Tandíjjal kapcsolatos problémák

Amint azt a Thanh Nien újság is beszámolta, június 15-én az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadta a 11/2023/TT-BGDĐT számú körlevelet, amely hatályon kívül helyezte a magas színvonalú egyetemi szintű képzést szabályozó 23/2014/TT-BGDĐT számú (2014-ben kiadott) körlevelet.

Számos egyetem kijelentette, hogy a 2018-as módosított és kiegészített felsőoktatási törvény bevezetésével a magas színvonalú és egyéb típusú programok fejlesztése az egyetemek autonómiája alá tartozik. Az egyetemek a „magas minőség” fogalmát használhatják programjaik elnevezésére, és már nem kötik őket a 23. körlevélben foglalt feltételek. A lényeg az, hogy az egyetemeknek igazolniuk kell programjaik minőségét, el kell magyarázniuk az érdekelt feleknek és a társadalom egészének, hogy mit vállaltak a tanulási eredmények és a minőségbiztosítási feltételek tekintetében, hogy megfeleljenek a névnek.

SOK ISKOLÁT NEM ÉRINT

Vu Thi Hien docens, a Külkereskedelmi Egyetem Képzésmenedzsment Tanszékének vezetője szerint a 23-as körlevél hatályon kívül helyezése nem befolyásolja az egyetem magas színvonalú programjainak képzését és beiratkozását 2023-ban és az azt követő években.

A Hanoi Nemzeti Egyetem hallgatói. Ez az egyik olyan képzőintézmény, amely magas színvonalú programokat kínál.

Az egyetem magas színvonalú programjai magasabb kimeneti szabványokkal és minőségbiztosítási feltételekkel épülnek fel, mint a standard programok, és kivételesen magas szinten megfelelnek a 23. körlevélben foglalt szabványoknak. Az egyetem folyamatosan fejleszti és korszerűsíti magas színvonalú képzési programjait a nemzetközi szabványok integrálásával a programok szakmai pilléreibe, a rugalmasság növelésével, valamint olyan modellek beépítésével, amelyek elősegítik a hallgatók kreativitását és gyakorlati munkavégzési készségeit nemzetközi környezetben. Az egyetem világosan meghatározta magas színvonalú programjait, és előmozdítja a kölcsönös elismerést a világszerte elismert egyetemekkel/szervezetekkel.

Pham Thu Huong docens, a Külkereskedelmi Egyetem rektorhelyettese kijelentette, hogy az egyetem magas színvonalú programjai, amelyekből már kikerültek a végzettek, mind nemzetközi akkreditáción estek át, és megfelelnek a képzési program követelményeinek. Ezért az egyetem a jövőben is folytatja a magas színvonalú képzési programok megvalósítását és folyamatos fejlesztést végez, szükség szerint rendszeres nemzetközi akkreditációval.

Nguyen Phong Dien docens, a Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem igazgatóhelyettese szerint a felsőoktatási törvény 2018-as módosítása előtt az egyetemnek volt egy magas színvonalú programja is, az ELITECH (az Elite Technology Program rövidítése). Ennek a képzési programnak a célja a társadalmi-gazdasági fejlődés szempontjából kiemelt tudományos és technológiai területeken a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése volt, miközben a tartalom, a korszerű képzési módszerek és a modern oktatási technológiák alkalmazása tekintetében modellként szolgált az egyetem képzési rendszerében. Az ELITECH olyan hosszú múltra visszatekintő programokat tartalmazott, mint a tehetségprogram, a vietnami-francia program és a haladó program.

Az ELITECH program tandíjai elsősorban a 2006 és 2016 között megvalósított haladó programprojekten alapulnak. Az egyetem meghatározhatja saját képzési költségeit, majd a jelentkezők regisztrációja előtt bejelentheti a tandíjat (a társadalmilag elfogadható szint alapján). Ezt követően az egyetem egy kísérleti autonómiaprojektet hajtott végre a 77/NQ-CP számú, a Kormány által 2014. október 24-én kiadott, az állami felsőoktatási intézmények működési mechanizmusának 2014-2017 közötti időszakra vonatkozó kísérleti reformjáról szóló határozat értelmében.

A törvény végrehajtásakor a Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem továbbra is az ELITECH programot hajtja végre. „Országos szinten a 23-as körlevél határozza meg, hogy mi minősül magas minőségnek, ami magasabb tandíjakat tesz lehetővé. A Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem bizonyos alapvető tartalmakra is támaszkodik az ELITECH program szabályozásának megállapításakor. A Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem autonóm intézmény, ezért önállóan fejleszti képzési programjait és megállapítja az egyes programok tandíját. Ezért a minisztérium 23-as körlevélének hatályon kívül helyezése nem érinti a Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem beiratkozási és képzési tevékenységeit” – osztotta meg Dien docens.

