Övezet és út

A 2013-ban indított Egy övezet, egy út kezdeményezés (BRI) állítólag arra törekedett, hogy a Kína vezette eurázsiai régiót egy olyan gazdasági és kereskedelmi övezetté alakítsa, amely vetekszik az USA vezette transzatlanti régióval.

Hszi Csin-ping kínai elnök megnyitóbeszédet mond a 2023-as Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés Nemzetközi Együttműködési Csúcstalálkozóján. (Fotó: Thong Nhat)

A világ minden tájáról érkező számos képviselő részvétele a nemrég Pekingben (október 18-án) véget ért Övezet, egy Út Kezdeményezés Nemzetközi Együttműködési Csúcstalálkozón (BRF) önmagában is vonzerőt jelent. Ez egyben „egyértelmű üzenet is, hogy Kína egyre több szövetségesre tesz szert, és kihívást jelent az USA vezette világrend ellen” – jegyezte meg Alfred Wu, a szingapúri Lee Kuan Yew Közpolitikai Iskola docense.

Egy új világrend?

A BRI első évtizede sok szempontból meglepően sikeres volt, ami azt mutatja, hogy a „varázslatát” nem szabad alábecsülni. Több mint 150 ország csatlakozott a BRI-hez, ami a globális GDP 23%-át teszi ki, 3,68 milliárd emberrel – a világ népességének 47%-ával, amelyből 18/27 ország EU-tag. Ez segített Kínának a fejlődő világ legnagyobb „hitelezőjévé” válni, növelve diplomáciai és geopolitikai befolyását.

Christine Lagarde, az EKB elnöke, aki a Nemzetközi Valutaalap (IMF) igazgatója volt elnöksége alatt, egyszer azt mondta, hogy az országoknak nem szabad „ingyen ebédnek” tekinteniük a Peking által infrastrukturális projektekre fordított pénzügyi forrásokat.

Azonban tagadhatatlan, hogy a BRI konkrét előnyökkel járt számos fejlődő ország számára – ahol eddig nem épültek volna utak és vasutak.

Egy évtized alatt a BRI gyorsan fejlődött mind geopolitikai, mind az országok közötti együttműködés tekintetében. A Kína által a 2023-as BRF előtt kiadott BRI fehér könyv szerint a kezdeményezés a világ több mint háromnegyedének és több mint 30 nemzetközi szervezetnek a részvételét vonzotta. Az együttműködési keret kiterjedt, az infrastruktúrától a technológiáig, sőt még a tengerészettől és a repüléstől is.

A BRI projekt keretében megvalósuló beruházások mértéke azonban csökkenni kezdett, különösen Afrikában, mind a hitelek számát, mind a nagyságát tekintve. A Bostoni Egyetem Globális Fejlesztéspolitikai Központja szerint a Covid-19 előtti időszakban, 2017-2019-ben és a világjárvány utáni időszakban, 2020-2022-ben a hitelek nagysága átlagosan 37%-kal, 213,03 millió USD-ről 135,15 millió USD-re csökkent. Kína összességében a BRI-országokban végzett tevékenysége mintegy 40%-kal csökkent a 2018-as csúcshoz képest.

A BRI-vel kapcsolatos előrelépések lassulnak. A program korai éveiben felvett számos hitel – szigorú értékelés nélkül – rossz adóssággá vált, ami arra kényszerítette Pekinget, hogy megváltoztassa a megközelítését és óvatosabbá váljon.

Eközben Kína Covid-19 világjárvány kezelésének következményei, miszerint „bezárta kapuit” a világ előtt, a BRI projektekkel kapcsolatos botrányok... némileg megrázták Peking helyzetét.

Ezenkívül a „másik oldalról” néhány ország óvatosabbnak bizonyult a Kínával való barátságban, mivel az Egyesült Államokkal folytatott globális versenye egyre „élesebbé” válik. Az EU nemzetbiztonsági aggályokra hivatkozva szigorította a kritikus infrastruktúrába történő külföldi befektetésekre vonatkozó szabályozást. 2023 elején Olaszország – a BRI-ben részt vevő egyetlen G7-tag – bejelentette kilépési szándékát.

