India sedang berupaya menjalin hubungan dengan Asia Tengah.

Selain memiliki ikatan sejarah dan budaya yang kuat, Asia Tengah juga memiliki nilai strategis dan ekonomi yang sangat besar bagi pemerintah New Delhi.

Penasihat Keamanan Nasional India Ajit Doval (kedua dari kiri) bersama para mitranya dari Asia Tengah dalam sebuah pertemuan pada 17 Oktober di Astana, Kazakhstan (Sumber: ANI)

Mantan Wakil Penasihat Keamanan Nasional India, SD Pradhan, menyampaikan pandangan ini dalam sebuah artikel yang baru-baru ini diterbitkan di Times of India .

Perdana Menteri Narendra Modi pernah menyatakan bahwa Asia Tengah adalah bagian dari "lingkungan sekitar" India. Pada tahun 2015, beliau mengunjungi kelima negara di kawasan tersebut. Tak lama kemudian, New Delhi meluncurkan kebijakan "Menghubungkan Asia Tengah", sebuah pendekatan luas yang mencakup aspek politik , ekonomi, keamanan, dan budaya.

Pertukaran pada tiga tingkatan

Saat ini, India menjalin hubungan multilateral dengan kawasan Asia Tengah di tiga tingkatan.

Pada tingkat tertinggi, pada tanggal 27 Januari 2022, KTT India-Asia Tengah pertama berlangsung antara Perdana Menteri India dan Presiden Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uzbekistan dalam format virtual. Para pihak mengadopsi deklarasi bersama yang komprehensif, atau "Deklarasi Delhi," yang menguraikan visi untuk kemitraan jangka panjang dan komprehensif antara India dan Asia Tengah.

Secara khusus, kedua pihak membuat tiga keputusan kunci. Mengenai Afghanistan, para pemimpin menegaskan kembali dukungan kuat mereka untuk Afghanistan yang damai, aman, dan stabil dengan pemerintahan yang representatif dan inklusif. Mengenai konektivitas, kedua pihak sepakat untuk memanfaatkan layanan di pelabuhan Chabahar untuk memfasilitasi perdagangan antara negara-negara Asia Tengah yang terkurung daratan dan India.

Para pemimpin sepakat untuk melembagakan mekanisme tingkat tinggi melalui pertemuan puncak dua tahunan, mengadakan pertemuan rutin antara menteri luar negeri, perdagangan, dan kebudayaan serta penasihat keamanan nasional (NSA) untuk mempersiapkan pertemuan tingkat tinggi, dan mendirikan Sekretariat India-Asia Tengah di New Delhi.

Di tingkat menteri luar negeri, Dialog India-Asia Tengah dimulai pada tahun 2019, dan pertemuan terakhir, Dialog ketiga, berlangsung di New Delhi pada Desember 2021, dipimpin oleh Menteri Luar Negeri S. Jaishankar. Dialog tersebut memutuskan untuk memperkuat upaya memaksimalkan potensi perdagangan antara kedua belah pihak dan memanfaatkan secara optimal Koridor Transportasi Internasional Utara-Selatan (INSTC).

Di tingkat NSA, pertemuan berfokus pada pembahasan isu-isu keamanan. Pertemuan pertama berlangsung pada 10 November 2021, setelah Taliban kembali berkuasa di Afghanistan, dipimpin oleh Sekretaris NSA India, Ajit Doval, dengan partisipasi dari rekan-rekannya dari negara-negara Asia Tengah, Rusia, dan Iran.

Selain itu, India juga membahas isu-isu terkait Asia Tengah di Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO) dan dalam pertemuan bilateral. Sebagai Ketua SCO tahun ini, India memfokuskan perhatian pada pembangunan Asia Tengah dengan menyelenggarakan KTT SCO ke-23 pada tanggal 4 Juli dalam format virtual. Sebulan kemudian, India dan Kazakhstan membahas isu-isu bilateral dan regional pada Dialog Keamanan Keempat.

Kerja sama keamanan yang erat

Dengan latar belakang ini, pertemuan kedua NSA India-Asia Tengah, yang diadakan pada tanggal 17 Oktober di Astana, Kazakhstan, berfokus pada tiga aspek utama.

Pertama, konferensi tersebut membahas langkah-langkah untuk meningkatkan kerja sama di bidang keamanan siber, infrastruktur digital, unsur tanah jarang, dan pertukaran antar masyarakat. Penasihat Keamanan Nasional Ajit Doval mengusulkan penyelenggaraan Forum Unsur Tanah Jarang India-Asia Tengah untuk menarik investasi sektor swasta. New Delhi menawarkan akses gratis ke teknologi terkait pembayaran digital, memfasilitasi pembentukan sistem pembayaran digital waktu nyata yang disesuaikan dengan kebutuhan negara-negara peserta.

Kedua, terkait konektivitas, Bapak Ajit Doval meminta agar Asia Tengah memanfaatkan pelabuhan Chabahar di Iran dan pelabuhan yang dioperasikan oleh perusahaan India untuk perdagangan maritim. Menurut beliau, inisiatif konektivitas harus transparan, konsultatif, dan inklusif, dengan menghormati kedaulatan dan integritas teritorial semua negara. Lebih lanjut, para pihak harus mematuhi standar lingkungan dan menghindari penciptaan utang.

Terakhir, Bapak Ajit Doval menekankan bahwa terorisme merupakan ancaman serius bagi perdamaian dan keamanan internasional dan bahwa terorisme tidak dapat dibenarkan dengan alasan apa pun. Oleh karena itu, New Delhi dapat menawarkan program peningkatan kapasitas kepada negara-negara Asia Tengah dalam memerangi terorisme dan perdagangan narkoba.

Dengan latar belakang ini, konferensi tersebut merupakan langkah lain menuju peningkatan konektivitas India dengan Asia Tengah. Usulan New Delhi untuk membangun kemampuan pembayaran digital dan keamanan siber sangat tepat waktu, memfasilitasi perdagangan antara India dan negara-negara Asia Tengah. Pelembagaan hubungan regional India akan sangat membantu dalam memperluas posisi strategisnya di kawasan tersebut.

Namun, menurut pakar Pradhan, India perlu memperhatikan dua aspek yang mengkhawatirkan. Pertama, ancaman terorisme meningkat karena kekuatan ekstremis di kawasan tersebut menerima dukungan dari berbagai faksi Taliban. Selain itu, peningkatan aktivitas militer beberapa negara tetangga di perbatasan menciptakan hambatan bagi aliansi India dengan Asia Tengah. Sementara itu, dukungan Iran dan Rusia "sangat berharga" bagi India karena keduanya prihatin dengan perkembangan di Afghanistan.

Sembari mempertimbangkan faktor-faktor ini dengan cermat, India juga perlu mengejar kebijakan "Menghubungkan Asia Tengah" yang lebih kuat dan proaktif dengan menerapkan Proyek Pengembangan Komunitas Berdampak Tinggi (HICDP) untuk mempromosikan pembangunan sosial-ekonomi di Asia Tengah, yang berkontribusi pada manfaat bagi mitra di kawasan secara keseluruhan dan India khususnya.

Sumber: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html