Azon állami egyetemek számára, amelyek még nem vagy csak részben rendelkeznek autonómiával, az Oktatási és Képzési Minisztérium 23. körlevelének hatályon kívül helyezése problémákat vet fel a tandíjak meghatározásával kapcsolatban.

X. HOGYAN KERÜL A TANDÍJ MEGHATÁROZÁSA?

A 81. rendelet értelmében a folyó kiadások tekintetében önállósággal rendelkező egyetemek a nem autonóm egyetemekhez képest a maximális tandíjplafon kétszereséig terjedő tandíjat számíthatnak fel; míg a folyó és beruházási kiadások tekintetében önállósággal rendelkező egyetemek ennek az összegnek akár a 2,5-szeresét is felszámíthatják. Ez a szabályozás megkönnyíti az autonóm egyetemek számára a tandíjak meghatározását a magas színvonalú programok esetében, mivel sok egyetem a tömegképzésekre vonatkozó tandíjakat a 81. rendeletben meghatározott felső határnál jelentősen alacsonyabban alkalmazza. Így egy autonóm egyetem eltérő tandíjakat állapíthat meg, amelyek alkalmasak a tömegképzésekre és a magas színvonalú programokra, miközben teljes mértékben megfelel a 81. rendeletnek.

Azon állami egyetemek számára azonban, amelyek még nem, vagy csak részben rendelkeznek autonómiával, az Oktatási és Képzési Minisztérium 23. körlevélének hatályon kívül helyezése problémákat okoz a tandíjak meghatározásával kapcsolatban. A 23. körlevél lehetővé tette az egyetemek számára, hogy a "teljes kurzus képzési költségeinek pontos és teljes körű kiszámítása" elve alapján önállóan határozzák meg a tandíjakat a magas színvonalú programok esetében; az egyetemek kidolgozhattak egy ütemtervet a későbbi kurzusok tandíjainak kiigazítására (szükség esetén)... Most, hogy a 23. körlevelet hatályon kívül helyezték, az egyetemeknek a 81. rendelet szerint kell beszedniük a tandíjat. Ennek megfelelően a még nem autonómiával rendelkező egyetemeknek a kormány keretrendeletei szerint kell beszedniük a tandíjat. Csak akkor, ha egy képzési program akkreditációt szerzett, határozhatja meg az egyetem önállóan az adott program tandíját az egyetem által kiadott gazdasági és műszaki szabványok alapján.

Dr. Pham Thanh Ha, a Közlekedési Egyetem Képzési Tanszékének vezetője elmondta, hogy az egyetem jelenleg 10 magas színvonalú programmal rendelkezik, de ezeknek csak a fele rendelkezik akkreditációval. A magas színvonalú programok másik fele mindössze 2-3 éve működik. Eközben a szabályozás szerint az újonnan megnyílt képzési programok csak a hallgatók elvégzése után jogosultak akkreditációra.

„Az ütemterv szerint a Közlekedési Egyetem decemberig autonómiát kap, míg a 23-as körlevél hatályon kívül helyezése csak decemberben lép hatályba. Ha minden a tervek szerint halad, a Közlekedési Egyetem fenntarthatja jelenlegi, magas színvonalú programjait. Ellenkező esetben fel kell függesztenie a beiratkozást, amíg meg nem kapja az autonómiát, mert ezek nagy beruházást igénylő programok, amelyeket az egyetem finanszírozás nélkül nem tud fenntartani” – osztotta meg Dr. Thanh Ha.

Az akadályok elhárítása a szabályozásokkal még szembesülő egységek előtt.

Nguyen Hoang Hai docens, a Hanoi Nemzeti Egyetem igazgatóhelyettese úgy véli, hogy bár a 23-as körlevél hatályon kívül helyezése jogszerű, egyes felsőoktatási intézmények nehézségekbe ütköznek majd a megfelelő szabályozás hiánya miatt. Ez különösen igaz a nemzeti egyetemekre, amelyek az új képzési programok kísérleti programjaiért felelősek. Ezért ezek a programok csak egy bizonyos idő elteltével kaphatnak akkreditációt.

„Számos módja van annak, hogy meghatározzuk egy képzőintézmény programjának minőségét, és onnan kiindulva, hogy megállapíthatják-e saját tandíjaikat a 81-es rendelet szerint. Az akkreditáció megszerzése az egyik módja. De véleményem szerint számos más, még nehezebb módja is van, például az egyetemi rangsorok. Másodszor, az újonnan induló programok esetében az iskola számára a magas színvonalú külföldi akkreditációs testületeknél történő programakkreditációban való részvétel nem követeli meg a hallgatóktól, hogy az akkreditáció előtt elvégezzék a tanulmányaikat. A képzőintézmény többi programjának általános teljesítménye alapján akkreditálják a programot, és vannak módszereik annak megállapítására, hogy az újonnan indult program jó-e vagy sem” – javasolta Hoang Hai docens.

Forráslink: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm