5 arahan, 11 tugas untuk menciptakan 'revolusi beras'

Perdana Menteri menuntut agar tanaman padi diberi kehidupan dan vitalitas baru melalui teknologi digital, pembangunan hijau, ekonomi sirkular, ekonomi berbagi, ekonomi pengetahuan, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta inovasi. - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada sore hari tanggal 15 Oktober, di Can Tho , Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi untuk melaksanakan proyek "Pengembangan berkelanjutan satu juta hektar lahan pertanian padi berkualitas tinggi dan rendah emisi yang terkait dengan pertumbuhan hijau di Delta Mekong pada tahun 2030".

Konferensi tersebut dihadiri oleh anggota Komite Pusat: Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc, para Menteri, Sekretaris Partai Provinsi, pemimpin dari 12 provinsi dan kota di wilayah Delta Mekong, perwakilan organisasi internasional seperti Bank Dunia (WB), dan para ilmuwan .

Menurut Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Vietnam adalah negara pertama yang menerapkan program skala besar untuk mengurangi emisi dari pertanian padi. ​​Disetujui oleh Perdana Menteri pada akhir tahun 2023, ini juga merupakan proyek pertama di dunia yang menghasilkan satu juta hektar padi berkualitas tinggi dan rendah emisi dalam skala yang diarahkan pemerintah, sehingga mendapat perhatian signifikan dari mitra internasional.

Program percontohan tersebut membuahkan hasil yang sangat positif.

Menurut laporan dan pendapat yang disampaikan pada Konferensi tersebut, dalam periode terakhir, di bawah arahan Pemerintah dan Perdana Menteri, kementerian dan lembaga telah melakukan upaya besar bersama dengan 12 daerah di wilayah Delta Mekong untuk melaksanakan Proyek tersebut dan telah mencapai beberapa hasil awal yang patut diperhatikan setelah satu tahun pelaksanaan.

Pemerintah dan Perdana Menteri telah secara tegas mengarahkan kementerian dan lembaga untuk menerbitkan, mengubah, dan melengkapi peraturan yang ada guna menciptakan kerangka hukum dan memobilisasi sumber daya untuk pelaksanaan Proyek ini.

Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan Nomor 112/2024/ND-CP, yang mengatur tentang zona perencanaan, kebijakan investasi, dukungan investasi untuk pembangunan infrastruktur, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi modern untuk daerah penghasil padi berkualitas tinggi dan berdaya hasil tinggi.

Pemerintah juga mengarahkan amandemen Undang-Undang tentang Investasi Publik, untuk diajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan pada sidang Oktober 2024, yang menyederhanakan prosedur pembangunan, penilaian, dan persetujuan proyek investasi publik, proyek ODA, dan lain-lain.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc berbicara di Konferensi - Foto: VGP/Nhat Bac

Selain itu, Kementerian Perencanaan dan Investasi diarahkan untuk mengubah dan menambah Keputusan tentang kebijakan untuk mendorong dan menarik bisnis agar berinvestasi di bidang pertanian dan pedesaan; Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan ditugaskan untuk mengubah dan menambah Keputusan tentang keterkaitan produksi dan konsumsi produk pertanian; dan Keputusan tentang mekanisasi di bidang pertanian akan dikembangkan. Keputusan-keputusan ini berada pada tahap akhir penyelesaian dan akan diumumkan dalam beberapa bulan mendatang.

Pemerintah juga telah menugaskan Kementerian Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan lembaga-lembaga terkait untuk segera mengembangkan dan menyerahkan kepada otoritas yang berwenang sebuah rencana untuk membangun dan mengembangkan pasar karbon di Vietnam.

Pemerintah telah menyetujui Resolusi No. 108/NQ-CP tertanggal 18 Juli 2023, yang menyetujui untuk memobilisasi Bantuan Pembangunan Resmi (ODA) dan pinjaman luar negeri preferensial untuk 16 proyek pembangunan berkelanjutan di Delta Mekong yang beradaptasi dengan perubahan iklim (Mekong DPO).

