Tartsa be az EVFTA megállapodásban foglalt SPS-előírásokat

Növelni az EU-s figyelmeztetések számát.

Az Európai Unió (EU) és a Vámügyi Főhivatal adatai szerint a Vietnam–EU Szabadkereskedelmi Megállapodás (EVFTA) végrehajtásának négy éve után Vietnam exportforgalma az EU-ba közel 50%-kal nőtt. Ez segített Vietnamnak az EU legnagyobb kereskedelmi partnerévé válni az ASEAN-országok között, megelőzve olyan országokat is, mint Thaiföld és Malajzia, vagy akár Szingapúr, a régió egy másik országa, amely szintén szabadkereskedelmi megállapodást írt alá.

Ngo Xuan Nam úr, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium SPS Vietnami Hivatalának igazgatóhelyettese úgy értékelte, hogy az EVFTA felszámolja a vámjellegű akadályokat, kedvező feltételeket teremtve a vietnami mezőgazdasági exportvállalkozások számára; ugyanakkor ösztönzi a vállalkozásokat, hogy fektessenek be a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek termelésébe és feldolgozásába.

Az EU azonban továbbra is nagyon igényes piac, ahol gyakran változnak a növény- és állatkaranténra vonatkozó szabályozások az emberi egészség védelme és a növények és állatok betegségeinek terjedésének megelőzése érdekében. Ez egy olyan kihívás, amelyet a termelőknek és az exportáló vállalkozásoknak le kell küzdeniük a piac fenntartása és fejlesztése érdekében.

A chili paprika egyike annak a négy vietnami exportcikknek, amelyeket EU-s határellenőrzésnek vetnek alá. Fotó: Le Duc

Az EU piacán három élelmiszer-biztonsági és növény-egészségügyi (SPS) szabályozás van érvényben az importált mezőgazdasági, élelmiszeripari és tengeri termékekre vonatkozóan. A vietnami SPS Hivatal statisztikái szerint csak 2024 első hat hónapjában a WTO tagállamai 551 értesítést és SPS intézkedéstervezetet küldtek Vietnamnak; ezek közül 115 értesítés a növényvédő szerek vagy antibiotikumok maximális szermaradvány-határértékeinek megváltoztatására vonatkozott; ezt követte az állategészségügy, a növényegészségügy, az állati takarmányok stb.

Figyelemre méltó, hogy csak 2024 első hat hónapjában szokatlanul, közel 20%-kal nőtt az EU-ból származó mezőgazdasági termékekre vonatkozó élelmiszerbiztonsági, valamint növény- és állatbetegségekkel kapcsolatos riasztások száma, ami a legnagyobb növekedés Vietnam mezőgazdasági kereskedelmi partnerei között.

Konkrétan Vietnam 57 riasztást kapott az év első felében, szemben a 2023-as év azonos időszakában kapott 31 riasztással, ami több mint 80%-os növekedést jelent. Ezek közül Ho Si Minh- városhoz tartozott a legtöbb, 23 riasztás.

Az EU által kiadott figyelmeztetések számának növekedése a mezőgazdasági termékek határellenőrzésének gyakoriságának növekedéséhez vezetett. Jelenleg Vietnámban továbbra is 4 termék van ilyen ellenőrzés alatt, a sárkánygyümölcs (30%), a chili paprika (50%), az okra (50%) és a durián (10%).

„Az EU nem szabályozza az áruk mennyiségét, így néha már néhány tucat kilogramm chili paprika exportja is ellenőrzést és szabálysértési figyelmeztetést vonhat maga után. Azon áruk esetében, amelyek magas szintű figyelmeztetést kapnak, ha időben nem tesznek korrekciós intézkedéseket, az EU megtagadhatja az országba való behozatalukat” – figyelmeztetett Ngo Xuan Nam úr, hozzátéve, hogy az SPS-figyelmeztetések számának szokatlan növekedésének szubjektív és objektív okai is vannak.

Szubjektív szempontból az exportáló vállalkozások nem tartották be teljes mértékben az importáló országok előírásait, mivel az egyes hatóanyagok MRL-értéke (maximális szermaradvány-határértéke) országonként eltérő. Ehhez alapos kutatásra és a tudomány , valamint a technológia alapos ismeretére van szükség.

Továbbá, a régóta fennálló szokások miatt egyes területeken a termelőknél még mindig hiányoznak az intézkedések és tervek a növényvédő szerek, antibiotikumok és műtrágyák utasításoknak megfelelő használatára vonatkozóan. Az ellenőrzés és felügyelet felelőssége szintén oka a figyelmeztetések számának növekedésének.

