A törvényhozásnak maximalizálnia kell a Párt politikájának és irányelveinek intézményesítését.

Március 25-én a kormány székházában Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt a kormány 2024. márciusi törvényhozási rendkívüli ülésén, amelyen véleményt nyilvánított 3 törvénytervezetről, 1 nemzetgyűlési határozattervezetről és 1 törvénytervezetről.

A találkozón részt vettek Le Minh Khai és Tran Hong Ha miniszterelnök- helyettesek; miniszterek, miniszteri szintű ügynökségek és kormányzati szervek vezetői, valamint minisztériumok, ágazati és központi ügynökségek vezetői.

Rendkívüli kormányülés a törvényalkotásról 2024. márciusában.

Az ülés napirendje szerint a kormány megvitatta a következőket: a tűzmegelőzésről, tűzoltásról és mentésről szóló törvénytervezet (módosított); a város- és vidékrendezésről szóló törvénytervezet; a geológiáról és ásványkincsekről szóló törvénytervezet; a vállalkozások termelésében és üzleti tevékenységében az állami tőke kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény kidolgozására irányuló javaslat (módosított); a Nemzetgyűlés határozata a bírósági iratok kiadásának az Igazságügyi Minisztériumhoz történő, a kerületi szintű népi bizottságok alá történő decentralizálásának kísérleti bevezetéséről Hanoiban, Ho Si Minh-városban és Nghe An tartományban.

A találkozó megnyitóján Pham Minh Chinh miniszterelnök elmondta, hogy az intézményfejlesztés egyike annak a három stratégiai áttörésnek, amelyekre a párt és az állam különös figyelmet fordít, amelyeket vezet, irányít, és amelyekre a befektetésre, az építésre és a fejlesztésre összpontosít; az intézményfejlesztésbe való befektetést a fejlődésbe való befektetésként azonosítva.

A ciklus kezdete óta a Kormány 24 tematikus ülést tartott a jogalkotásról. 2024 eleje óta a Kormány két tematikus ülést tartott, amelyeken 14 törvény-, rendelet- és határozattervezetet tekintett át és véleményezett. A jogalkotási és kihirdetési munka egyre szisztematikusabb, tudományosabb, professzionálisabb, innovatívabb és hatékonyabb módon történik.

A fejlesztési folyamatban azonban még mindig számos akadály és intézményi szűk keresztmetszet van, amelyeket meg kell oldani a fejlesztési források felszabadítása érdekében; ugyanakkor új mechanizmusokra és politikákra van szükség a negyedik ipari forradalomhoz való alkalmazkodáshoz, a digitális gazdaság, a zöld gazdaság, a körforgásos gazdaság, valamint a feltörekvő iparágak és területek fejlődésének előmozdításához.

A törvények kidolgozása mellett a minisztériumoknak és az ágazatoknak a törvényeket pontosító rendeletek és körlevelek kidolgozására kell összpontosítaniuk. Különösen a földterületekre, ingatlanokra, lakhatásra, hitelre stb. vonatkozó törvényeket pontosító rendeletek és körlevelek kidolgozására kell összpontosítani, törekedve azok 2024 májusára történő befejezésére, az illetékes hatóságoknak való jelentésre és a törvények haladéktalan végrehajtására.

Pham Minh Chinh miniszterelnök felszólal a találkozón.

A miniszterelnök kérte a kormánytagokat, hogy összpontosítsák intelligenciájukat, folytassák az innováció szellemét; jelentéseiket és véleményeiket tömören, világosan és közvetlenül a lényegre térve terjesszék elő; az új, „elakadt” és fontos kérdések megvitatására összpontosítsanak, amelyek eltérő véleményeket igényelnek, és kérjék ki a kormány véleményét, biztosítva az ülés előrehaladását és minőségét.

Az ülésen a kormány megvitatta a következőket: a tűzmegelőzésről, tűzoltásról és mentésről szóló törvénytervezet (módosított); a város- és vidékrendezésről szóló törvénytervezet; a geológiáról és ásványkincsekről szóló törvénytervezet; a vállalatoknál az állami tőke termelésben és üzleti életben történő felhasználásáról és kezeléséről szóló törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény kidolgozására irányuló javaslat (módosított); a Nemzetgyűlés határozata a bírósági iratok kiadásának az Igazságügyi Minisztériumhoz történő, a kerületi szintű népi bizottságok alá történő decentralizálásának kísérleti bevezetéséről Hanoiban, Ho Si Minh-városban és Nghe An tartományban.

A tűzmegelőzésről, tűzoltásról és mentésről szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban a kormány heves vitákat folytatott a törvény hatályáról; a nemzetközi és külföldi szabványok törvényre való alkalmazásáról; a felújítási munkálatok tűzmegelőzési és tűzoltási megoldásairól és terveiről; a tűzmegelőzési és tűzoltási tervek vizsgálatának és értékelésének felelősségéről stb.

A Város- és Vidékrendezési Törvénytervezet kapcsán a kormány tagjai megvitatták és tisztázták a jogalkotás szükségességét, a törvény és a tervezési munkához kapcsolódó egyéb törvények közötti kapcsolatot, szinkronizációt vagy átfedést; elemezték és tisztázták a város- és vidéki tervezési rendszerre vonatkozó szakpolitikai tartalmat, a város- és vidéki tervezési típusok jellegét és szerepét az országos tervezési rendszerben és a speciális műszaki tervezésben; osztályozták a városi területeket a városi lépték és jelleg alapján; kibővítették a földalatti tértervezés tárgykörét; a decentralizációt és a hatáskörök delegálását a város- és vidéki tervezésben...