Perdana Menteri juga menginstruksikan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk bekerja sama dengan Bank Dunia dan mitra pembangunan untuk meneliti dan mengembangkan proyek-proyek ODA tambahan guna melengkapi sumber daya keuangan dan dukungan teknis untuk pelaksanaan Skema tersebut, dan untuk melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan persetujuan sebagaimana yang telah ditentukan.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, pada bagiannya, telah memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah lain untuk secara aktif mengembangkan dan melaksanakan kegiatan, termasuk menetapkan wilayah yang berpartisipasi dalam Proyek dan menyelenggarakan implementasi model percontohan di wilayah Delta Mekong; serta secara aktif bekerja sama dengan Bank Dunia untuk mengembangkan proyek guna memobilisasi sumber daya dan dukungan teknis untuk pelaksanaan Proyek.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengumumkan bahwa tujuh model percontohan saat ini sedang diimplementasikan di lima provinsi dan kota: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh, dan Soc Trang. Empat dari tujuh model percontohan untuk tanaman Musim Panas-Musim Gugur 2024 telah melaporkan hasil yang sangat positif, memberikan dorongan besar bagi petani dan pelaku usaha.

Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Le Minh Hoan berbicara di Konferensi tersebut - Foto: VGP/Nhat Bac

Secara spesifik, model ini mengurangi biaya sebesar 20-30% (pengurangan lebih dari 50% dalam jumlah benih, pengurangan lebih dari 30% dalam pupuk nitrogen, 2-3 kali penyemprotan pestisida lebih sedikit, dan pengurangan sekitar 30-40% dalam air irigasi); meningkatkan produktivitas sebesar 10% (hasil panen dalam model mencapai 6,3-6,6 ton/ha dibandingkan dengan kelompok kontrol yang hanya 5,7-6 ton/ha); meningkatkan pendapatan petani sebesar 20-25% (keuntungan tambahan sebesar 4-7,6 juta VND/ha dibandingkan dengan kelompok kontrol); mengurangi emisi CO2 rata-rata 3-5 ton per hektar; dan semua beras yang dipanen dijamin akan dibeli oleh pelaku usaha dengan harga 200-300 VND/kg lebih tinggi daripada kelompok kontrol.

Para delegasi menilai bahwa persetujuan dan implementasi Proyek tersebut telah berkontribusi untuk menegaskan bahwa Vietnam adalah anggota yang bertanggung jawab, secara proaktif dan aktif melaksanakan komitmen internasional dalam menanggapi perubahan iklim dan berkontribusi untuk memastikan ketahanan pangan global.

Terlepas dari berbagai pencapaian, pelaksanaan Proyek ini masih menghadapi beberapa kekurangan, kesulitan, dan hambatan. Ini adalah proyek pertama di dunia tentang budidaya padi skala besar dengan hasil tinggi dan emisi rendah, oleh karena itu memiliki banyak aspek baru dan belum pernah terjadi sebelumnya.

Kesadaran tentang pertanian padi berdaya hasil tinggi dan rendah emisi di kalangan petani padi, pelaku usaha, dan beberapa tingkat pemerintahan masih kurang memadai. Hal ini diperparah dengan masalah yang berkaitan dengan perencanaan, khususnya dalam mengidentifikasi luas lahan untuk budidaya padi berdaya hasil tinggi dan berkualitas tinggi, serta memobilisasi sumber daya…

Pada konferensi tersebut, para pemimpin lokal melaporkan secara spesifik dan rinci tentang pelaksanaan Proyek, dengan jelas menyatakan hasil yang dicapai setelah satu tahun pelaksanaan, mengidentifikasi kesulitan, hambatan, penyebab, dan tanggung jawab tertentu, serta membuat usulan dan rekomendasi bagi kementerian, sektor, dan daerah untuk membahas dan menyepakati rencana, solusi, dan wewenang untuk menanganinya guna mendorong pelaksanaan yang efektif dan mencapai tujuan Proyek.

Para pemimpin kementerian dan sektor menanggapi usulan dan rekomendasi dari daerah setempat, dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi serta Kementerian Keuangan memberikan klarifikasi lebih lanjut mengenai mobilisasi dan penggunaan sumber daya serta pengelolaan keuangan; Bank Negara Vietnam mengklarifikasi sumber-sumber kredit; dan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan membahas solusi untuk mengatasi kekeringan, intrusi salinitas, dan tanah longsor…

Perwakilan Bank Dunia menegaskan komitmen kuat Bank Dunia terhadap program ini dan menyarankan agar Pemerintah membentuk kelompok kerja antar-kementerian untuk menangani isu-isu terkait, menyelaraskan prosedur antara kedua belah pihak, menyepakati mekanisme implementasi yang jelas, layak, dan efektif, serta segera menandatangani perjanjian pinjaman untuk memaksimalkan efektivitas pendanaan Bank Dunia untuk Proyek tersebut.

Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Do Thanh Trung berbicara di Konferensi - Foto: VGP/Nhat Bac

"Kita harus menghargai tanaman padi sebagaimana kita menghargai diri kita sendiri."

Dalam pidato penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui dan sangat mengapresiasi isi laporan dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta pendapat-pendapat yang tulus, bertanggung jawab, dan praktis; beliau menginstruksikan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta Kantor Pemerintah untuk berkoordinasi erat dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait di wilayah Delta Mekong untuk mensintesis dan menggabungkan sebanyak mungkin pendapat guna menyelesaikan laporan dan segera menyampaikan pemberitahuan penutup untuk implementasi yang terpadu.

Perdana Menteri menguraikan lima isu panduan utama dan sebelas tugas serta solusi spesifik untuk mempercepat implementasi Proyek dalam periode mendatang.

Dengan menekankan lima isu strategis utama, Perdana Menteri meminta agar budidaya padi dihidupkan kembali, dan industri padi diberi kehidupan baru melalui teknologi digital, pembangunan hijau, ekonomi sirkular, ekonomi berbagi, ekonomi pengetahuan, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta inovasi.

"Kita harus menghargai beras sebagaimana kita menghargai diri kita sendiri, sebagaimana kita menghargai hal-hal terpenting dalam hidup kita, sehingga menciptakan revolusi untuk budidaya padi dan Delta Mekong," kata Perdana Menteri.

Selain itu, perlu untuk memobilisasi dan mendiversifikasi sumber daya, termasuk sumber daya dari pemerintah pusat dan daerah, kemitraan publik-swasta, pinjaman, penerbitan obligasi, modal sosial, serta sumber daya dari masyarakat dan bisnis.

Pada saat yang sama, perlu untuk menggunakan sumber daya secara efektif, menghilangkan mekanisme birokrasi, subsidi, dan prosedur yang rumit, serta memastikan bahwa sumber daya tersebut sampai ke daerah setempat, fasilitas produksi, dan petani.

Sembari memaksimalkan kekuatan seluruh sistem politik, sangat penting untuk terlebih dahulu mendorong kemandirian dan swasembada daerah, serta memiliki mekanisme dan kebijakan untuk memobilisasi kekuatan rakyat dan dunia usaha.

Mengenai tujuan tersebut, Perdana Menteri meminta pendekatan yang lebih cepat dan inovatif untuk mencapai target satu juta hektar lahan padi berkualitas tinggi dan rendah emisi sesegera mungkin, sehingga menghasilkan sekitar 14-15 juta ton padi dan 9-10 juta ton beras giling berkualitas tinggi. Target ini harus dicapai paling lambat pada tahun 2030, dan upaya harus dilakukan untuk mencapainya lebih cepat lagi.

Seorang perwakilan Bank Dunia berbicara di konferensi tersebut - Foto: VGP/Nhat Bac

Perdana Menteri menguraikan 11 tugas dan solusi spesifik:

Pertama-tama , perlu direncanakan area bahan baku yang stabil dan jangka panjang untuk pengembangan beras berkualitas tinggi dan rendah emisi. Pemerintah daerah harus berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Perencanaan dan Investasi, serta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk menyelesaikan tugas ini pada kuartal kedua tahun 2025.

Kedua , menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk membangun merek beras di segmen berkualitas tinggi, bersama dengan indikasi geografis, ketertelusuran, dan kode area penanaman... Perdana Menteri menyebutkan merek beras ST25, "Beras Bapak Cua," sebagai contoh. Pemerintah daerah, pelaku bisnis, Kementerian Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan sedang berupaya mewujudkannya.

Ketiga , Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, bekerja sama dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi, Kementerian Kehakiman, dan pemerintah daerah, akan mengembangkan mekanisme dan kebijakan preferensial, dan mengusulkannya kepada pihak berwenang yang berwenang. Awalnya, upaya akan dilakukan untuk mempresentasikan beberapa kebijakan pada sidang Majelis Nasional mendatang, dengan semangat "mengatasi hambatan di mana pun hambatan itu muncul."

Keempat , terkait pendanaan, sektor perbankan akan terus melaksanakan paket kredit yang ada dan meneliti kemungkinan pelaksanaan paket kredit sekitar 30.000 miliar VND untuk Proyek ini pada tahun 2025; sekaligus memberikan pinjaman kepada usaha untuk pembelian bahan baku, bibit, dan untuk kegiatan produksi dan usaha.