Ezenkívül, míg a nyugati országok az elmúlt évtizedben lassan ismerték fel a BRI fontosságát, most megpróbálják visszaszerezni a lehetőséget, hogy alternatívákat kínáljanak. A múlt hónapban Delhiben tartott G20-csúcstalálkozón bejelentették az Indiát a Közel-Kelettel és Európával összekötő közlekedési folyosók kiépítésének terveit. Az Egyesült Államok azt is ígéretet tett, hogy növeli a fejlődő országoknak nyújtott hiteleket a Világbankon keresztül.

A BRI előretörése talán megtorpant, de megváltoztatta a világ menetét. És az új körülmények között Peking továbbra is próbálja mérsékelni céljait.

A régi gondolkodásmód legyőzése , egy új nemzetközi együttműködési modell létrehozása

A BRI-t Hszi Csin-ping kínai elnök ambiciózus külpolitikájának tekintik. Azzal a céllal, hogy a gazdaságokat egy globális közlekedési és kereskedelmi hálózattal összekapcsolja, amelyben Kína központi szerepet játszik, Peking több milliárd dolláros beruházást finanszírozott egy hatalmas kereskedelmi infrastruktúra-rendszerbe, amelyen a BRI áthalad, beleértve az utakat, vasutakat és más fontos infrastruktúrákat Eurázsiában és Afrikában.

Annak ellenére, hogy bírálatok érték, miszerint a BRI kezdete óta egyes országokat hatalmas adósságokba taszított, a kínai vezető a pekingi fórumon külpolitikai sikerként és a fenntartható fejlődés olyan modelljeként üdvözölte a kezdeményezést, amely vetekedhet a Nyugattal.

A déli félteke vezetőinek nagy száma, akik részt vesznek ezen a fórumon, hogy kifejezzék támogatásukat a BRI iránt és teszteljék Peking új megállapodások megkötésére való képességét, bizonyítékul szolgál arra, hogy Kína reagáljon a kritikákra.

A gyakorlatban a BRI finanszírozást nyújtott infrastrukturális projektekhez, és közös szabványok létrehozásán dolgozott a közlekedési rendszerek, a vámeljárások, az informatika és egyebek területén. A BRI célja továbbá a renminbi globalizációjának előmozdítása, egy devizacsere-rendszer kiépítése az IMF sürgősségi hiteleinek kiegészítésére vagy helyettesítésére, valamint más kereskedelmi és befektetési liberalizációs intézmények létrehozása.

Peking azt állítja, hogy a BRI 420 000 munkahelyet teremtett és 40 millió embert emelt ki a szegénységből világszerte.

Tehát a BRI valóban elősegíti a nemzetközi fejlődést, vagy olyan korlátozásokat szab, amelyek lehetővé teszik Peking számára az uralmat? Ez egy hosszú távú vita lesz a felek között.

Az infrastruktúrába történő befektetésekkel Peking új piacokat remél teremteni a kínai vállalatok, például a nagysebességű vasúttársaságok számára, és exportálni az ország hatalmas cement-, acél- és egyéb fémfeleslegének egy részét – elemzi az eurasiareview.com .

Azzal, hogy Kína vezetői ingatag közép-ázsiai államokba fektetnek be, stabilabb szomszédságot próbálnak teremteni az ország instabil nyugati régiói számára.

És azzal, hogy több kínai projektet hoz létre a régióban, célja Peking befolyásának megszilárdítása az általuk tervezett „Egy övezet, egy út” projektben.

Egy nemzetközi sajtóinterjúban Li Kexin, a kínai külügyminisztérium tisztviselője megerősítette, hogy a BRI „túllépett a geopolitikai játszmák régi gondolkodásmódján, és új nemzetközi együttműködési modellt hozott létre”. Ennek megfelelően Peking egy új megközelítést javasolt, amelynek célja nem a „világgazdasági fejlődés uralása, a gazdasági szabályok ellenőrzése…”.

Raffaello Pantucci, a szingapúri S. Rajaratnam Nemzetközi Tanulmányok Iskolájának vezető szakértője elmondta, hogy a kínai elnök nemcsak sikeresen használta fel a BRI Fórumot a kritikákra adott válaszként, hanem nagyon okosan építette be a BRI-t „a globális rend új külpolitikai víziójába, amelynek középpontjában Kína áll; akkoriban a BRI mindig is egy nagyon rugalmas célokkal rendelkező koncepció volt… Ezért Peking módosíthatja a célokat, és újradefiniálhatja, hogy mit jelent a siker”.

[hirdetés_2]
Forrás