnerségi hálózatának elmélyítése. Magas szintű vietnami delegációk folyamatosan látogatták Dél-Ázsia, a Közel-Kelet, Óceánia és Európa országait; emellett számos nagyobb ország és Vietnam kulcsfontosságú partnerének magas szintű delegációit is fogadták. Számos kétoldalú kapcsolatot átfogó stratégiai partnerséggé fejlesztettek (jellemzően Új-Zélanddal, Thaifölddel, Indonéziával és az Egyesült Királysággal), és új együttműködési kereteket hoztak létre az EU-val, Ausztráliával és az Öböl-menti országokkal. Vietnam harmonikus és kiegyensúlyozott kapcsolatot ápol a nagyhatalmakkal, amit a BRICS 2025 csúcstalálkozón Brazíliában hivatalos partnerként, valamint a Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) csúcstalálkozóján a fogadó ország vendégeként való részvétele is bizonyít.

A multilaterális ügyekben Vietnam továbbra is megerősíti aktív, proaktív és konstruktív szerepét a nemzetközi intézményekben. Azzal, hogy 2024 áprilisában és 2025 februárjában sikeresen megrendezett két ASEAN Jövő Fórumot (AFF), kezdetben lerakta az alapokat egy új éves stratégiai párbeszéd mechanizmusához a régióban, amelynek célja a kollektív hang és a hosszú távú gondolkodás erősítése a politikai döntéshozatalban. Azzal együtt, hogy újraválasztották az ENSZ Emberi Jogi Tanácsába a 2026-2028-as ciklusra, elnökölt az ENSZ Számítástechnikai Bűnözésről Szóló Egyezményének (Hanoi Egyezmény) aláírási ünnepségén, és 2026-ban átvette a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról szóló szerződés (NPT) felülvizsgálati ülésének elnökségét, Vietnam aktívan bővíti stratégiai terét, és részt vesz egy többrétegű együttműködési keret kialakításában, továbbra is a regionális struktúrákon belül maradva.

A védelem és a biztonság terén Vietnam fokozatosan megvalósítja a partnerei diverzifikálására irányuló stratégiát. Vietnam erősíti az érdemi együttműködést olyan országokkal, mint India, Izrael és az Egyesült Államok a part menti védelem, a kiberbiztonság és a békefenntartó kiképzés területén. Eközben az Oroszországi Föderációval folytatott védelmi párbeszéd és technikai együttműködés továbbra is megfelelő szinten folytatódik, a kölcsönös tisztelet alapján és a hosszú távú érdekeket szolgálva.

A technológia és az innováció területén Vietnam fokozatosan építi az önellátás alapjait a mesterséges intelligencia, a félvezetők és a digitális infrastruktúra fejlesztésére irányuló programok révén, beleértve a ViGen Projektet, amely a Nemzeti Innovációs Központtal (NIC), a Metával és számos más nemzetközi technológiai vállalattal együttműködik. Ezzel egyidejűleg Vietnam proaktívan alkalmazkodik az ellátási láncok változásainak trendjéhez, és a régió high-tech összeszerelési és tervezési központjaként pozicionálja magát. Az energia- és klímaszektorban Vietnam befejezte az Igazságos Energiaátmeneti Partnerség (JETP) keretében kidolgozott Erőforrás-mobilizációs Tervet, számos konkrét finanszírozási kötelezettségvállalást biztosított európai és ázsiai partnerektől, és bővítette zöld átmenetre irányuló projektjeinek portfólióját. A specializált, ágazati diplomácia szelleme egyre inkább terjed és hatékonynak bizonyul, gyakorlati hozzájárulást nyújtva az autonómia terének bővítéséhez az ország társadalmi-gazdasági területein, mint például a tudományos és technológiai diplomácia, a klímadiplomácia, az élelmezésbiztonsági diplomácia és az emberi erőforrás diplomácia. Ezek az eredmények azt mutatják, hogy Vietnam proaktívan konkretizálja a "stratégiai autonómia" koncepcióját, nemcsak szavakkal, hanem jól irányított, szisztematikus és többrétegű cselekvések rendszerén keresztül.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Számítástechnikai Bűnözés Elleni Egyezménye (Hanoi Egyezmény) aláírási ünnepségének és magas szintű konferenciájának második napján magas szintű megbeszélésre került sor. Az ülésen Nguyễn Minh Vu állandó külügyminiszter-helyettes és Pham The Tung altábornagy, a közbiztonságért felelős miniszterhelyettes társelnökök voltak. (Fotó: Thanh Long)

Egy új korszak felé

Ahhoz, hogy közelebb kerüljön a „stratégiai autonómia” céljához, Vietnámnak továbbra is szelektíven kell kiválasztania azokat a prioritási területeket, amelyek összhangban vannak a tényleges körülményeivel és a globális fejlődési trendekkel. A széleskörű beruházások megnehezítik az áttörést jelentő képességek és versenyelőnyök megteremtését. Ezért különös figyelmet kell fordítani az olyan alapvető és rendszerszintű iparágakra, mint a félvezető technológia, a mesterséges intelligencia, a kiberbiztonság és a digitális infrastruktúra. Ezek olyan területek, amelyek nemcsak társadalmi-gazdasági növekedést generálnak, hanem hozzájárulnak az ország alkalmazkodóképességének és proaktivitásának erősítéséhez a gyorsan változó stratégiai versenykörnyezetben.

Külpolitikai téren továbbra is a stratégiai jövőképet valló partnerekkel való együttműködés bővítése és elmélyítése a fő irány. Bizonyos érzékeny területek, különösen az adatokkal, az alapvető technológiákkal vagy a fejlesztési orientációra gyakorolt ​​hosszú távú hatásokkal kapcsolatos területek megközelítése során azonban óvatosabb kritériumokat kell alkalmazni. A cél az érdekek összefonódásának megerősítése anélkül, hogy veszélyeztetnénk az ellenőrzés és az önrendelkezés képességét a nemzeti érdekek szempontjából kritikus kérdésekben.

Intézményi szinten fokozatosan kell kialakítani egy következetes stratégiai irányítási gondolkodásmódot, amelyben minden fontos döntést – a partnerek kiválasztásától és a prioritást élvező iparágak orientációjától kezdve a fejlesztési modellekig – a „stratégiai autonómia” előmozdításának szemszögéből kell tekinteni. Gondosan mérlegelni kell az olyan mechanizmusok kialakításának ösztönzését, amelyekkel időszakosan fel lehet mérni a függőség szintjét, a felhalmozódott kockázatokat és a rendszer alkalmazkodóképességét az egyes szakaszokban.

A „stratégiai autonómia” szemléletmódját mélyebben kellene beépíteni olyan területekbe, mint az oktatás, a tudomány, a média és a humánerőforrás-fejlesztés. Ezek olyan területek, amelyek hosszú távon jelentősen befolyásolják a független politikai döntéshozatal képességét. A régióban és a világban folyamatosan zajló, kiszámíthatatlan változások miatt alapvető fontosságú lesz egy olyan generáció felkészítése – mind a köz-, mind a magánszektorban –, amely hosszú távú gondolkodással, sokoldalú megértéssel és az egymásrautaltságtól függő környezetben való eligazodás képességével rendelkezik.

Forrás: https://baoquocte.vn/tu-chu-chien-luoc-trong-ky-nguyen-moi-334951.html