Mengenai pinjaman dari mitra pembangunan, prinsipnya adalah Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan bertanggung jawab untuk menyalurkan dana ke daerah-daerah. Kementerian Keuangan akan mempelajari pembentukan dana untuk mendukung pelaksanaan Proyek Satu Juta Hektar, yang terdiri dari modal negara, modal penjualan kredit karbon, dan modal sosial, yang akan digunakan secara fleksibel dan cepat bila diperlukan.

Kelima , terkait pengembangan dan diversifikasi pasar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Luar Negeri mempromosikan dan secara teratur menerapkan keterkaitan antara pasar domestik dan internasional, daerah, dan bisnis.

Keenam , terkait respons terhadap perubahan iklim, tanah longsor, dan penanggulangan bencana, termasuk kekeringan, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan sedang mengembangkan rencana komprehensif untuk melindungi Delta Mekong, termasuk lahan pertanian padi; sebuah rencana komprehensif tetapi dengan investasi dan alokasi sumber daya bertahap untuk daerah setempat. Tugas ini harus diselesaikan pada kuartal pertama tahun 2025. Perdana Menteri mencatat perlunya merangkum dan meniru model dan praktik Ca Mau.

Ketujuh , terkait tugas-tugas yang berhubungan dengan pengurangan emisi, pengurangan metana di bidang pertanian, dan penjualan kredit karbon, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Perdagangan dan Industri, serta Kementerian Keuangan bertanggung jawab, dengan produk yang diharapkan pada kuartal kedua tahun 2025.

Kedelapan , mendorong pengembangan usaha, menghubungkan usaha dengan daerah setempat, koperasi, serta lembaga produksi dan bisnis untuk mendiversifikasi produk dan meningkatkan konsumsi produk beras.

Kesembilan , Perdana Menteri menekankan bahwa kekuatan rakyat tidak boleh dilupakan; oleh karena itu, petani harus dimobilisasi melalui berbagai bentuk dan metode, seperti dalam koperasi, sehingga masyarakat dapat mengembangkan semangat kemandirian, peningkatan diri, inisiatif, dinamisme, dan kreativitas. "Rakyatlah yang menciptakan sejarah; revolusi beras tidak akan ada tanpa peran dan kekuatan rakyat," tegas Perdana Menteri.

Perdana Menteri menyatakan bahwa jika manfaat (baik materi maupun spiritual) dijamin, petani akan berpartisipasi aktif; jika tidak, meskipun karpet merah digelar untuk mereka, mereka tidak akan melakukannya. Kita harus mendengarkan dan berbagi bersama, bekerja bersama, menikmati bersama, menang bersama, berkembang bersama, dan berbagi sukacita, kebahagiaan, dan kebanggaan bersama.

Kesepuluh , tugasnya adalah meminta dan memobilisasi sumber daya dari organisasi internasional dan mitra pembangunan. Kementerian Keuangan, Kementerian Perencanaan dan Investasi, dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan perlu menyederhanakan prosedur dan menyelaraskan peraturan dengan para mitra. Pada kesempatan ini, Perdana Menteri mengucapkan terima kasih kepada Bank Dunia atas partisipasi awalnya dalam pelaksanaan Proyek melalui dukungan, saran tentang pengalaman internasional, dan bantuan keuangan.

Sebelas kementerian, departemen, dan daerah harus berkoordinasi dan bekerja sama satu sama lain, dengan dunia usaha, dan dengan para ilmuwan; berkoordinasi secara erat dan efektif antara petani dan dunia usaha, antara Negara dan rakyat, dan antara sektor swasta dan publik. Perdana Menteri menyetujui usulan untuk membentuk Komite Pengarah untuk melaksanakan Proyek tersebut, yang diketuai oleh Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, dengan semangat hanya berdiskusi dan bertindak, bukan mundur; apa yang dikatakan harus dilakukan, komitmen harus dipenuhi, dan tindakan yang diambil harus menghasilkan hasil yang konkret dan terukur.

Terkait isu-isu yang diangkat oleh perwakilan Bank Dunia, Perdana Menteri meminta Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk segera bekerja sama dengan Bank Dunia untuk menyelesaikannya.

Perdana Menteri menyatakan bahwa dalam periode mendatang, beliau akan terus memimpin konferensi dan mengarahkan tugas serta solusi untuk mengatasi kesulitan, mendorong pembangunan infrastruktur, dan mengembangkan sumber daya manusia untuk meningkatkan pembangunan keseluruhan wilayah Delta Mekong, termasuk sektor padi.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html