Döntési problémák. 3. lecke

Mert ez pazarlás a cég számára, és erőforrás-pazarlás a helyi közösség számára is, különösen Ham Thuan Bac kerületnek van nagy szüksége tóvízre a vidéki turizmus , az ökoturizmus fejlesztéséhez...

Változó… vízerőmű-tározógazdálkodás

A Ham Thuan Bac kerület Népi Bizottsága és a Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű Részvénytársaság vezetői között augusztusban tartott találkozó számos, az idők során megváltozott kérdést tisztázott. Konkrétan a Binh Thuan tartomány Népi Bizottságának 2009. december 7-i 3492. számú, a Ham Thuan Bac kerület Da Mi községében található Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű projekthez tartozó, jelenleg használatban lévő földterület kezeléséről szóló határozata kimondja, hogy a vállalat által használt terület 15 763,912 ^m2 , amelynek célját energetikai projekt földterületként határozták meg, 50 éves használati idővel, 1997. március 29-től a miniszterelnök 189/TTg számú határozata alapján. A földhasználat formája az állam által bérbe adott földterület, éves bérleti díj fizetésével. Ennek megfelelően a Binh Thuan Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériuma földbérleti szerződést írt alá, és földhasználati jogot adott a Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű Társaságnak az energiatermelő területekre vonatkozó szabályozásoknak megfelelően. Nevezetesen, a fenti 15 763,912 m2-en a gyárterület, a fő- és mellékgátak, a vízkivételi terület stb. földterületén kívül 15 290 227 m2-en speciális vízfelülettel rendelkező földterület található. Ez energiatermelő terület, bármilyen más tevékenység végzése nem felel meg a szabályozásnak.

2017 novemberében azonban változás történt, amikor a Kormányhivatal kiadta a 12481. számú hivatalos közleményét, amelyben megbízta a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy a Pénzügyminisztériummal együttműködve irányítsa a Vietnam Electricity Group (EVN) vízerőmű-tározókban található földterületek bérbeadását. A hatályos földjog rendelkezéseinek, különösen a Földtörvény 163. cikke (1) bekezdésének a) pontjának, valamint a Földtörvény végrehajtását részletező számos rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló, 2017. január 6-i 01/2017/ND-CP számú kormányrendelet 2. cikkének 39. szakaszának áttekintése után a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium kiadta iránymutatását. Vagyis „A szabályozások alapján a vízerőművek tározóterületén lévő földterületet nem a vízerőművek és öntözőművek projekttulajdonosainak ítélik oda vagy adják bérbe, hanem a vízerőművek és öntözővíztározók kezeléséért és üzemeltetéséért felelős szervezeteknek ítélik oda általános kezelés céljából. Nem mezőgazdasági célokra, akvakultúrára és vízi hasznosításra szolgáló együttes használat esetén az illetékes állami szerv a földhasználatról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban szervezeteknek és magánszemélyeknek ítéli oda vagy adja bérbe”.

Ennek megfelelően 2019-ben a Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű Részvénytársaság hivatalos felhívásban kérte Binh Thuan tartomány Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumától, hogy adjon útmutatást a Ham Thuan - Da Mi vízerőmű-tározó földgazdálkodásának végrehajtásához, a Vietnam Electricity Group által az 5081. számú dokumentumban kérteknek megfelelően. Ez a vállalat útmutatását szolgálja a tározó földterületének át nem adására/bérbeadására vonatkozó eljárásokban, valamint a Ham Thuan - Da Mi vízerőmű-tározó földterületének kezelésével és használatával kapcsolatos szükséges jogi eljárások lefolytatásában. A fenti kérdés számos okból kifolyólag a mai napig nem oldódott meg.

A vidéki turizmus előmozdítása

A fenti találkozón a Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű Részvénytársaság vezetője azt javasolta, hogy a csoport utasítsa a vállalatot a házakra és a földterületekre vonatkozó jogi dokumentumok kitöltésére, földbérleti szerződések aláírására, valamint a földhasználati jogok igazolásának megadásához szükséges eljárások lefolytatására a szabályozásoknak megfelelően az egység által kezelt és használt házakra és földterületekre (beleértve a székhely szerinti földterületet, a gyárterületet, a gátterületet stb.), elkerülve a földterületek betolakodását és illegális használatát az egység által kezelt földterületen belül. Ami a tó vízfelületét illeti, Binh Thuan tartomány utasításaira várnak, a vállalat álláspontja azonban az, hogy nem szükséges a tó teljes földterületét bérbe adni energiatermelésre, mint korábban. Ez ugyanis pazarlás a vállalat, és erőforrások pazarlása a helyi közösség számára is, különösen Ham Thuan Bac kerületnek van nagy szüksége tóvízfelületre a vidéki turizmus fejlesztése, az ökoturizmus stb. érdekében.