A geológiáról és ásványokról szóló törvénytervezettel kapcsolatban a kormány részletesen megvitatta a különböző véleményeket tartalmazó kérdéseket, mint például az ásványkincs-feldolgozás irányításának szabályozási köre; az ásványkincs-gazdálkodás decentralizációja és hatáskör-átruházása; az ásványok osztályozása és az ásványkincs-kitermelési engedélyezés decentralizációja; a stratégiai, fontos, nagy gazdasági értékű és nagy keresletű ásványok kitermelésébe történő állami beruházásokra vonatkozó szabályozás; az ásványkincs-kitermelési jogok megadásával kapcsolatos díjak beszedése... az ország ásványi erőforrásainak hatékony kiaknázása érdekében; a „kérek - adok” mechanizmus megszüntetése, valamint az ásványkincs-gazdálkodás és -kitermelés terén tapasztalható negativitás és korrupció elleni küzdelem.

A Nemzetgyűlés azon javaslatával kapcsolatban, hogy határozatot dolgozzon ki Hanoi, Ho Si Minh-város és Nghe An tartomány kerületi szintű népi bizottságai alá tartozó számos igazságügyi minisztérium megbízásáról az igazságügyi jegyzőkönyvek kiadásával, a küldöttek elmondták, hogy a határozat Nemzetgyűlés elé terjesztése kihirdetésre rendkívül fontos a párt és az állam decentralizációval, a közigazgatási eljárások reformjával, valamint az állami szervek lakosságnak és vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatásainak hatékonyságának javításával kapcsolatos politikáinak és irányelveinek intézményesítése érdekében.

A kormány tagjai szerint a határozatnak meg kell határoznia az Igazságügyi Minisztériumok kísérleti projektben való részvételének kritériumait; a bírósági iratok kiadásának sorrendjét és eljárásait; a bírósági iratok kiadásához szükséges információk felkutatásában és ellenőrzésében koordináló ügynökségek és egységek felelősségét; a bírósági iratok kiadásával kapcsolatos adminisztratív eljárások kezeléséért fizetendő díjak beszedését és felhasználását; a tanúsítványok kiadásának hatályát...

A vállalatok termelésébe és üzleti tevékenységébe fektetett állami tőke kezeléséről és felhasználásáról szóló törvényjavaslat - a 69. számú (módosított) törvény - kidolgozására irányuló javaslattal kapcsolatban a kormány tagjai kijelentették, hogy a fenti törvény módosítása rendkívül szükséges, amelynek célja a párt, a nemzetgyűlés és a kormány innovációval és az állami tulajdonú vállalatok hatékonyságának javításával kapcsolatos irányelveinek és politikáinak intézményesítése; az állami tőke vállalatokba történő kezelésére és befektetésére vonatkozó jogi keretrendszer további tökéletesítése, valamint a múltbeli nehézségek és akadályok elhárítása.

A kormány különösen a vállalatokba fektetett állami tőke kezelésének, a vállalatok befektetési tevékenységének, a vállalatokban lévő állami tőke elrendezésének és szerkezetátalakításának, a tőketulajdonosok ügynökségeire és képviselőire vonatkozó szabályozásnak, a vállalatirányításnak stb. a megvitatására összpontosított.

A törvény- és határozattervezetek minden egyes tartalmával kapcsolatos vélemények kidolgozása mellett Pham Minh Chinh miniszterelnök felkérte a kormány tagjait, különösen a törvény- és határozattervezetek tartalmának kidolgozásáért és felülvizsgálatáért felelős minisztériumokat és ágazatokat, hogy biztosítsák a párt irányelveinek és politikájának, valamint az állam kapcsolódó kérdésekben folytatott politikájának maximális összhangját és intézményesítését; a törvények és határozatok, valamint a kiadott törvények és rendeletek közötti következetességet és összhangot, elkerülve az ütközéseket és az ellentmondásokat. Különösen fontos, hogy a törvények és határozatok a lehető legjobban használják fel az ország erőforrásait; kerüljék a pazarlást, a negativitást, a korrupciót és a „kérdés-adás” elvét.

„A minisztériumoknak és az ágazatoknak a törvénytervezetekben, különösen a módosított törvényekben tisztázniuk kell, hogy mely tartalmat kell megtartani, mely tartalom új, mely tartalmat kell javítani, és mely tartalmat kell eltávolítani. A törvénytervezeteket a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, valamint az adminisztratív eljárások csökkentése irányába kell kidolgozni” – kérte a miniszterelnök.

Pham Minh Chinh miniszterelnök utasította az illetékes minisztériumokat, ágazatokat és ügynökségeket, hogy továbbra is konzultáljanak szakértőkkel, tudósokkal, vezetőkkel és befolyásos szereplőkkel; valamint szorosan működjenek együtt az illetékes ügynökségekkel, osztályokkal és ágazatokkal, különösen a Nemzetgyűlés ügynökségeivel a törvények és határozatok tervezeteinek kidolgozása során.

A miniszterelnök arra kérte a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit és a kormányzati szerveket, hogy továbbra is különítsenek el erőforrásokat és eszközöket a jogalkotáshoz és az intézményi fejlesztéshez; mozdítsák elő a kommunikációt, hogy széles körben összegyűjtsék minden ember véleményét, és egyidejűleg elemezzék és értelmezzék azokat, hogy az emberek mélyen megérthessék a kapcsolódó tartalmakat, hozzájárulhassanak a jog tökéletesítéséhez és konszenzusra jussanak, amikor a jog életbe lép.../.

Forrás