Egy konszolidált városi környezetből kiemelkedve

2025-től Ho Si Minh-város egy teljesen új fejlesztési területet nyitott meg - Fotó: QUANG DINH

Dr. Vo Kim Cuong – Ho Si Minh-város korábbi főépítész-helyettese – elmondta, hogy a kongresszus után Ho Si Minh-városnak meg kell vizsgálnia a teljes városra vonatkozó területfejlesztési irányokat, kiemelve a városon belüli egyes területek egyedi jellemzőit is.

„Az egyesült város ritka adottságokkal rendelkezik ahhoz, hogy a nemzet vezető hajtóerejévé váljon. Remélem, hogy Ho Si Minh-város képes lesz mozgósítani és aktiválni ezt a hatalmas erőforrást, hogy teljesítse a párt és a kormány által rá támasztott nagy elvárásokat” – jelentette ki Cuong úr. Ez egyike a Ho Si Minh-város fejlesztésével kapcsolatos szakértői véleményeknek, amelyek a Tuoi Tre újság 2025. október 12-i számában jelentek meg.

Az egyesült Ho Si Minh-város ritka adottságokkal rendelkezik ahhoz, hogy a nemzet vezető hajtóerejévé váljon.

Dr. Vo Kim Cuong

A város számos kedvező tényezővel rendelkezik.

* Azt mondta, hogy Ho Si Minh-város ritka adottságokkal rendelkezik ahhoz, hogy a nemzet vezető hajtóerejévé váljon. Hogyan látja az integrált városi terület „újjáépítésének” jelentőségét a város regionális megavárossá válásának kontextusában, amely egyszerre szolgál országos központként és számos környező települést összekapcsolva?

- Szerintem az újjáépítés általában a régi lebontását jelenti az újrakezdés érdekében, de Ho Si Minh-város ma az öröklésről, a terjeszkedésről és a meglévő értékek alapján történő fejlesztésről szól, nagyobb léptékben és teljesen más arculattal.

Binh Duong és Ba Ria - Vung Tau egyesülése Ho Si Minh-várossá fordulópont, a párt és a kormány nagyon jelentős stratégiai víziójával. Vietnámban sehol máshol nincs olyan földrajzi elhelyezkedés, természeti adottságok, emberi erőforrások és népességméret, amely ilyen erőteljes növekedési lendületet adhatna, mint ebben a régióban, vagy akár a világ más városaiban.

Egy olyan helyet tekintenek a fejlődés hajtóerejének, amely vonzza a növekedéshez szükséges erőforrásokat. Az egyesült Ho Si Minh-város 14-15 millió lakosával majdnem akkora népességgel rendelkezik, mint két fejlett ország, Svédország és Finnország együttvéve. Nem csak a számok a fontosak, hanem a piac ereje is, ahol a kínálat és a kereslet találkozik, hatalmas endogén energiát teremtve a városfejlesztés számára.

* Az egyik legfontosabb üzenet a „közös jövőkép, több fejlesztési központ”. Véleménye szerint ennek a jövőképnek a megvalósításához hogyan kellene a városnak szerepeket kiosztania és megszerveznie ezeket a területeket úgy, hogy kiegészítsék egymást anélkül, hogy kizárnák egymást?

- A szereposztásnak itt az egyes régiók tényleges erőforrásaiból és fejlődési dinamikájából kell fakadnia. A tervezőknek alapos felméréseket kell végezniük, pontosan meg kell határozniuk az egyes területek erősségeit, lehetőségeit, szükségleteit és korlátait, hogy megfelelő hasznosítási megoldásokat javasolhassanak.

A többpólusú orientáció nemcsak a több térbeli irányú fejlesztésről szól, hanem a társadalmi-gazdasági fejlődés több lándzsahegyéről is: pénzügy, innováció, logisztika, csúcstechnológia, minőségi oktatás és egészségügy, turizmus és rekreáció... Minden iránynak más a motivációja és a követelményei, az infrastruktúrától és az emberi erőforrásoktól kezdve a jogi keretekig.

A lényeg az, hogy a népességkoncentráció a városfejlődés mozgatórugója. Egy város csak akkor igazán élénk, ha a társadalmi-gazdasági és kulturális tevékenységek kényelmes, ideális esetben 15 percen belüli, de legfeljebb 60 percnyi utazási távolságon belül elérhetők. Ezért a nagy népsűrűségű területeket, a már meglévő, saját márkával és vonzerővel rendelkező városokat a teljes régió „motorjának” kell tekinteni.

A hatóságoknak meg kell határozniuk a határokat, meg kell őrizniük a neveket, és külön terveket kell készíteniük az egyesített városon belüli minden egyes városi területre, integrált, több ágazatra kiterjedő tervezéssel. Kerülni kell a kerületi és községi szintű külön tervezést az átfedések elkerülése és az erőforrások megtakarítása érdekében.

A közlekedés az éltető elem.

* A városfejlesztési tervezés tekintetében mit tart kulcsfontosságú tényezőnek Ho Si Minh-város számára ahhoz, hogy megőrizze egyedi identitását és biztosítsa a harmóniát az átfogó tervvel?