Nguyen Van My úr, a Lua Viet Outdoor Company alapítója, egy turisztikai projektet épít a Ham Thuan-tó közelében, és úgy érzi, hogy Da Mi tájai, terei és éghajlata olyan szép, mint egy fiatal lány, nagyrészt a két gyönyörű vízerőműnek köszönhetően. Ezért, amíg a Ham Thuan-tó turisztikai területének építési tervére várnak, a vállalat egy ökoturizmus irányú turisztikai projektet vázol fel, amely teljes mértékben a természetre épül, valóban integrált tevékenységekkel, az egészségturizmus modelljét követve, mint például a tó körüli kerékpározás, az erdőben fürdőzés, vízesések megfigyelése, hátizsákos túrázás, különösen azon a területen, ahol a projekt megépül, gyönyörű vízesésekkel, mint például a 9 emeletes vízesés, a repülő esővízesés, a ködvízesés... A Ham Thuan-tó vízfelületének bérbeadásának hiánya, mivel energiaterületről van szó, nagy hátrányt jelent az általános turisztikai projektek számára. Egy turisztikai célpontnak olyan termékekkel kell rendelkeznie, amelyek összekapcsolódnak, sokszínűséget és gazdagságot teremtve a turisták vonzása érdekében.

My úr szerint a tó területe olyan, mint egy tartalék a befektetők számára, hogy idővel megújítsák turisztikai termékeiket. A vidéki turizmusnak és az ökoturizmusnak vízre és erdőre van szüksége a látogatók vonzásához. Ezért azt is reméli, hogy a tartomány a két tó területét úgy alakítja ki, hogy Ham Thuan Bac kerület számára a legjobb feltételeket biztosítsa a vidéki turizmus fejlesztéséhez, és a befektetőknek kedvező feltételeket biztosítson a projekt megvalósításához.

A Ham Thuan Bac kerület Népi Bizottságának vezetője szerint Da Mi turisztikai potenciálja kiemelkedő, két vízerőművel rendelkező tóval és gyönyörű tájakkal, amelyekkel nem mindenhol találkozhatunk, így a kerület vidéki turizmusfejlesztési központja. A múltban azonban ez a helyzet megrekedt, mivel a tó teljes felülete energiatermelő terület volt. Jelenleg a jogszabályok szerint változás történt. Ezért Ham Thuan Bac abban bízik, hogy a tartomány a kerületben található Ham Thuan és Da Mi két tava mentén fekvő terület egy részét átalakítja, hogy Ham Thuan Bac beépíthesse a területrendezésbe, a két tó turisztikai területének építésére vonatkozó övezeti tervezésbe... a befektetések vonzása érdekében. Ez a társadalmi-gazdasági fejlődés mozgatórugója, kezdve a turizmussal.

A 2013. évi Földtörvény végrehajtását részletező számos rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló, 2017. január 6-i 01/2017/ND-CP számú kormányrendelet 2. cikkének 39. záradéka.
„57a. cikk. Vízerőmű-tározók és öntözőtározók számára speciális vízfelülettel rendelkező földterület
1. A tartományi és járási szintű népi bizottságok a Földtörvény 59. cikkében előírt felhatalmazás szerint határoznak a vízerőművek és öntözővíztározók vízfelületeivel rendelkező földterületek bérbeadásáról nem mezőgazdasági célokra, akvakultúrára és vízi erőforrások kiaknázására szolgáló kombinált használatra.
2. A vízfelülettel rendelkező földterületek nem mezőgazdasági célú vízerőműként és öntözőtóként, valamint akvakultúraként és halászati kitermelésként történő hasznosításának és felhasználásának biztosítania kell, hogy az ne befolyásolja a főként meghatározott használati célt, és meg kell felelnie az egyéb vonatkozó törvényeknek.
3. A vízerőmű-tározók és öntözőtározók céljára speciális vízfelülettel rendelkező földterületek bérleti idejét az illetékes szintű Népi Bizottság határozza meg, amely földbérletről dönt, de ez nem haladhatja meg az 50 évet.

1. lecke: A felföld hívogat

2. lecke: Da Mi dilemmája

3. lecke: A semmittévő és a vágyakozó oldal

4. lecke: A „járandó út”

Forrás