Az Élelmiszer-biztonsági és Élelmiszer-biztonsági Hivatal vietnami hivatalának vezetője szerint a termesztési területkódok és a csomagolóüzemek ellenőrzésének aránya továbbra sem elegendő. Például a durián esetében az ültetvényeknek csak 52%-át, a csomagolóüzemeknek pedig 47%-át ellenőrzik. A vietnami törvényekből hiányoznak az élelmiszer-biztonsági előírások megsértésének kezelésére vonatkozó kellően szigorú szabályozások és büntetések is.

Azok a vállalkozások, amelyek jól betartják a szabályozásokat, mindig is jól fogadták a piacot.

Hoang Thi Lien asszony, a Vietnami Bors- és Fűszeripari Szövetség elnöke kijelentette, hogy a paprikaipar, és általában a fűszeripar továbbra is bizonyos korlátokkal szembesül az állat- és növényvédőszer-kérdések ellenőrzése terén, amelyek a kisüzemi termelésből, valamint a gazdálkodók és vállalkozások azon hiányosságaiból erednek, hogy nem teljesen értik az importpiacok szabványait. Leginkább az uniós piacról érkező figyelmeztetések jelentek meg három mutatóval kapcsolatban: növényvédőszer-maradványok, mikroorganizmusok és nehézfémek.

„Ezért az exportáló vállalkozásoknak rendszeresen figyelemmel kell kísérniük és frissíteniük kell az SPS-sel kapcsolatos információkat az SPS Hivatal hivatalos weboldalain, és a hasonló esetekre kell hivatkozniuk a jogsértések elkerülése érdekében” – tanácsolta Lien asszony.

Az állami irányító szervek szempontjából összehangoltabb együttműködésre van szükség a központi egységek (SPS Hivatal, Növényvédelmi Osztály, Minőségügyi, Feldolgozási és Piacfejlesztési Osztály), a vállalkozások és az egyesületek között, hogy hatékonyan kezeljék az olyan problémákat, mint a figyelmeztetéseket kapó szállítmányok és az SPS-sel kapcsolatos szabályozások végrehajtásának akadályai.

A vietnami mezőgazdasági termékek nagy mértékben profitálnak az EVFTA megállapodás végrehajtását követően. Fotó: Phuong Anh

Az EU piac SPS-szabványainak teljesítésével kapcsolatos tapasztalatait megosztva Vo Van Hoai úr, az Acecook Vietnam minőségbiztosítási osztályának vezető szakértője elmondta, hogy a vállalat folyamatosan frissíti az új jogi dokumentumokat az EU hivatalos jogi referenciaportálján (Europa); tanulmányozza az importtermék-ellenőrzési programot, megérti a vámellenőrzési tervben foglalt kritériumokat, valamint azokat a kérdéseket, amelyek különösen aggasztják az EU-t.

Ezenkívül a minőségbiztosítási osztály rendszeresen felülvizsgálja a termékeket, ellenőrzi a nyersanyagok és a késztermékek megfelelőségét az új piaci szabályozásoknak, és újra kidolgozza a minőségellenőrzési terveket a nyersanyagokra, a gyártási folyamatokra és a késztermékekre vonatkozóan. A vállalat emellett rendszeresen konzultál nemzeti szabályozó hatóságokkal vagy jogi tanácsadó cégekkel összetett vagy nem egyértelmű jogi kérdésekben.

Annak érdekében, hogy a vállalkozások jobban kihasználhassák az EVFTA és más szabadkereskedelmi megállapodások előnyeit, Ngo Chung Khanh úr, a Multilaterális Kereskedelempolitikai Osztály igazgatóhelyettese elmondta, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium eltökélt abban, hogy továbbra is azonosítsa a termelésben és az exportban felmerülő nehézségeket és akadályokat az iparági szövetségekkel való szoros kapcsolattartás révén, hogy azokat gyorsan megoldja; szorosan figyelemmel kíséri a tényleges helyzetet, időszerű útmutatást ad, és rugalmasan kezeli az exporttevékenységeket.

Emellett a minisztérium elnököl és koordinálja az exportpiacok, különösen a gyümölcsök és mezőgazdasági termékek megnyitására irányuló tárgyalásokat; az exportösztönző tevékenységek hatékony végrehajtására összpontosít; és haladéktalanul tájékoztatja a vállalkozásokat és a szövetségeket az új piaci igényekről és szabályozásokról.

Forrás: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html