- Az egykori Ho Si Minh-város, Binh Duong és Ba Ria - Vung Tau régóta többpólusú, többközpontú módon fejlődött. Ez egy racionális és fenntartható fejlődési megközelítés, amely megteremti a gazdasági növekedés feltételeit, miközben biztosítja az ökológiai környezetet és az életminőséget.

A nagy népsűrűségű központok gyakran magas munkatermelékenységet és infrastrukturális beruházási hatékonyságot érnek el, erős gazdasági csomópontokat alkotva. Közöttük pufferzónák és zöldterületek találhatók, amelyek elszigeteltséget biztosítanak és fenntartják az ökológiai egyensúlyt. Ha ezt a struktúrát fenntartják, Ho Si Minh-város dinamikus és fenntartható is lehet.

A kulcs a fenntartható fejlődési célokon alapuló tervezés, az embereket helyezve a középpontba. Csak ezután szabad egyértelműen azonosítanunk az egyes régiók erőforrásait és mozgatórugóit a globális verseny és integráció kontextusában.

Végül pedig szeretném hangsúlyozni: a közlekedési infrastruktúra minden területi tervezés alapja. Összeköttetés nélkül minden ötlet csak papíron marad. A közlekedés az éltető elem, amely meghatározza az egész városi test egészségét.

* Az adminisztratív struktúrát illetően hogyan kellene megreformálni az egy központi szerv, több központ és közös jövőkép modelljét a hatékony működés, a párhuzamos munkavégzés elkerülése és az erőforrások szétszórásának megakadályozása érdekében?

– Ez jelenleg a legnagyobb probléma. Az intézmények jelentik a fejlődés szűk keresztmetszetét, amit a kormány is elismert. Az adminisztratív munkában időnként lekötjük magunkat. A beruházási, építési, tervezési, földterületekkel kapcsolatos eljárások továbbra is bonyolultak és sok rétegűek. To Lam főtitkár nemrégiben kijelentette, hogy a korrupciós esetek akár 90%-a is a földterületekhez kapcsolódik, ami sokat elárul.

A probléma megoldásához érdemi intézményi reformokra van szükség. A közigazgatási reform több mint 35 éve (a 38/1990. számú határozat óta) folyamatban van, de a „szűk keresztmetszetet” még mindig nem sikerült jelentősen megoldani.

Ha ezt a szűk keresztmetszetet nem oldják meg, a közigazgatási apparátus decentralizációjára és átszervezésére irányuló minden erőfeszítés csak felszínes változásokat eredményez. Az egyetlen közigazgatási szerv, több központ és közös jövőkép modelljének működtetéséhez az előfeltétel egy rugalmas és egységes intézményi keret, amely elkerüli a merev centralizációt, lehetővé téve a különböző régiók számára, hogy proaktívan kiaknázzák egyedi erősségeiket a város átfogó keretein belül.

Többfunkciós, többpólusú megapolisz

* Hosszú távon tekintve arra számít, hogy ez a kongresszus nyílt lesz.

Milyen irányokat kellene követni annak érdekében, hogy Ho Si Minh-város ne csak Vietnamon belüli regionális megavárossá váljon, hanem Délkelet-Ázsia regionális metropoliszának szintjére emelkedjen?

- Mindenkinek vannak elvárásai, és a célok kitűzése könnyű. Minden fogadalomhoz tartozik egy célkitűzésrendszer, és minden célkitűzés, ha lebontjuk, motivációs szlogenné válhat. De hogy elérhető-e vagy sem, az már egy teljesen más kérdés.

Amikor egy város kicsi, könnyű meghatározni a helyét, például „Virágok városa”, „A Távol-Kelet gyöngyszeme” stb. De ha egyszer többfunkciós, többpólusú megavárossá válik, nehéz egyetlen funkciót hozzárendelni. Ezért ahelyett, hogy rögzítenénk a nevét, beszéljünk a méretéről és a fejlettségi szintjéről. Amikor elér egy bizonyos szintet, Ho Si Minh-város természetes módon nemcsak a régió, hanem az egész terület központjává válik.

Néhány pozitív jel

* Társadalmi-gazdasági szempontból milyen új növekedési mozgatórugókat teremthet az integrált városfejlesztés Ho Si Minh-város és az egész régió számára?

- Egyértelmű, hogy a vezetők felismerték az új növekedési pólusok, például nemzetközi pénzügyi központok, innovációs övezetek és kikötői logisztikai csomópontok kialakításának szükségességét. A kulcs az, hogyan lehet ezeket a mozgatórugókat aktiválni.

Számos pozitív jelnek vagyunk tanúi: jelentős beruházások a közlekedési infrastruktúrába; fejlesztések az adatrendszerek és a digitális átalakulás terén; fokozott figyelem a humánerőforrás-politikákra, különösen a tehetségek vonzására és megtartására; és ami fontos, a megoldásra váró intézményi szűk keresztmetszetek egyértelmű azonosítása.

Természetesen az elvárások csak célok. Az, hogy teljesülnek-e vagy sem, a fejlesztésben zajló kiélezett versenytől függ. Ez egy hosszú és nehéz út. De ha ismerjük önmagunkat, ismerjük az ellenfeleinket, megértjük belső erősségeinket, és a helyes irányt választjuk, Ho Si Minh-város kétségtelenül az ország legerősebb húzómotorjává válhat.

Tuoitre.vn

Forrás: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm