Artikel terakhir: Mempertahankan persatuan

Yang luar biasa adalah ketika saya meneliti kisah-kisah kawasan perumahan solidaritas yang dibangun di lahan publik ini, saya menemukan sangat sedikit kasus penduduk yang meninggalkan rumah mereka setelah menerimanya. Dengan pengelolaan yang ketat dan sistematis dari kelompok-kelompok yang mengatur diri sendiri di tingkat lingkungan, dusun, dan komune, sifat humanistik kawasan perumahan tersebut tetap terjaga. Pertanyaannya adalah bagaimana mempertahankan "rantai" ini dan mengembangkan lebih lanjut model yang bermakna ini di fase baru.

Komite Rakyat Dusun Phu Thanh mengunjungi dan memberikan dukungan kepada warga di zona solidaritas. Foto: GIA KHANH

Setelah penggabungan, Kelurahan My Thoi memimpin dengan 12 kawasan perumahan solidaritas, tersebar di 8 dusun, menyediakan perumahan yang stabil bagi 203 keluarga selama hampir 10 tahun. Ibu Vuong Mai Trinh, Ketua Komite Rakyat Kelurahan My Thoi, menyatakan: “Selama ini, kawasan perumahan solidaritas ini telah memberikan kontribusi signifikan dalam menstabilkan kehidupan keluarga kurang mampu, terutama mereka yang pindah dari desa nelayan ke daerah pedalaman. Dengan tanggung jawab sebagai pemerintah daerah, kami telah menetapkan motto pengelolaan yaitu stabilitas, integrasi, dan pembangunan. Kelurahan memperkuat pengawasan kawasan perumahan; setiap kawasan perumahan memiliki peraturan tata kelola sendiri, memastikan keamanan, ketertiban, dan kebersihan lingkungan. Pada saat yang sama, pemerintah daerah mempromosikan kegiatan dukungan masyarakat, berkoordinasi dengan berbagai organisasi untuk menyebarluaskan informasi hukum, menyekolahkan anak-anak, menghubungkan masyarakat dengan peluang kerja, dan mendukung mata pencaharian agar masyarakat dapat secara bertahap menstabilkan kehidupan mereka.”

Ini adalah salah satu metode efektif yang membantu rumah tangga menghindari meninggalkan rumah mereka untuk bekerja di tempat lain. Namun, proses implementasinya masih menghadapi banyak kendala di luar yurisdiksi pemerintah daerah. “Oleh karena itu, kami mengusulkan agar pemerintah provinsi memperhatikan beberapa hal. Pertama, menyelesaikan kesulitan hukum di kawasan perumahan solidaritas. Kedua, membantu menyelesaikan masalah kependudukan bagi rumah tangga yang tidak lagi memiliki dokumen asli, sehingga tidak memungkinkan untuk mendapatkan akta kelahiran atau kartu identitas warga negara… terutama mereka yang kembali dari Kamboja tanpa dokumen yang sah. Jika masalah-masalah ini terselesaikan, kami akan terus memainkan peran kunci, bekerja bersama masyarakat untuk memaksimalkan makna kemanusiaan dari kawasan perumahan solidaritas, membantu masyarakat menstabilkan kehidupan mereka dan mencapai pembangunan berkelanjutan,” kata Ibu Vuong Mai Trinh.

Masalah mencari nafkah juga mendapat banyak perhatian dari warga di kawasan perumahan tersebut. Bapak Duong Chi Long (lahir tahun 1964), yang telah melewati banyak kesulitan hidup dan hampir kehilangan segalanya di usia tuanya, mendapat alokasi rumah nomor 16 di kawasan perumahan Solidaritas Phu Thanh, komune Phu Huu. Setelah tinggal di sana selama beberapa tahun, ia merasa prihatin atas banyak kesulitan yang dihadapi tetangganya. “Sebagian besar orang di daerah ini sakit atau lanjut usia; mereka tidak memiliki cukup kekuatan untuk bekerja sebagai buruh, dan mereka kekurangan modal untuk memulai usaha, sehingga mereka hanya berjuang untuk memenuhi kebutuhan hidup,” cerita Bapak Long.

“Kami sangat senang karena tidak lagi harus menanggung tanah longsor dan rumah-rumah reyot; kami ingin mandiri dan mencari nafkah. Namun, menginginkan sesuatu adalah satu hal, tetapi memiliki modal untuk mewujudkannya adalah hal lain. Area perumahan biasanya jauh dari pasar, sehingga sulit untuk berbisnis, dan kami sendiri tidak memiliki kemampuan untuk memulai usaha. Semoga pemerintah daerah dapat menghubungkan kami dengan lembaga kredit dan menciptakan kondisi agar kami dapat meminjam modal untuk memulai usaha. Setelah kami memiliki tempat tinggal yang stabil dan dapat mencari nafkah, masyarakat akan terbebas dari kemiskinan secara berkelanjutan,” tambah Bapak Nguyen Van Lua (lahir tahun 1976), yang tinggal di apartemen nomor 5, menanggapi pernyataan Bapak Long.

Sesuai keinginan banyak rumah tangga, jika mereka menerima pinjaman beberapa puluh juta dong, mereka dapat membentuk kemitraan bisnis dengan pedagang, berbagi beban dengan warga lain di lingkungan tersebut melalui penjualan ritel atau manufaktur kontrak skala besar. Hal ini akan semakin memperkuat "persatuan" di dalam lingkungan tersebut, menumbuhkan rasa saling percaya di antara warga berdasarkan hubungan bertetangga yang sudah ada.

Model perumahan solidaritas di lahan publik belum sepenuhnya sempurna. Baru-baru ini, tanah longsor di komune Phu Huu mempengaruhi 13 rumah, termasuk 5 rumah yang runtuh total, menyebabkan warga kehilangan tempat tinggal. “Melihat metode dan efektivitas 8 kawasan perumahan solidaritas yang berdekatan di distrik An Phu (sebelum penggabungan), kami langsung berpikir untuk membangun kawasan perumahan baru untuk 13 keluarga tersebut. Mengenai lahan publik, pemerintah daerah telah meninjau dan memilih lokasi yang sesuai; namun, perkiraan biaya konstruksi cukup tinggi karena kenaikan harga bahan bangunan dan perlengkapan, sehingga tidak mungkin untuk mempertahankan biaya sebesar 66 juta VND per rumah seperti sebelumnya. Rencana pembangunan kawasan perumahan telah disetujui oleh Komite Partai, dan kami terus mencari dukungan dari organisasi dan individu untuk mewujudkan kawasan perumahan tersebut,” ujar Le Minh Thuan, Sekretaris Komite Partai Komune Phu Huu.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Ngo Cong Thuc (mantan Sekretaris Komite Partai Distrik An Phu dari tahun 2018 hingga 2023) sangat tertarik dengan model kemanusiaan ini dan telah meminta persetujuan dan sumber daya provinsi untuk membangun 8 kompleks perumahan di seluruh distrik, masing-masing dengan 10-20 rumah. Menurut Bapak Ngo Cong Thuc, untuk menjaga keamanan perbatasan, perlu membantu penduduk perbatasan untuk menetap. Model kompleks perumahan solidaritas yang berdekatan sangat cocok untuk tujuan ini, mewujudkan "kehendak Partai dan aspirasi rakyat". Rumah tangga dialokasikan "berdasarkan jangka waktu," artinya ditinjau setiap 5 tahun. Jika mereka memenuhi kriteria untuk keluar dari kemiskinan dan memiliki kehidupan yang stabil, rumah tersebut akan dialokasikan kepada rumah tangga lain yang lebih kurang mampu. Jika fondasi mereka belum stabil, mereka akan dipertimbangkan untuk 5 tahun berikutnya.

“Model ini dapat direplikasi di banyak tempat lain di provinsi ini. Setiap daerah harus meninjau lahan publik yang ada, terutama setelah penggabungan unit administrasi, dan berupaya membangun kawasan perumahan bagi keluarga miskin yang tidak memiliki lahan. Namun, perlu memilih lahan publik yang sesuai dengan perencanaan lahan permukiman untuk menghindari komplikasi hukum di kemudian hari,” tegas Comrade Ngo Cong Thuc.

Melestarikan dan mempromosikan model perumahan solidaritas di lahan publik bukan hanya tentang pengaturan perumahan sederhana, tetapi juga mencerminkan bagaimana An Giang mengubah "aset bersama" menjadi "sumber daya bersama," menciptakan nilai yang meluas melampaui rumah atau rumah tangga individu. Ketika lahan publik digunakan untuk tujuan kemanusiaan yang tepat, hal itu menjadi pengungkit bagi pemerintah untuk menghubungkan komunitas, sekaligus memberi masyarakat kesempatan untuk membangun kembali kehidupan mereka dari fondasi yang kecil namun kokoh.

Untuk mencegah terganggunya rantai nilai ini, pemerintah dan lembaga terkait perlu terus menerapkan mekanisme yang lebih fleksibel. Disarankan agar provinsi mempertimbangkan untuk memasukkan model ini ke dalam program target nasional tentang pengurangan kemiskinan dan pembangunan di daerah minoritas etnis dan daerah perbatasan. Sumber pinjaman preferensial harus disesuaikan dengan kapasitas kesehatan dan tenaga kerja setiap kelompok rumah tangga. Bisnis dan filantropis juga dapat berpartisipasi dengan menyediakan perlengkapan, dukungan mata pencaharian, dan pelatihan kejuruan. Kawasan perumahan solidaritas hanya benar-benar berkelanjutan ketika setiap rumah tangga memiliki mata pencaharian minimum, mandiri secara finansial, dan keluar dari kemiskinan melalui kemampuan mereka sendiri.

Dalam konteks perubahan iklim, tanah longsor, dan migrasi kerja yang terus berlanjut, model perumahan solidaritas di lahan publik terbukti semakin mendesak. Ini adalah solusi dukungan sekaligus penegasan komitmen pemerintah: tidak seorang pun akan tertinggal. Dipercaya bahwa seiring dengan pembangunan lebih banyak kompleks perumahan baru, rantai solidaritas ini akan terus berlanjut, menghubungkan nasib masyarakat dan memperkuat kepercayaan mereka pada kebijakan Partai dan Negara yang benar dan manusiawi.

GIA KHANH

Sumber: https://baoangiang.com.vn/bai-cuoi-giu-chuoi-doan-ket-a469960.html