A polgári ítéletvégrehajtásról szóló törvény (módosított) kidolgozása: Az eljárások egyszerűsítése, a digitális átalakulás előmozdítása

(Chinhphu.vn) - A polgári ítéletvégrehajtásról szóló törvénytervezet (törvénytervezet) célja az ítéletvégrehajtás idejét lerövidítő, költségeit és eljárásait csökkentő mechanizmus tökéletesítése; a digitális átalakulás és az információs technológia alkalmazásának előmozdítása; a hatalom ellenőrzésének mechanizmusának megerősítése, a negativitás megelőzése; valamint egyes ítéletvégrehajtási tevékenységek társadalmasításának előmozdítása.

A műhelyfoglalkozás áttekintése. Fotó: VGP/BP

Július 4-én a Demokrácia és Jog Magazin tudományos műhelytalálkozót szervezett "Észrevételek a 2025. évi polgári ítéletvégrehajtásról szóló (módosított) törvénytervezethez" címmel.

A workshop megnyitóján a Truong The Con című demokrácia és jog magazin főszerkesztője elmondta, hogy több mint egy évtizedes végrehajtás után a 2008-as polgári ítéletvégrehajtásról szóló törvény hozzájárult az emberek törvényekbe vetett bizalmának megerősítéséhez, az államigazgatás hatékonyságának javításához, és jelentősen hozzájárult a szocialista jogállam építéséhez.

Azonban az innováció és az igazságszolgáltatás reformjának egyre mélyrehatóbb követelményei, a gyors társadalmi -gazdasági fejlődés, valamint a nemzetközi integrációból, a digitális átalakulásból és a jogfegyelem megerősítésének szükségességéből adódó új kihívások miatt számos új jogi kérdés merült fel, amelyek a 2008-as polgári ítéletvégrehajtásról szóló törvény átfogó módosítását tették szükségessé.

Ez a módosítás különösen politikai és jogi jelentőséggel bír, célja a párt és az állam politikájának intézményesítése, mindenekelőtt a 13. Párt Központi Bizottságának 2022. november 9-i 27-NQ/TW számú határozata a vietnami szocialista jogállam új korszakban történő építésének és tökéletesítésének folytatásáról (27-NQ/TW számú határozat); a Politikai Bizottság 2025. április 30-i 66-NQ/TW számú határozata a törvények megalkotásának és végrehajtásának megújításáról az ország fejlesztési igényeinek kielégítése érdekében az új korszakban.

Különösen hangsúlyozza a jogalkotási folyamat, a polgári ítéletvégrehajtási szervek szervezeti modelljének és működésének megújításának, a folyamatok és eljárások fejlesztésének, a bűnüldözés hatékonyságának javításának, a kedvező feltételek megteremtésének, a törvények betartásával járó költségek csökkentésének, valamint az emberi és polgári jogok védelmének szükségességét a bűnüldözés hatékonyságának javítása, valamint az emberi és polgári jogok védelme érdekében.

Ezért a jogalkotási gondolkodásmód megújítása, valamint az emberek és a vállalkozások számára kedvező feltételek megteremtése jegyében a Polgári Ítéletek Végrehajtásáról Szóló Törvénytervezet (Törvénytervezet) a következő irányokba épül: Az ítéletvégrehajtás idejének lerövidítésére, költségeinek és eljárásainak csökkentésére szolgáló mechanizmus tökéletesítése; a digitális átalakulás és az információs technológia alkalmazásának előmozdítása; a hatalom ellenőrzésének mechanizmusának megerősítése, a negativitás megelőzése; valamint egyes ítéletvégrehajtási tevékenységek társadalmasításának előmozdítása.

A workshopon a küldöttek két fő témakör megvitatására és eszmecseréjére összpontosítottak: az eljárások és folyamatok módosításával kapcsolatos kérdések csoportja az idő lerövidítése, a költségek minimalizálása, a polgári ítéletvégrehajtás minőségének és hatékonyságának javítása, valamint a polgári ítéletvégrehajtási tevékenységek társadalmiasításának kérdése.

