Övezet és út

A 2013-ban indított Övezet, egy Út Kezdeményezés (BRI) állítólag arra törekedett, hogy Kína vezette eurázsiai régiót egy olyan gazdasági és kereskedelmi régióvá alakítsa, amely versenyez az Egyesült Államok vezette transzatlanti régióval.

Hszi Csin-ping kínai elnök megnyitóbeszédet mond a 2023-as Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés Nemzetközi Együttműködési Fórumán. (Fotó: Thong Nhat)

A nemrégiben, október 18-án Pekingben véget ért Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés (BRF) csúcstalálkozóján a világ minden tájáról érkező képviselők nagy száma megmutatta a csúcstalálkozó egyedülálló vonzerejét. A csúcstalálkozó egyben „egyértelmű üzenetként is szolgált, hogy Kína egyre több szövetségesre tesz szert, és kihívást jelent az USA vezette világrend ellen” – jegyezte meg Alfred Wu docens, a Lee Kuan Yew Közpolitikai Iskola (Szingapúr) munkatársa.

Egy új világrend?

A BRI első évtizede sok tekintetben meglepően sikeres volt, tagadhatatlan erejét bizonyítva. Több mint 150 ország csatlakozott a BRI-hez, ami a globális GDP 23%-át teszi ki, és 3,68 milliárd embert – a világ népességének 47%-át – lak, a 27 országból 18 pedig EU-tag. Ez segített Kínának a fejlődő világ legnagyobb hitelezőjévé válni, jelentősen növelve diplomáciai és geopolitikai befolyását.

Christine Lagarde, az EKB elnöke, aki korábban a Nemzetközi Valutaalap (IMF) vezérigazgatója volt, egyszer azt mondta, hogy az országoknak nem szabad „ingyen ebédként” tekinteniük a Peking által az infrastrukturális projektekre fordított finanszírozásra.

Azonban tagadhatatlan, hogy a BRI kézzelfogható előnyökkel járt számos fejlődő ország számára – olyan helyeken, ahol eddig nem épültek volna utak és vasutak.

Az elmúlt évtizedben az Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés (BRI) gyorsan növekedett, mind geopolitikailag, mind a nemzetközi együttműködés tekintetében. A Kína által a 2023-as Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés (BRF) előtt közzétett BRI Fehér Könyv kimondja, hogy a kezdeményezés a világ több mint háromnegyedéből és több mint 30 nemzetközi szervezetből vonzott részvételt. Az együttműködés kerete széleskörű, az infrastruktúrától és a technológiától egészen a tengerészeti és légi közlekedési ágazatokig terjed.

A BRI keretrendszeren belüli beruházások azonban csökkenni kezdtek, különösen Afrikában, mind a hitelek számát, mind a nagyságát tekintve. A Bostoni Egyetem Globális Fejlesztéspolitikai Központja szerint a Covid-19 világjárvány előtti időszakban (2017-2019) és a világjárvány utáni időszakban (2020-2022) a hitelek nagysága átlagosan 37%-kal, 213,03 millió dollárról 135,15 millió dollárra csökkent. A BRI-ben részt vevő országokban a kínai aktivitás összességében körülbelül 40%-kal csökkent a 2018-as csúcshoz képest.

A BRI-vel kapcsolatos előrelépés lassul. A program korai éveiben nyújtott számos hitel a szigorú értékelés hiánya miatt nemteljesítővé vált, ami arra kényszerítette Pekinget, hogy megváltoztassa a megközelítését és óvatosabbá váljon.

Eközben Kína Covid-19 világjárvány kezelésének következményei, miszerint „bezárta kapuit” a világ előtt, valamint a BRI projektekkel kapcsolatos botrányok némileg megrázták Peking pozícióját.

Továbbá a „másik oldalról” nézve, egyes országok egyre óvatosabbak a Kínával való baráti viszonyt illetően, mivel az ország globális versenye az Egyesült Államokkal fokozódik. Az EU nemzetbiztonsági aggályokra hivatkozva szigorította a kritikus infrastruktúrába történő külföldi befektetésekre vonatkozó szabályozást. 2023 elején Olaszország – a BRI-ben részt vevő egyetlen G7-tag – bejelentette kilépési szándékát.

Továbbá, míg a nyugati országok egy évtizeddel ezelőtt lassan ismerték fel a BRI fontosságát, most arra törekszenek, hogy visszaszerezzék az alternatívák kínálásának lehetőségét. A múlt hónapban Delhiben tartott G20-csúcstalálkozón bejelentették egy Indiát a Közel-Kelettel és Európával összekötő közlekedési folyosó kiépítésének tervét. Az Egyesült Államok azt is ígéretet tett, hogy növeli a fejlődő országoknak nyújtott hiteleket a Világbankon keresztül.

A BRI előrehaladását talán akadályozzák, de megváltoztatta a világ menetét. És ebben az új kontextusban Peking még mindig próbálja kiigazítani célkitűzéseit.

Az elavult gondolkodásmód leküzdése , egy új nemzetközi együttműködési modell létrehozása.

Az Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezést (BRI) Hszi Csin-ping kínai elnök ambiciózus külpolitikai kezdeményezésének tekintik. A gazdaságok globális közlekedési és kereskedelmi hálózaton keresztüli összekapcsolására irányuló törekvés, amelyben Kína központi szerepet játszik, Peking több milliárd dolláros beruházást finanszírozott a BRI által áthaladó hatalmas kereskedelmi infrastruktúra-rendszerbe, beleértve az utakat, vasutakat és más kritikus infrastruktúrákat Eurázsiában és Afrikában.

Annak ellenére, hogy bírálatok érték, miszerint a BRI a kezdetektől fogva hatalmas adóssággal terhelt meg egyes országokat, a pekingi fórumon a kínai vezető külpolitikai sikerként és a Nyugatot ellensúlyozó fenntartható fejlődési modellként üdvözölte a kezdeményezést.

A déli félteke vezetőinek nagy száma, akik ezen a fórumon részt vesznek, hogy kifejezzék támogatásukat a BRI iránt, és teszteljék Peking képességeit az új megállapodások kezelésére, bizonyítékul szolgál arra, hogy Kína reagáljon a kritikákra.

Valójában a BRI finanszírozást biztosított infrastrukturális építési projektekhez, valamint közös szabványok létrehozására irányuló erőfeszítésekhez a közlekedési rendszerekben, a vámeljárásokban, az informatikában és számos más területen. A BRI célja továbbá a renminbi globalizációjának előmozdítása, egy devizaswap-rendszer kiépítése az IMF sürgősségi hiteleinek kiegészítésére vagy helyettesítésére, valamint egyéb intézmények létrehozása a kereskedelem és a beruházások liberalizációja érdekében.

Peking azt állítja, hogy az Egy övezet, egy út kezdeményezés (BRI) 420 000 munkahelyet teremtett és 40 millió embert emelt ki a szegénységből világszerte.

Tehát a BRI kezdeményezés valóban elősegíti a nemzetközi fejlődést, vagy valamiféle korlátozást ró, amelyet Peking kontrollálni tud? Ez a kérdés hosszú távon vita tárgyát képezi majd az érintett felek között.

Az eurasiareview.com weboldal elemzése szerint „az infrastruktúrába történő befektetésekkel Peking új piacokat remél teremteni a kínai vállalatok, például a nagysebességű vasúttársaságok számára, és exportálni az ország hatalmas cement-, acél- és egyéb fémfeleslegének egy részét.”

A kínai vezető a bizonytalan közép-ázsiai országokba történő befektetésekkel stabilabb szomszédságot kívánt teremteni az instabil nyugati régiók számára.

A régióban további kínai projektek létrehozásával a cél Peking befolyásának megszilárdítása az általuk tervezett „Egy övezet, egy út” kezdeményezésen belül.

Egy nemzetközi médiának adott interjúban Li Kexin, a kínai külügyminisztérium tisztviselője megerősítette, hogy az Egy övezet, egy út kezdeményezés (BRI) „túllépett a geopolitikai játszmákkal kapcsolatos régi gondolkodásmódon, és új nemzetközi együttműködési modellt hozott létre”. Ennek megfelelően Peking egy új megközelítést vezetett be, amelynek célja nem a „világgazdasági fejlődés uralása, a gazdasági szabályok ellenőrzése…”.

Raffaello Pantucci, a szingapúri S. Rajaratnam Nemzetközi Tanulmányok Iskolájának vezető szakértője szerint a kínai elnök nemcsak sikeresen használta fel a BRI Fórumot a kritikákra adott válaszként, hanem ügyesen integrálta a BRI-t egy „új külpolitikai vízióba egy Kína-központú globális rendben belül; ebben az összefüggésben a BRI mindig egy nagyon rugalmas célkitűzésekkel rendelkező koncepció… Ezért Peking módosíthatja célkitűzéseit, és újradefiniálhatja a siker fogalmát”.

[hirdetés_2]
Forrás