A járdák használatának a közösség érdekeit kell előtérbe helyeznie.

A Hanoi Építési Minisztérium nemrégiben benyújtott egy javaslatot az illetékes hatóságoknak egy kísérleti programra, amelynek keretében járdákat lehetne üzleti célokra hasznosítani.

A Hanoi Városi Népi Tanács által kidolgozott határozattervezet szerint a város egy háromfázisú tervben tervezi engedélyezni az út és a járda egy részének ideiglenes kezelését, hasznosítását és forgalomtól eltérő célú használatát az üzleti élet, a városi gazdaságfejlesztés és az éjszakai gazdaság kiszolgálása érdekében.

A javaslat szerint az első fázis Hoan Kiem és Cua Nam kerületek egyes utcáiban valósul meg. A 2. fázis az 1-es körgyűrű területén található kerületekre terjed ki, míg a 3. fázis a 3-as körgyűrű területén található egyes utcákban valósul meg.

Az utóbbi időben Hanoiban sokkal kevésbé lettek zsúfoltak a járdák.

A határozattervezet egyértelműen meghatározza azokat a kritériumokat, amelyek alapján az utcák engedélyezhetik az út és a járda egy részének ideiglenes, üzleti célú, illetve az éjszakai gazdaság fejlesztésére szolgáló kísérleti használatát. Konkrétan a kiválasztott utcáknak legalább 3 méter széles járdával kell rendelkezniük az egyik oldalon; legalább 1,5 méteres gyalogosút kialakítása után is rendelkezésre kell állnia hely a hasznosításra. Továbbá az utca nem helyezkedhet el történelmi vagy kulturális örökségi területen belül, és nem lehetnek rajta forgalmi torlódási pontok vagy közlekedési balesetek „fekete foltjai”. Ezenkívül a tervezet előírja, hogy az utcán található háztartások és vállalkozások legalább 50%-a beleegyezzen, és a területnek rendelkeznie kell turisztikai fejlesztési, városi gazdaságfejlesztési és éjszakai gazdaságfejlesztési potenciállal. A terv szerint a kísérleti időszak 5 évig tart. Minden utca legfeljebb 2 évig lesz kísérleti jelleggel kihasználva, és kétszer meghosszabbítható.

A Hanoi Építési Minisztérium felmérése szerint jelenleg mintegy 273 utca és több száz járdaszakasz felel meg a járda egy részének üzleti célú, városi gazdaságfejlesztési és éjszakai gazdaság céljából történő ideiglenes használatának feltételeinek.

Mielőtt bevezették volna a járdafelületek bérbeadását, a legtöbb ember támogatta, mert legálisan akarták értékesíteni az áruikat anélkül, hogy „fel kellett volna kapniuk az asztalaikat és székeiket”, és el kellett volna menekülniük, valahányszor a rendvédelmi tisztviselők ellenőrzésre érkeztek. Ha asszony, aki jeges teát árul a Ly Thai To utca (Hoan Kiem kerület) járdáján, megosztotta, hogy közel 20 éve a járdán keresi a kenyerét. Amióta Hanoi város kerületei és községei egyszerre indítottak kampányokat a városi rend megsértései ellen, az eladásai is lelassultak.

„Tudom, hogy a járdán árusítás helytelen és sérti a szabályokat, de ha abbahagyom az árusítást, nem lesz bevételem. Így most ideiglenesen egy sikátorban kell ülnöm, és a vásárlók száma jelentősen csökkent. Ha a város engedélyezné a járdabérlést, megfontolnám, de az olyan embereknek, mint mi, akik jeges teát árulunk, minimális a profit, szóval ha túl drága, nem engedhetem meg magamnak. Az a kívánságom, hogy a város kedvező feltételeket teremtsen, ésszerű díjakkal a kisvállalkozások számára” – fejezte ki Ha asszony. Sok utcafronti vállalkozás támogatja a város járdák bérbeadására vonatkozó tervét.

Nguyen Van Thanh úr, aki bun cha-t (grillezett sertéshús tésztával) árul Cua Nam kerületben, azt mondta, hogy ha a város bevezetné a járdabérleti politikát, hajlandó lenne fizetni. „Egy nagy üzlet bérlése sokkal drágább, mint egy közepes méretű üzlet fenntartása, és további járdafelület bérlése, ami több ülőhelyet biztosít a vásárlóknak. Teljes mértékben támogatom ezt a politikát” – fejezte ki Thanh úr.

Az éttermek és az ételárusító standok már nem olyan "merészek", mint régen, amikor az utca közepén állítottak fel asztalokat.

Bár a közvélemény továbbra is megosztott, a szakértők úgy vélik, hogy a járdák bérbeadása növelhetné a kormányzati bevételeket és átláthatóbb városirányítást eredményezhetne. Ez a politika azonban aggályokat is felvet a potenciális túlterhelés, a forgalmi torlódások és az emberek üzlethelyiségekhez való joga miatt.

Dr. Ngo Tuan Anh, a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem előadója úgy véli, hogy a járdák gazdaságfejlesztési célú bérbeadása ésszerű, mivel többletbevételt generál a költségvetés számára, miközben elősegíti a szolgáltatásokat és a kereskedelmi tevékenységeket. „Az emberek sétálása, szabadidős tevékenységeinek és vásárlásának élvezete szinergikus hatást gyakorol számos iparágra. Azonban kulcsfontosságú, hogy a hasznosítás biztosítsa a városi esztétikát és minimalizálja a környezetszennyezést” – osztotta meg Dr. Ngo Tuan Anh.

Hanoi jelenleg nem adott ki hivatalos árképzési keretet, így nem lehet pontosan meghatározni a költségvetési bevételt ebből a modellből. Ha azonban a Ho Si Minh-városhoz hasonlóan alkalmazzák, a bevétel elérheti az évi tíz- és több száz milliárd vietnami dongot, a megvalósítás mértékétől függően.

Visszatekintve a problémára, Nguyen Van Quyen úr, a Vietnami Gépjármű-szállítási Szövetség elnöke szerint Hanoinak minden egyes utcára külön kritériumokat kell kidolgoznia ahelyett, hogy megkülönböztetés nélkül alkalmazná azokat: Harmonikus kombinációra van szükségünk a járdák fő célja, azaz a forgalom és a gyalogosok kiszolgálása, valamint a vevők és eladók közötti interakció helyszíneként betöltött szerepük között, bizonyos határokon és terjedelmen belül, a társadalmi igények kielégítése érdekében.

Le Ngoc Yen

Forrás: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html