A Polgári Ítéletek Végrehajtásának Igazgatási Osztályának képviselője elmondta, hogy a 27-NQ/TW számú határozat szerinti, a polgári ítéletvégrehajtás minőségének és hatékonyságának javítását célzó mechanizmus tökéletesítésére vonatkozó követelmények és feladatok végrehajtása érdekében, az idő lerövidítése és a költségek minimalizálása irányába; ugyanakkor a polgári ítéletvégrehajtás gyakorlatából adódó hiányosságok, korlátok, akadályok és elégtelenségek leküzdése érdekében a törvénytervezet a polgári ítéletvégrehajtás rendjére és eljárásaira vonatkozó szabályozás módosítására és kiegészítésére összpontosít.

A polgári ítéletvégrehajtási tevékenységek társadalmasításának kérdésével kapcsolatban a törvénytervezet III. fejezete a polgári ítéletvégrehajtási tisztviselőkről és a polgári ítéletvégrehajtási hivatalokról rendelkezik.

A 2025. júniusi törvényhozó rendkívüli ülésen a Kormány egyetértett az Igazságügyi Minisztérium javaslatával, hogy a Végrehajtói Hivatal nevét Polgári Ítéletvégrehajtási Hivatalra, a Végrehajtót pedig Végrehajtóra változtassák, hogy az összhangban legyen a szervezet tevékenységi körével és jellegével, biztosítva a polgári ítéletvégrehajtási munka társadalmasítására irányuló politika hatékony végrehajtását, és összhangban legyen a hatályos jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény 7. cikkének rendelkezéseivel;

Ugyanakkor szükséges a magánszektor részvételének feltételes kiterjesztése a Politikai Bizottság 27-NQ/TW számú és 68-NQ/TW számú, 2025. május 4-i határozatainak intézményesítése a magángazdaság fejlesztéséről.

Ezen túlmenően a Kormány felkérte az Igazságügyi Minisztériumot, hogy végezzen kutatást a Polgári Ítélkezési Végrehajtási Hivatal és a végrehajtók felelősségi körének egyértelmű meghatározása érdekében, biztosítva a polgári ítéletvégrehajtási munka társadalmasítására irányuló politika hatékony végrehajtását; teljes körűen határozza meg a Polgári Ítélkezési Végrehajtási Hivatal és a végrehajtók által végzett polgári ítéletvégrehajtási tevékenységek ellenőrzésének és felügyeletének feltételeit és mechanizmusait, biztosítva, hogy e szervezetek általi ítéletvégrehajtás megfeleljen a jogszabályoknak, védve az egyének és szervezetek jogait és jogos érdekeit, valamint megelőzve és leküzdve a korrupciót és a negatív viselkedést a polgári ítéletvégrehajtás folyamatában.

A küldöttek többsége egyetértett a törvénytervezet azon rendelkezéseivel, amelyek a polgári ítéletvégrehajtás rendjének és eljárásainak idejét és költségeit kívánják lerövidíteni és minimalizálni; a polgári ítéletvégrehajtás munkájának erőteljes társadalmiasításával, a Végrehajtói Hivatal nevének Polgári Ítéletvégrehajtási Hivatalra, a Végrehajtónak pedig Végrehajtóra való megváltoztatásával, hogy az összhangban legyen a törvénytervezetben szereplő szervezet tevékenységi körével és jellegével, valamint a magánszektor részvételének feltételes kiterjesztésével.

Egyes vélemények azt is javasolták, hogy a Végrehajtói Hivatal nevét Polgári Ítéletvégrehajtási Hivatalra változtassák, mivel ez a Hivatal számos más feladatot is ellát (például jegyzőkönyvek készítését); sok küldött aggodalmát fejezte ki, és azt javasolta, hogy alaposan tanulmányozzák a végrehajtók (végrehajtók) hatáskörére vonatkozó szabályozást, mivel ők a magánszektorhoz tartoznak (nem köztisztviselők vagy közalkalmazottak), ezért a hatalommal való visszaélés elkerülése érdekében figyelmet kell fordítani a felelősségi körre vonatkozó szabályozásra.

Bich Phuong

Forrás: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-don-gian-hoa-thu-tuc-day-manh-chuyen-doi-so-102250704172431802.htm